<НОМЕР>
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
<АДРЕС> Новгород <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> Новгорода <ФИО1>,
с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ОАО «ДК <АДРЕС> района» - <ФИО2>,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - ОАО «ДК <АДРЕС> района», привлекаемого к административной ответственности по ст.19.5 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ),
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протокола об административном правонарушении главным специалистом-инспектором Нижегородского отдела Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области <ФИО3> установлено, что юридическим лицом ОАО «ДК <АДРЕС> района» не выполнено в срок законное предписание <НОМЕР> от <ДАТА2>, а именно в подъезде <НОМЕР> по <АДРЕС> революции <АДРЕС> Новгорода ненадлежащим образом работает лифтовое оборудование - нарушена плавность закрывания двери, за что предусмотрена административная ответственность по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, заслушав представителя юридического лица ОАО «ДК <АДРЕС> района» <ФИО2>, прихожу к следующему.
В соответствии с положениями ст.26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела и их совокупности.
В соответствии с ч.2 и 3 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Статья 19.5 часть 1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Государственная жилищная инспекция <АДРЕС> области извещена о дне, месте и времени рассмотрения дела судебной повесткой. Старший государственный жилищный инспектор <АДРЕС> области представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя инспекции.
Представитель ОАО «ДК <АДРЕС> района» <ФИО2> в судебном заседании вину юридического лица в совершении правонарушения не признала, просила производство по делу об административном правонарушении прекратить, показала, что в целях исполнения предписания Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области ОАО «ДК <АДРЕС> района» обратилось в ООО «Городская лифтовая компания». Ими был произведен ремонт кнопки вызова лифта и регулировка плавности закрытия дверей, а также проведены работы по техническому обслуживанию лифта. Комиссия в составе представителей ООО «Городская лифтовая компания» и ОАО «ДК <АДРЕС> района» установила, что плавность хода дверей кабины лифта удовлетворяет требованиям завода-изготовителя. Указали, что понятие «плавность закрытия дверей лифта» отсутствует в каком-либо нормативном документе. Полагают, что жильцы дома обратились с жалобой на уровень шума при закрывании дверей лифта, однако в ходе проверки, проведенной Государственной жилищной инспекцией <АДРЕС> области, уровень шума не замерялся. При решении данных вопросов требуются специальные познания, такие проверки проводят специалисты Ростехнадзора, при их проведении участвуют представители ОАО «ДК <АДРЕС> района», которые прошли аттестацию по вопросам работы лифтового оборудования.
Согласно материалов дела <ДАТА2> года по результатам внеплановой выездной проверки, проведенной в присутствии представителя ОАО «ДК <АДРЕС> района» главным специалистом Нижегородского заречного отдела государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области - государственным жилищным инспектором <АДРЕС> области <ФИО3> в адрес ОАО «ДК <АДРЕС> района» вынесено предписание <НОМЕР> об устранении нарушений требований п.5.10.2 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от <ДАТА4> <НОМЕР>, а именно в подъезде <НОМЕР> <АДРЕС> по <АДРЕС> революции <АДРЕС> Новгорода ненадлежащим образом работает лифтовое оборудование: нарушена плавность закрытия двери. Срок устранения нарушений установлен до <ДАТА5>
Данное предписание вручено представителю юридического лица ОАО «ДК <АДРЕС> района» <ДАТА2>.
<ДАТА7> главным специалистом Нижегородского заречного отдела государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области - государственным жилищным инспектором <АДРЕС> области <ФИО3> на основании приказа заместителя руководителя государственным жилищным инспектором <АДРЕС> области от <ДАТА8> проведена внеплановая выездная проверка в отношении ОАО «ДК <АДРЕС> района» с целью установления выполнения предписания <НОМЕР> об устранении выявленных нарушений, обнаруженных по адресу: <АДРЕС> революции, <АДРЕС>.
Согласно Акта проверки должностным лицом выявлен факт невыполнения предписания, в подъезде <НОМЕР> дома <НОМЕР> по <АДРЕС> революции <АДРЕС> Новгорода ненадлежащим образом работает лифтовое оборудование, нарушена плавность закрытия двери.
В соответствии с положениями п.5.10.2. «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от <ДАТА4> <НОМЕР> эксплуатирующая организация (владелец лифта - собственник здания, в котором находятся лифты, а также предприятия и организации, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находятся здания, в том числе кондоминиумы, товарищества, объединения собственников жилья и иные организации) обеспечивает содержание лифта в исправном состоянии и его безопасную эксплуатацию путем организации надлежащего обслуживания и ремонта.
Требования к лифтам и устройствам безопасности лифтов в целях защиты жизни и здоровья человека установлены Техническим регламентом Таможенного союза «Безопасность лифтов», принятым решением Комиссии Таможенного союза от <ДАТА9> <НОМЕР>. Согласно п.4 Технического регламента оценка соответствия лифта в течение назначенного срока службы осуществляется в форме технического освидетельствования не реже 1 раза в 12 месяцев, организацией, аккредитованной (уполномоченной) в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза. Результат оценки соответствия лифта оформляется актом и указывается в паспорте лифта.
Согласно представленных документов в подъезде <НОМЕР> <АДРЕС> по <АДРЕС> революции <АДРЕС> Новгорода установлен лифт производства Могилевского лифтостроительного завода, идентификационный номер <НОМЕР>, который введен в эксплуатацию в декабре 1991 года, о чем представлен паспорт лифта и инструкция по эксплуатации.
<ДАТА10> комиссией в составе представителей ООО «Городская лифтовая компания» и ОАО «ДК <АДРЕС> района» проведена проверка работы лифта по адресу <АДРЕС> революции, <АДРЕС>, под.1, в ходе которой установлено, что плавность хода дверей кабины удовлетворяет требованиям завода-изготовителя, о чем составлен акт. <ДАТА11> представителями ОАО «ДК <АДРЕС> района» и ООО «Городская лифтовая компания» вновь проведена проверка лифта по указанному адресу, установлено, что плавность хода дверей соответствует требованиям завода - изготовителя.
Технический регламент Таможенного союза «Безопасность лифтов», ГОСТ Р 53780-210, «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда», инструкция по эксплуатации пассажирского лифта не содержат каких-либо требований относительности плавности закрытия двери лифта.
Пункт 5.10.2. «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от <ДАТА4> <НОМЕР>, указанный в Предписании государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА12> содержит требование об обеспечении содержания лифта в исправном состоянии и его безопасной эксплуатации.
Представленные суду доказательства свидетельствуют об исправном состоянии дверей лифта, сведений об угрозе безопасной эксплуатации дверей лифта не представлено.
Таким образом, считаю, что юридическим лицом были предприняты меры по соблюдению Правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.
Наличие в действиях ОАО «ДК <АДРЕС> района» объективной и субъективной стороны правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ не усматривается.
В соответствии с требованиями ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии с положениями ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
На основании изложенного, считаю необходимым дело об административном правонарушении в отношении ОАО «ДК <АДРЕС> района» прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст.19.5 ч.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
ОАО «ДК <АДРЕС> района» освободить от административной ответственности по ст.19.5 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствием состава административного правонарушения.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> Новгорода в течение 10 дней.
Мировой судья <ФИО1>
