Дело № 5-263/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О назначении административного наказания
р.п. Большое Мурашкино «24» июня 2014 года
Мировой судья судебного участка Княгининского района Нижегородской области исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка Большемурашкинского района Нижегородской области О.А. Бондарец,
с участием заместителя помощника прокурора Большемурашкинского района Нижегородской области Золотарева А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка по адресу: Нижегородская область Большемурашкинского района р.п. Большое Мурашкино ул. Свободы д.62,
дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенном гражданином
<Моровым С.А.1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно Постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от 30.05.2014 года, вынесенного прокурором Большемурашкинского района Нижегородской области Богатуровым С.А., прокуратурой Большемурашкинского района Нижегородской области в рамках задания прокуратуры Нижегородской области проведена проверкаисполнения бюджетного законодательства в ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», в ходе которой установлено следующее.
Между администрацией рабочего поселка Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального района в лице <Т.А.Е.2> и ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в лице <Морова С.А.1> заключен договор аренды земельного участка № 18 от 06.07.2009 года на срок до 06.01.2015 года, для размещения производственной базы (под склад нерудных материалов) площадь. 32416 кв. м, расположенного па 2 км автодороги Большое Мурашкино - Перевоз, являющегося землями поселений (населенного пункта рабочего поселка Большое Мурашкино). На 01.03.2014 год задолженность ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по арендной плате за земельный участок составляет перед администрацией рабочего поселка Большое Мурашкино в сумме 224 482 рубля 48 копеек, а так же пени в сумме 4 417 рублей 36 копеек, в общей сумме 228 899 рублей 84 копейки, что приводит к уменьшению доходной части местного бюджета и нарушает принцип его сбалансированности (ст.33 Бюджетного кодекса РФ).
Кроме того, неуплата арендной платы за земельный участок влечет неисполнение доходной части бюджета муниципального образования администрации р.п. Большое Мурашкино, нарушает целостность бюджета, что впоследствии нарушает интересы муниципального образования и населения, проживающего на территории муниципального образования р.п. Большое Мурашкино.
Выявленные факты являются грубым нарушением бюджетного законодательства, которые подлежат незамедлительному устранению.
На основании выявленных нарушений в ходе проверки директору ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <Морову С.А.1> было внесено 14.03.2014 года за № 2-5-2014 представление об устранении нарушений бюджетного законодательства, с требованиями:
1. Принять незамедлительные меры по устранению выявленных нарушений законодательства в сфере бюджетного законодательства, а также причин и условий, им способствующих.
2. Рассмотреть вопрос о привлечении виновных в допущенных нарушениях законов должностных лиц к дисциплинарной ответственности.
3. О времени и месте рассмотрения настоящего представления известить прокурора Большемурашкинского района.
4. О результатах рассмотрения представления сообщить прокурору Большемурашкинского района в письменной форме в месячный срокс даты его получения.
Данное представление было направленно заказным письмом на юридический адрес организации - ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ОБЕЗЛИЧЕНО>, по средствам Почты России от 21.03.2014, что повреждается реестром отправленной корреспонденции, входящей корреспонденции в ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от 24.03.2014 вх. № 76.
Информация о результатах рассмотрения представления от 14.03.2014 за № 2-5-2014 и принятых мерах в письменном виде в месячный срок в прокуратуру Большемурашкинского района от директора «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не поступала. Ответ на представление должен быть предоставлен в прокуратуру Большемурашкинского района из ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» 25.04.2014 года.
Как установлено документарной проверкой проведенной 30.05.2014 в 13 час. 30 мин. в кабинете заместителя прокурора Большемурашкинского района <ФИО3>, расположенного по адресу Нижегородская область р.п. Большое Мурашкино, ул. Горный Порядок д. 21 необходимая информация поступила в прокуратуру района после напоминания директору ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <Морову С.А.1> 12.05.2014, тем самым требование прокурора в части предоставления ответа на представление в прокуратуру района в письменной форме в месячный срок не исполнено.
Результаты рассмотрения мер прокурорского реагирования о нарушениях бюджетного законодательства находятся на особом контроле прокуратуры Большемурашкинского района.
Таким образом, директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> СА не выполнил требования прокурора Большемурашкинского района вытекающие из его полномочий, установленных Федеральным законом.
Действия <Морова С.А.1> квалифицированы по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании <Моров С.А.1> вину признал с постановлением прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении согласен.
Вина <Морова С.А.1> в совершении указанного административного правонарушения подтверждается Постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 30.05.2014 года (л.д. 3-6), представлением об устранении нарушений бюджетного законодательства (л.д.7-9), ответ на представление прокуратуры Большемурашкинского района от № 2-5-2014 от 14.03.2014г. (л.д.10), приказом № 24 от 12.05.2014г. «О допущенном нарушении бюджетного законодательства» (л.д.11).
Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 28.12.2010) "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций; вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов.
Согласно ст. 6 указанного Федерального закона требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Статистическая и иная информация, справки, документы и их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно.
Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.
Таким образом, ответственность <Морова С.А.1> за совершенные им действия предусмотрена ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
Совершение указанного правонарушения влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
<Моров С.А.1> впервые привлекается к административной ответственности за совершении правонарушения, посягающего на институты государственной власти.
Руководствуясь ст. 17.7, ст. ст. 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать виновным <Морова С.А.1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей (Двух тысяч рублей).
В соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Получатель: УФК МФ по Нижегородской области (Прокуратура Нижегородской области) ИНН 5260050267 КПП 526201001 Р/с 40101810400000010002 Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области г. Нижний Новгород БИК 042202001 ОКАТО 22210000000 КБК 41511690010010000140 Л/сч 04321522770Наименование платежа: штраф
Настоящее постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 суток в Большемурашкинский районный суд Нижегородской области через мирового судью.
Мировой судья: подпись
Копия верна
Постановление в законную силу не вступило
Мировой судья: О.А. Бондарец
