О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о возвращении протокола об административном правонарушении
2 июля 2014 года город Ульяновск
Мировой судья судебного участка № 8 Заволжского судебного района города Ульяновска Круглова Т.Н., изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Герасимова <ФИО1>,
У С Т А Н О В И Л:
Мировому судье судебного участка № 8 Заволжского судебного района г.Ульяновска поступил протокол об административном правонарушении от <ДАТА2> в отношении Герасимова <ФИО> по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Согласно п.п. 3 и 5 ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.
Из содержания ст.29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынеси определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов.
Часть 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа либо административного ареста на срок до 15 суток.
КоАП РФ предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста.
Согласно ч.4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела
Согласно ч.3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущим административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста.
Аналогичная правовая позиция изложена в п.23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА3> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч.3 ст.25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу.
Таким образом, стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляется в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.
Системный анализ указанных выше норм свидетельствует о том, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущим наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, должен вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории, установленных КоАП РФ.
Руководствуясь п. 4 ст. 29.4, ч.3 ст.25.1, ч.3 ст.29.6 КоАП РФ мировой судья,
О П Р Е Д Е Л И Л :
Возвратить протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы о привлечении Герасимова <ФИО1> к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в 8 СБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве.
Определение может быть обжаловано лицом, привлекаемом к административной ответственности и опротестовано прокурором Заволжского района г. Ульяновска в Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 суток со дня получения копии определения.
Мировой судья: <ФИО3>: Т.Н. Круглова
