дело №5-316/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Мировой судья судебного участка № 17 Мишкинского судебного района Курганской области, рассмотрев 1 июля 2014 года по адресу: ул. Павших Борцов, д. 15, р.п. Мишкино Мишкинского района Курганской области, 641040, дело об административном правонарушении по части 1 статьи 19.7.5-1 КоАП РФ в отношении должностного лица
Золотарёвой Ольги Юрьевны, родившейся <ДАТА2>, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не имеется,
установил:
Золотарёва О.Ю., являясь индивидуальным предпринимателем, осуществляющим предпринимательскую деятельность <АДРЕС>, проживая <АДРЕС>, ул. Школьная, д. 9, 17 мая 2014 года направила в адрес Управления Роспотребнадзора по Курганской области подлежащее обязательному направлению уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности с 14.04.2014 года, чем нарушила требования статьи 8 Федерального закона № 294-ФЗ от 28 декабря 2008 года «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», п. 6, 7 Правил предоставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учёта указанных уведомлений, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 года № 584 и совершила правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.7.5-1 КоАП РФ.
В судебном заседании Золотарёва О.Ю. не присутствовала, о времени и месте рассмотрения дела извещена, судебная корреспонденция, направленная по указанному в протоколе адресу возвращена с отметкой «Временное отсутствие адресата» заявлений и ходатайств суду не адресовала.
Должностное лицо, составившее протокол, Марфицына Е.А. в судебном заседании присутствовала, полагала о доказанности виновности правонарушителя, просила привлечь правонарушителя к предусмотренной законом ответственности, пояснила, что Золотарёва О.Ю. приходила в территориальное подразделение Роспотребнадзора в р.п. Мишкино, получила консультацию по поводу того, что она намерена была открыть продуктовый магазин по ул. <АДРЕС>, ей был разъяснён порядок предоставления уведомления, оказана помощь в его составлении. Несмотря на это уведомление было направлено не в установленный срок - 17.05.2014 года, при начале деятельности с 14.04.2014 года.
Заслушав должностное лицо, составившее протокол, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о доказанности виновности Золотарёвой О.Ю. в совершении правонарушения.
Согласно статье 8 Федерального закона № 294-ФЗ от 28 декабря 2008 года «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее Закон) индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора).
В силу пункта 6 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 584 от 16 июля 2009 года (далее Правила), Золотарёва, осуществляющая розничную продуктами, была обязана составить уведомление и представить его по месту предполагаемого фактического осуществления работ (оказания услуг) в соответствующий уполномоченный орган, до начала фактического выполнения работ (оказания услуг).
При рассмотрении дела установлено, что во исполнение статьи 8 Закона и пункта 6 Правил, 17 мая 2014 года индивидуальный предприниматель Золотарёва О.Ю. направила в адрес Управления Роспотребнадзора по Курганской области подлежащее обязательному направлению уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности с 14 апреля 2014 года, то есть не представила уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности на дату начала её осуществления - 14.04.2014 года.
Факт нарушения допущенного Золотарёвой О.Ю. подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 12-1-028 от 28.05.2014 года, при составлении которого Золотарёва присутствовала, в объяснении сделала запись, возражений относительно протокола об административном правонарушении не заявила, копией уведомления от 14.03.2014 года, содержащей отметку о поступлении 19.05.2014 года, копией почтового конверта, содержащего отметки почтового учреждения об отправке 17.05.2014 года.
Каких-либо существенных процессуальных нарушений, влекущих недопустимость представленных административным органом доказательств, мировым судьёй не установлено.
Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет сделать вывод, что факт не представления Золотарёвой О.Ю. уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности на дату начала её осуществления - 14.04.2014 года является доказанным.
Действия Золотарёвой О.Ю. мировой судья квалифицирует по части 1 статьи 19.7.5-1 КоАП РФ - непредставление индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным.
При назначении Золотарёвой О.Ю. наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, мировой судья считает признание виновности, совершение правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.
Индивидуализируя ответственность, учитывая наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, мировой судья полагает в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самой Золотарёвой О.Ю., так и другими лицами, назначить ей наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ.
Руководствуясь статьями 29.1 - 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
признать виновным должностное лицо - индивидуального предпринимателя Золотарёву Ольгу Юрьевну в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.
Сумма штрафа подлежит зачислению на счёт: наименование получателя платежа - УФК по Курганской области, (Управление Роспотребнадзора по Курганской области, 640020, г. Курган, ул. Куйбышева, д. 46, дата регистрации 16 марта 2005 года, ИНН 4501113122, КПП 450101001), р/сч 40101810000000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Курганской области; БИК 043735001; КБК 14111601000016000140, код ОКТМО 37622151.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Мишкинский районный суд Курганской области со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Свердлов А.В.
