Решение по административному делу

    Дело <НОМЕР>                                
 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 

по делу об административном правонарушении
 

 

    <ДАТА1>                                               село <АДРЕС> Исток, <АДРЕС>, 9              
 

    Мировой судья судебного участка <АДРЕС> района <АДРЕС> края Пойлова О.С., с участием <ФИО1>,
 

     рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.43. Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении <ФИО1>,ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ
 

У С Т А Н О В И Л:
 

 

    Согласно протоколу об административном правонарушении <ФИО1> обвиняется в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.43. Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 

    <ФИО1> при рассмотрении дела вину в совершении правонарушения признала в полном объеме, ходатайств не заявляла.
 

    Объектом административного правонарушения, предусмотренного в ст.14.43. Кодекса РФ об административных правонарушениях, являются отношения в области предпринимательской деятельности.
 

    При рассмотрении дела установлено, что  ДАТА ВРЕМЯ МЕСТО , должностным лицом продавцом <ФИО1>, при осуществлении деятельности по продаже продуктов питания допущены следующие нарушения:
 

    1) в реализации (в холодильной витрине) при наличии оформленных ценников находилась продукция с истекшим сроком годности:
 

    • Молоко питьевое пастеризованное «Российское» 2,5% в п/п емкостью 900 г., «Столица молока», дата изготовления - <ДАТА2>, срок годности 5 суток (срок годности истек <ДАТА3>), реализовывалось по цене 40 руб. 00 коп. - в количестве 1 шт.;
 

    • Молоко питьевое пастеризованное «Российское» 2,5% в и/и емкостью 900 г., «Столица молока», дата изготовления      <ДАТА4>, срок годности 5 суток (срок годности истек <ДАТА5>), реализовывалось по цене 40 руб. 00 коп. - в количестве 1 шт.;
 

    • Молоко питьевое пастеризованное «Российское» 6 % в п/п емкостью 900 г., «Столица молока», дата изготовления - <ДАТА4>, срок годности 5 суток (срок годности истек <ДАТА5>), реализовывалось по цене 48 руб. 00 коп. - в количестве 1 шт.;
 

    • Варенец 2,5 % «Столица молока» в т/п емкостью 400 г., дата изготовления - <ДАТА4>, срок годности 5 суток (срок годности истек <ДАТА5>), реализовывался по цене 28 руб. 00 коп. -в количестве 1 шт.;
 

    • Снежок сладкий 2,5 % «Столица молока» в т/п емкостью 400 г., дата изготовления -26.03.2014г., срок годности 5 суток (срок годности истек <ДАТА6>), реализовывался по цене 251 руб. 00 коп. - в количестве 1 шт.
 

    Указанное выше является нарушением п.8 ст.17 Федерального закона от <ДАТА7> N 88-ФЗ "Технический регламент на молоко и молочную продукцию", нарушением п. 12 ст. 17 Технического регламента Таможенного Союза TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции».
 

    2) в реализации (в холодильной витрине) при наличии оформленного ценника находилась продукция с истекшим сроком годности:
 

    • Торт  «Осенний»,  в  упаковке  производителя  ООО  «Тортест»,  дата изготовления <ДАТА8>, срок годности 120 часов (срок годности истек <ДАТА9>), реализовывался по цена 200 руб. 00 коп. - в количестве 1 шт., что является нарушением пп.3 п.105 Технического регламента Республики <АДРЕС> «Требования к безопасности хлеба и хлебобулочных, кондитерских изделий», утв. Постановлением Правительства Республики <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА10>, нарушением п. 12 ст. 17 Технического регламента Таможенного Союза TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции».
 

         3) в реализации (в холодильной витрине) при наличии оформленных ценников находилась продукция в упаковке производителя без наличия на упаковке (этикетке) необходимой информации для потребителя, а именно - без даты изготовления и упаковывания:
 

    • Торт «Творожно-йогуртовый» в упаковке производителя ООО «Тортест», срок годности 120 часов, реализовывался по цене 210 руб. 00 коп. - в количестве 1 шт.;
 

    • Торг «Йогуртовый», в упаковке производителя ООО «Тортест», срок годности 120 часов, реализовывался по цене 220 руб. 00 коп. - в количестве 1 шт.
 

    В связи с отсутствием в маркировке пищевой продукции установленной производителем даты изготовления, невозможно установить конечный срок годности такой продукции, что является нарушением пп.3 п.105 Технического регламента Республики <АДРЕС> «Требования  к безопасности  хлеба  и  хлебобулочных,  кондитерских изделий», <АДРЕС> Правительства Республики <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА10>, а также нарушением п. 12 ст. 17 Технического регламента Таможенного Союза TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» и нарушением пп.4 п.1 части 4.1 статьи 4 Технического регламента таможенного союза TP ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки».
 

       4) в реализации (на прилавке) при наличии оформленных ценников находилась рыбная продукция с нарушением условий хранения, установленных изготовителем:
 

    • Сельдь Олюторская слабосоленая, произв. ООО «Пятачок», <АДРЕС>, дата изготовления <ДАТА11>, условия хранения: при температуре от -2 С до -8°С, срок годности не более 2 месяцев; реализовывалась по цене 160 руб./кг, в количестве 2,5 кг;
 

    • Мойва холодного копчения, произв. ООО «Пятачок», <АДРЕС>, дата изготовления 1 1.04.2014г., хранить при температуре от 0 С до -5°С; реализовывалась по цене 210 руб./кг, в количестве 2 кг;
 

    • Кета (пласт) холодного копчения, произв. ООО «Пятачок», <АДРЕС>, дата изготовления <ДАТА4>, хранить при температуре от 0°С до -5 С; реализовывалась по цене 350 руб./кг, в количестве 0,8 кг;
 

    • Кета (теша) холодного копчения, произв. ООО «Пятачок». <АДРЕС>, дата изготовления <ДАТА4>, хранить при температуре от 0°С до -5°С; реализовывалась по цене 290 руб./кг. в количестве 1,7 кг.
 

    Указанная выше продукция реализовалась с нарушением условий хранения, установленных ее изготовителем, при температуре от +19 "С до +20"С (изготовителем установлены условия хранения: «при температуре от   -2°С до -8°С» и «при температуре от 0 °С до -5 °С) без явного обозначения «Образец», либо «Не предназначено для продажи» при наличии оформленных ценников, что является нарушением п.8 Технического регламента Республики <АДРЕС> «Требования к безопасности рыбы и рыбной продукции», утв. Постановлением Правительства Республики <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА12>,  обязательных требований п. 7.5 и п. 8.24 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям торговли и  и обороту  в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».
 

    Данные правонарушения могут повлечь за собой непосредственную угрозу жизни и здоровья населения, а также угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний - пункты <НОМЕР> и <НОМЕР> нарушения: - реализуемая продукция (с истекшим сроком годности) не соответствует требованиям нормативных документов в части требований к процессам хранения и реализации пищевой продукции (сроков годности такой продукции, установленных ее изготовителем) - является некачественной и опасной, то есть способной вызывать инфекционные заболевания (в связи с возможностью развития вредной и патогенной микрофлоры на реализуемых пищевых продуктах, а в дальнейшем в организме употребившего их человека);
 

    пункт <НОМЕР> нарушения: - реализуемая продукция (торты) не соответствует требованиям нормативных документов в части требований к процессам хранения и реализации пищевой продукции (не имеет установленной производителем даты изготовления, вследствие чего невозможно установить конечный срок годности такой продукции); и соответственно такая продукция является опасной в эпидемиологическом отношении, способной вызывать инфекционные заболевания (в связи с возможностью развития вредной и патогенной микрофлоры на реализуемых пищевых продуктах, а в дальнейшем в организме употребившего их человека).
 

    пункт <НОМЕР> нарушения: реализуемая продукция (рыбная продукция с нарушением условий хранения, установленных изготовителем) не соответствует требованиям нормативных документов в части требований к процессам хранения и реализации пищевой продукции (условий хранения такой продукции, установленных ее изготовителем) - является некачественной и опасной, то есть способной вызывать инфекционные заболевания (в связи с возможностью развития вредной и патогенной микрофлоры на реализуемые пищевых продуктах, а в дальнейшем в организме употребившего их человека).
 

    Вина <ФИО1> в совершении административного правонарушения подтверждается:
 

    -заявлением о проведении проверки;
 

    -распоряжением о проведении внеплановой проверки с приложением;
 

    -протоколом осмотра  помещений, вещей и документов с фототаблицей к нему;
 

    -заключением;
 

    -предписанием об утилизации;
 

    -актом о снятии товара с продажи;
 

    -постановлением о запрещении использования пищевой продукции;
 

    -актом утилизации;
 

    -актом проверки;
 

    -журналом учета проверок;
 

    - протоколом об административном правонарушении;
 

    -планом проведения проверки;
 

    -предписанием об устранении выявленных нарушений;
 

    -должностной инструкцией <ФИО1> о возложении на нее обязанности по контролю за санитарными нормами и соблюдения сроков годности товара; свидетельством о внесении в ЕГРИП  <ФИО2>, свидетельством о постановке на учет в налоговом органе ИП <ФИО2> из которых следует, что ИП <ФИО2> осуществляет предпринимательскую деятельность, должностным лицом ответственным за соблюдение санитарного законодательства является <ФИО1>;
 

    -признательными объяснениями <ФИО1> имеющимися в материалах дела, данными при рассмотрении дела в суде.
 

    Вместе с тем, мировой судья считает возможным, уточнить юридическую квалификацию содеянного <ФИО1>, исключив из объёма обвинения квалифицирующие признаки: «Нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя) требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, перевозки и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, либо создавшие угрозу причинения вреда окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений», как излишне вмененные, поскольку фактические обстоятельства при этом не изменяются. 
 

    Действия <ФИО1> мировой судья квалифицирует по ч.2 ст.14.43. Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение продавцом требований технических регламентов, создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан.
 

    Смягчающим наказание обстоятельством является совершение правонарушения впервые, признание вины, раскаяние в содеянном.
 

    Учитывая характер совершенного правонарушения, обстоятельства смягчающие ответственность, всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства,  полагаю возможным назначить наказание в  минимальном размере в пределах санкции статьи и руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 4.1, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10, ч.1 ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 

 

П О С Т А Н О В И Л:
 

 

    Признать <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.43. Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере СУММА с зачислением штрафа на счет:               
 

    ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ
 

    В соответствии со ст.32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях  штраф  следует уплатить в банк или иную кредитную организацию не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, предупредить об административной ответственности по ч.1 ст.20.25. Кодекса РФ об административных правонарушениях  за неуплату штрафа в установленный срок. Квитанцию об уплате штрафа представить на судебный участок.
 

    Вещественные доказательства уничтожить:
 

    • Молоко питьевое пастеризованное «Российское» 2,5% в п/п емкостью 900 г., «Столица молока», дата изготовления - <ДАТА2>, в количестве 1 шт.;
 

    • Молоко питьевое пастеризованное «Российское» 2,5% в п/п емкостью 900 г., «Столица молока», дата изготовления - <ДАТА4>,  в количестве 1 шт.;
 

    • Молоко питьевое пастеризованное «Российское» 6 % в п/п емкостью 900 г., «Столица молока», дата изготовления - <ДАТА4>, в количестве 1 шт.;
 

    • Варенец 2,5 % «Столица молока» в т/п емкостью 400 г., дата изготовления - <ДАТА4>, в количестве 1 шт.;
 

    • Снежок сладкий 2,5 % «Столица молока» в т/п емкостью 400 г., дата изготовления -26.03.2014г., в количестве 1 шт.;
 

    •       Торт «Осенний», в упаковке производителя ООО «Тортест», дата изготовления -<ДАТА8>, в количестве 1 шт.;
 

    • Торт «Творожно-йогуртовый», в упаковке производителя ООО «Тортест», срок годности 120 часов, в количестве 1 шт.;
 

    • Торт «Йогуртовый», в упаковке производителя ООО «Тортест», в количестве 1 шт.;
 

    • Сельдь Олюторская слабосоленая, произв. ООО «Пятачок», <АДРЕС>, дата изготовления <ДАТА11>, в количестве 2,5 кг;
 

    • Мойва холодного копчения, произв. ООО «Пятачок», <АДРЕС>, дата изготовления <ДАТА13>, в количестве 2 кг;
 

    • Кета (пласт) холодного копчения, произв. ООО «Пятачок», <АДРЕС>, дата изготовления <ДАТА4>, в количестве 0,8 кг;
 

    Кета (теша) холодного копчения, произв. ООО «Пятачок», <АДРЕС>, дата изготовления <ДАТА4>,в количестве 1,7 кг.
 

    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения его копии в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка <АДРЕС> района <АДРЕС> края либо непосредственно в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края.
 

    Мировой судья                                                                                             О.С. Пойлова
 

     ПОСТАНОВЛЕНИЕ В ЗАКОННУЮ СИЛУ НЕ ВСТУПИЛО
 

 

    СОГЛАСОВАННО
 

    МИРОВОЙ СУДЬЯ                                                                         О.С.ПОЙЛОВА