Дело № 5-442/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
24 июня 2014 годагород Балаково
Мировой судья судебного участка № 6 города Балаково Саратовской области Орлова О.И., исполняя обязанности мирового судьи судебного участка №9 города Балаково Саратовской области,
при секретаре судебного заседания Ищенко А.В., с участием председателя ТСЖ «Набережная 50 лет ВЛКСМ 14» Тихоновой О.О., действующей по доверенности от 25.05.2014 года (срокомдействия три года),
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении товарищества собственников жилья «Набережная 50 лет ВЛКСМ 14», расположенного по адресу: <АДРЕС> ИНН/КПП <НОМЕР>, привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
товарищество собственников жилья «Набережная 50 лет ВЛКСМ 14» не выполнило в установленный срок законное предписание органа (должностного лица), осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений законодательства при следующих обстоятельствах.
<ДАТА3> в 09 часов 15 минут в жилом доме <АДРЕС> при проведении внеплановой проверки выявлено неисполнение мероприятий предложенных в п.1 и п.4 предписания государственной жилищной инспекции <НОМЕР> от <ДАТА4>, врученного представителю ТСЖ «Набережная 50 лет ВЛКСМ 14» Тихоновой О.О. по доверенности, а именно теплоизоляция инженерных коммуникаций не производилась; электроосвещение в подвальных помещениях выполнена частично.
В судебном заседании законный представитель ТСЖ «Набережная 50 лет ВЛКСМ 14» председатель Тихонова О.О. вину не признала, пояснив, что ТСЖ ведет свою хозяйственную деятельность с января 2014 года и изначально была проблема в том, что в доме стоит бойлер и труба бесхозная. Трубу прорвало, в связи с этим поступили жалобы. Администрация дала ответ, что труба бесхозная. Предписание технически невозможно выполнить, потому что трубы сами по себе старые, а даже если ставить изоляцию на трубопровод - это просто нецелесообразно и тоже самое с электрикой. На общем собрании принято решение переложить выполнение предписания на 2016-2017 года, к этому времени ТСЖ сможет накопить необходимую сумму. В этом году они не в состояние выполнить это предписание. В адрес жилищной инспекции направлен протокол, в котором указано что решение этого вопроса будет в 2016-2017 годах. Жалобу на предписание не подавали, с ходатайством об отсрочке его исполнения не обращались. Мероприятия указные в предписании выполнены частично, мусор увезли и частично восстановили электропроводку.
Выслушав законного представителя юридического лица, исследовав письменные материалы делу, суд пришел к следующему.
Согласно ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Вина товарищества собственников жилья «Набережная 50 лет ВЛКСМ 14» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается исследованными в суде доказательствами: протоколом <НОМЕР> от <ДАТА5> об административном правонарушении (л.д.3-4), копией распоряжения органа гос. контроля о проведении внеплановой, выездной проверки юридического <НОМЕР> от <ДАТА6> (л.д.6), актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА5> (л.д.7); копией предписания <НОМЕР> от <ДАТА5> (л.д.8); копией протокола <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА7> (л.д.9-10); копией распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки <НОМЕР> от <ДАТА8> (л.д.13); копией акта проверки <НОМЕР> от <ДАТА4> (л.д.14); предписанием <НОМЕР> от <ДАТА4> (л.д.15); копией доверенности <НОМЕР> от <ДАТА9> (л.д.16); копией письма в гос.жилищную инспекцию (л.д.17,18); копией приказа о приеме работника на работу <НОМЕР> от <ДАТА10> (л.д.19; копией трудового договора <НОМЕР> от <ДАТА11> (л.д.20-22); копией приказа о приеме работника на работу <НОМЕР> от <ДАТА10> (л.д.23); копией трудового договора <НОМЕР> от <ДАТА11> (л.д.24-26); копией должностной инструкции слесаря-сантехника (л.д.27-29); копией должностной инструкции электрика (л.д.30-31); копией приказа <НОМЕР> от <ДАТА10> (л.д.32); копией докладной записки от <ДАТА12> (л.д.33); копией объяснительной <ФИО1> от <ДАТА12> (л.д.34); копией приказа <НОМЕР> от <ДАТА12> (л.д.35); копией устава ТСЖ «Набрежная 50 лет ВЛКСМ 14» (л.д.37-59); копией свидетельства о постановке на учет организации в налоговом органе (л.д.60); копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица (л.д.61); копией протокола заседания правления ТСЖ от <ДАТА13> (л.д.62); копией протокола внеочередного собрания собственников помещений в МКД от <ДАТА14> (л.д.63-67); копией протокола внеочередного собрания собственников помещений в МКД от <ДАТА15> (л.д.68-70); копией реестра голосования (л.д.71-76); копией письма в гос.жилищную инспекцию Саратовской области от <ДАТА16> (л.д.78); сметой (л.д.79-83).
Доказательств исполнения предписания в срок в полном объеме лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, представлено не было.
Представленные председателем ТСЖ «Набережная 50 лет ВЛКСМ 14» Тихоновой О.О. протоколы № б/н внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, сметы на изоляцию системы горячего водоснабжения, на восстановление освещения подвала, на изоляцию системы отопления; письмо идх. <НОМЕР> от <ДАТА17> ООО «Саратовпромпроект»; акта по обследованию состояния труб теплоснабжения и горячего водоснабжения дома, не свидетельствуют о том, что ТСЖ «Набережная 50 лет ВЛКСМ 14» предприняты все зависящие от него меры для исполнения предписания государственной жилищной инспекции.
Оценив в совокупности представленные доказательства, мировой судья счел товарищество собственников жилья «Набережная 50 лет ВЛКСМ 14» виновным в неисполнении предписания <НОМЕР> от <ДАТА4>.
Действия товарищества собственников жилья «Набережная 50 лет ВЛКСМ 14» мировой судья квалифицировал по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений законодательства.
При назначении наказания товариществу собственников жилья «Набережная 50 лет ВЛКСМ 14» мировой судья учел характер совершённого правонарушения, финансовое положение. Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.
Руководствуясь статьями 4.1, частью 1 статьи 19.5, статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
Товарищество собственников жилья «Набережная 50 лет ВЛКСМ 14» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей. Штраф надлежит оплатить через отделение банка по реквизитам: наименование получателя платежа: Управление Федерального казначейства по Саратовской области (Государственная жилищная инспекция Саратовской области), ИНН 6452057998, КПП 645201001, р/счет 40101810300000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области, БИК 046311001, ОКТМО 63701000, КБК 01311690040040000140. Квитанцию об оплате штрафа представить в судебный участок № 9 г. Балаково Саратовской области не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу. Разъяснить товариществу собственников жилья «Набережная 50 лет ВЛКСМ 14» о необходимости оплаты административного штрафа в течение шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу. Разъяснить товариществу собственников жилья «Набережная 50 лет ВЛКСМ 14» положения части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток. Постановление может быть обжаловано в Балаковский районный суд Саратовской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через судебный участок №9 г. Балаково Саратовской области или непосредственно в вышестоящий суд. Мировой судья О.И.<ФИО2>
