Дело <НОМЕР>
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
27 июня 2014 года с.Дивеево Мировой судья судебного участка Дивеевского района Нижегородскойобласти Соколов А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7.5-1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
Макова <ФИО1>, <ДАТА2> г.р., уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, женатого, имеющего на иждивении двоих детей, индивидуальный предприниматель (ОГРН <НОМЕР>), проживающего и зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, к административной ответственности ранее не привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ:
В отношении индивидуального предпринимателя Макова С.В. должностным лицом - ведущим специалистом - экспертом Приволжского государственного автодорожного надзор Федеральной службы по надзору в сфере транспорта составлен протокол об административном правонарушений, в котором указано, что на <АДРЕС> автодороги <АДРЕС> области, при выполнении рейдового задания <НОМЕР> от <ДАТА3> по проверке транспортных средств в процессе их эксплуатации выявлено: согласно путевого листа б/ от <ДАТА4>, индивидуальный предприниматель Маков С.В. осуществлял заказную (заказчик ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>») коммерческую перевозку пассажиров в пригородном сообщении в количестве 9 человек на автобусе <ОБЕЗЛИЧИНО> гос <НОМЕР>, без уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности, чем нарушил п.1 и п.п. 6,7 п.2 ст.8 ФЗ от <ДАТА5> <НОМЕР>.
Действия индивидуального предпринимателя квалифицированы должностным лицом по ч.1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ.
Усанова В.А., явившаяся в судебное заседание пояснила, что с <ДАТА6> она как индивидуальный предприниматель начала заниматься пассажирскими перевозками неподлежащими расписанию и не знала, что в контролирующий орган необходимо было представить уведомление об этом. С протоколом об административном правонарушении согласна.
Выслушав Усанову В.А., исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
В силу ч.1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
В соответствии с п.1 ст.8 ФЗ от <ДАТА7> N 294-ФЗ (ред. от <ДАТА8>) "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора) (далее в настоящей статье - уполномоченный орган государственного контроля (надзора).
В соответствии с п.6 ч.2 ст.8 ФЗ от <ДАТА7> N 294-ФЗ (ред. от <ДАТА8>) "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг в составе следующих видов деятельности:
п.6) предоставление услуг по перевозкам пассажиров и багажа по заказам автомобильным транспортом (за исключением осуществления таких перевозок по маршрутам регулярных перевозок, а также для обеспечения собственных нужд юридических лиц, индивидуальных предпринимателей).
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении <ДАТА4> в ходе рейдового задания было выявлено нарушение в виде не подачи индивидуальным предпринимателем Маковым С.В. уведомления о начале осуществления деятельности.
В связи с выявлением указанного нарушения <ДАТА4> ведущим специалистом экспертом Приволжского управления государственного автотранспортного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Мироновым А.Н. в отношении ИП Макова С.В. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.7.5-1 КоАП РФ.
Предпринимательская деятельность в виде предоставления услуг по перевозкам пассажиров и багажа по заказам автомобильным транспортом осуществляется ИП Маковым С.В. с начала мая 2014 года, что подтверждается его объяснением, объяснением Гонюшова Ю.И.
В совокупности вина ИП Макова С.В. подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ (л.д.3-4);
- плановым заданием по проверке транспортных средств в процессе их эксплуатации (л.д.9);
- копией путевого листа от <ДАТА4> (л.д.6);
- копией свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя (л.д.7);
- объяснением Гонюшова Ю.И. (л.д.5).
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении не усматривается.
Срок давности привлечения к административной ответственности ИП Гонюшова Ю.И. не истек.
Мировой судья квалифицирует действия ИП Гонюшова Ю.И. по ч.1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ как непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным.
При назначении наказания мировой судья принимает во внимание личность виновного, то обстоятельство, что он является индивидуальным предпринимателем и согласно примечания к ст. 2.4 КоАП РФ, как субъект административной ответственности, является должностным лицом.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является признание вины, совершение административного правонарушения впервые, наличие на иждивении двоих детей.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств, по делу не установлено.
На основании вышеизложенного, принимая во внимание личность правонарушителя Макова С.В., мировой судья считает возможным назначить ему минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ..
Руководствуясь ст. ст.19.7.5-1 ч.1 , 29.7-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Макова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7.5-1 ч.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.
Мировой судья А.В. Соколов
Реквизиты для уплаты штрафа:
Получатель: УФК по <АДРЕС> области (Привожское УГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта)
л/счет: 04321515800
ИНН: <НОМЕР>
КПП: <НОМЕР>
р/счет: 4010180400000010002;
ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области
ОКАТО 22632416
Код дохода 10611690050056000140
Согласно ст. 32.2 КоАП РФ Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Кроме того, в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, -
влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
