Дело об административном правонарушении № 5-206/2014 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания 18 июня 2014 года Мировой судья судебного участка № 8 Октябрьского судебного района г. Екатеринбурга Клюжева О.В. (620142 г. Екатеринбург ул. Щорса, д. 68 каб. 201, тел. (343) 269-18-44), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Швырева И. Н.,УСТАНОВИЛ:
Швырев И.В., являясь в период с <ДАТА2> по <ДАТА3> генеральным директором ЗАО «С», расположенного по адресу: г. Е., ул. К., *, в срок до <ДАТА4> не выполнил обязанность по подаче заявления о признании возглавляемого им юридического лица банкротом в арбитражный суд при наличии признаков его неплатежеспособности и недостаточности имущества, зафиксированных в постановлении заместителя начальника Межрайонной ИФНС России № * от <ДАТА5> о взыскании налога в сумме *** руб. за счет имущества Общества.
В связи с указанными обстоятельствами в отношении Швырева И.Н. постановлением от <ДАТА6> заместителем прокурора <АДРЕС> района г. <АДРЕС> А. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании Швырев И.Н. вину в совершении правонарушения не признал. Пояснил, что, работая в должности директора ЗАО «С» и зафиксировав финансовые проблемы Общества, он неоднократно обращался к учредителю, который имеет право принимать ключевые решения, в том числе с предложением подать заявление о признании Общества банкротом. Однако никаких решений принято не было, поэтому в апреле 2014 г. он принял решение об увольнении. Полагает, что им были предприняты все возможные действия в данной ситуации и его вина в необращении в арбитражный суд с заявлением о банкротстве ЗАО «С» отсутствует. Просил производство по делу прекратить. Заслушав Швырева И.Н., исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу. В силу ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Швырев И.Н. привлекается за совершениеадминистративного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть неисполнение руководителем юридического лица обязанности по подаче заявления о признании юридического лица банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).
В судебном заседании установлено, что Швырев И.Н. с момента создания ЗАО «С», то есть с <ДАТА2>, по <ДАТА7> являлся генеральным директором указанного Общества.
П. 1, 2 ст. 9 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" предусматривает, что руководитель должника обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в том числе случае, если должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества. Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств. При этом согласно ст. 2 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" недостаточность имущества есть превышение размера денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей должника над стоимостью имущества (активов) должника; неплатежеспособность - прекращение исполнения должником части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств. При этом недостаточность денежных средств предполагается, если не доказано иное. П. 2, 3 ст. 6 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" устанавливает, что если иное не предусмотрено настоящимФедеральным законом, производство по делу о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее ста тысяч рублей, а также имеются признаки банкротства, установленные статьей 3 настоящего Федерального закона. При этом требования уполномоченных органов об уплате обязательных платежей принимаются во внимание для возбуждения производства по делу о банкротстве, если такие требования подтверждены решениями налогового органа, таможенного органа о взыскании задолженности за счет денежных средств или иного имущества должника.
Юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей (имеет признаки банкротства), если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены (п. 2 ст. 3 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)").
Решением <НОМЕР> заместителя начальника Межрайонной ИФНС России № * от <ДАТА9> о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения по результатам проведенной камеральной налоговой проверки ЗАО «С» доначислена сумма налога на добавленную стоимость в размере *** руб.
<ДАТА10> налоговым органом в соответствии со ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации ЗАО «С» выставлено требование <НОМЕР> об уплате в том числе указанной недоимки по налогу в срок до <ДАТА11>
Поскольку требование не было исполнено, на основании ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом <ДАТА12> вынесено решение о взыскании налога за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств, в соответствии с которым в ОАО «У» направлено инкассовое поручение <НОМЕР> от <ДАТА12>, оставшееся неисполненным, в связи с чем <ДАТА13> в силу ст. 47 Налогового кодекса Российской Федерации принято решение <НОМЕР> о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика, вынесено постановление <НОМЕР>, по которому производится соответствующее взыскание.
С учетом изложенного, суд считает установленным, что с момента принятия налоговым органом решения о взыскании задолженности по налогу в сумме, превышающей сто тысяч рублей, обязанность по уплате которого не исполнена более трех месяцев, за счет денежных средств или иного имущества должника, то есть с <ДАТА13>, у руководителя ЗАО «С» возникла обязанность по обращению в арбитражный суд с заявлением о признании Общества банкротом, которая должна была быть исполнена не позднее <ДАТА4>.
Между тем такое заявлении по состоянию на <ДАТА6> в Арбитражный суд <АДРЕС> области не подано, что следует из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА6>, материалов дела.
Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что Швыревым И.Н., являющимся на тот момент генеральным директором ЗАО «С», не была исполнена обязанность по подаче заявления о признании юридического лица банкротом, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Доводы Швырева И.Н. о том, что он не мог обратиться в арбитражный суд без соответствующего решения учредителя, которое он не принимал, несмотря на неоднократные обращения к нему, суд отклоняет как несостоятельные, поскольку согласно законодательству такое согласование не требуется, решение принимается исключительно руководителем юридического лица. Кроме того, из представленных документов следует, что Швырев И.Н. сам является одним из учредителей ЗАО «С». При этом он не представил доказательств того, что обращался ко второму учредителю по вопросу подачи заявления о признании Общества банкротом.Назначая административное наказание, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не находит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9. - 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ: Швырева И. Н. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей. Разъяснить Швыреву И.Н., что согласно ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу на расчетный счет Прокуратуры Свердловской области, а документ, свидетельствующий об уплате, направлен мировому судье. Реквизиты для оплаты штрафа: КБК: 41511621010010000140; ОКТМО: 65701000; получатель УФК по Свердловской области (Прокуратура Свердловской области); счет № 401 018 050 000 001 0010; банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбург; БИК: 046 577 001; ИНН получателя 66558033077 (поле 61); КПП: 665 801 001 (поле 103), в полях 106-110 расчетного документа проставляются нули. Лицо, не уплатившее административный штраф в течение указанного срока, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо в виде административного ареста на срок до пятнадцати суток. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга с момента получения или вручения его копии через мирового судью судебного участка № 8 Октябрьского судебного района г. Екатеринбурга. Мировой судья О.В. Клюжева «СОГЛАСОВАНО» Мировой судья О.В.Клюжева
