Дело <НОМЕР>
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
( с.Чумикан, ул. Таранца, дом 20 Тугуро-Чумиканского района Хабаровского края)
<ДАТА1> с. Чумикан Тугуро-Чумиканскогорайона Хабаровского края Мировойсудья судебного участка № 64 Тугуро-Чумиканского района Хабаровского края Колесник Наталья Николаевна, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 14 статьи 19.5 КоАП РФ в отношении должностного лица - главы сельского поселения «Село <АДРЕС> Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края Самсоновой Анны Николаевны, <ДАТА2> рождении, уроженки <АДРЕС> Тугуро-Чумиканского района Хабаровского края, проживающей по адресу: <АДРЕС>,
У С Т А Н О В И Л :
<ДАТА3> при проведении внеплановой выездной проверки администрации сельского поселения «Село <АДРЕС> Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края, установлено, что должностное лицо Самсонова А.Н., ранее привлекавшаяся к административной ответственности по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка № 64 Тугуро-Чумиканского района Хабаровского края от <ДАТА4>, являясь главой сельского поселения «Село <АДРЕС> Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края на основании распоряжения главы сельского поселения от <ДАТА5> <НОМЕР>, « О вступлении в должность главы сельского поселения «Село <АДРЕС>, расположенного по адресу: с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, дом 18 Тугуро-Чумиканского района Хабаровского края, вновь совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, которое выразилось в том, что она не выполнила в установленный срок - до <ДАТА6> предписание <НОМЕР> по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от <ДАТА7>, органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, а именно, на объекте защиты администрации сельского поселения «Село <АДРЕС> - библиотеке, расположенном по адресу: с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, дом 15, кв. 3 Тугуро-Чумиканского района Хабаровского края:
- отсутствует план эвакуации людей в случае возникновения пожара в здании библиотеки ( п. 7 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> <НОМЕР>, ГОСТ Р 12.2.143-2009);
- в библиотеке не обозначены места хранения первичных средств пожаротушения «Запрещения курения» сертифицированными знаками пожарной безопасности (п. 43 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> <НОМЕР>, 4.2.3 СП 9.13130.2009 «Свод правил. Техника пожарная, Огнетушители. Требования к эксплуатации»);
- в библиотеке не укомплектован пожарный щит ( п.п. 481, 481 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> <НОМЕР>), совершив тем самым <ДАТА9> административное правонарушение, предусмотренное частью 14 ст. 19.5 КоАП РФ.
В судебное заседание должностное лицо Самсонова А.Н. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила. Мировой судья, с учетом указанных обстоятельств, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело без участия должностного лица Самсоновой А.Н. в судебном заседании, поскольку её неявка не препятствует всестороннему, полному, объективному выяснению обстоятельств дела и разрешению его по существу на основании закона.
Согласно п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения - это совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ.
В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо считается подвергнутым административному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания и до истечения одного года со дня исполнения данного постановления.
Согласно представленным материалам дела, а именно, копии постановления по делам об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>, вынесенного мировым судьей судебного участка № 64 Тугуро-Чумиканского района Хабаровского края, должностное лицо Самсонова А.Н. привлекалась к административной ответственности по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, причем за неустранение тех же нарушений, которые вменяются в вину Самсоновой А.Н. по настоящему делу об административном правонарушении. Указанным постановлением Самсоновой А.Н. было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере четыре тысячи рублей. Постановление вступило в законную силу <ДАТА11> Административный штраф Самсоновой А.Н. не уплачен.
Таким образом, на момент совершения вменяемого в вину Самсоновой А.Н. административного правонарушения, Самсонова А.Н. считается лицом, подвергнутым административному наказанию, а вменяемое ей в вину административное правонарушение является совершенным повторно.
Ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена частью 14 ст.19.5 КоАП РФ.
Таким образом, деяние Чепаловой О.К. правильно квалифицировано по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 настоящей статьи.
Требования органа, осуществляющего государственный пожарный надзор об устранении нарушений законодательства, указанные в предписании <НОМЕР> от <ДАТА7> суд признает законными и обоснованными.
Вина должностного лица Самсоновой А.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, подтверждается следующими материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА12> года;
- предписанием <НОМЕР> по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от <ДАТА7>, согласно которого выявлены нарушения, указаны мероприятия, подлежащее исполнению в целях устранения причин и последствий допущенных нарушений, срок устранения выявленных нарушений - <ДАТА13> Предписание получено Самсоновой А.Н. <ДАТА14> г.;
- распоряжением (приказом) органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица от <ДАТА15> № 15
- актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица <НОМЕР> от <ДАТА12> г.;
- Уставом МКОУ ООШ с. <АДРЕС>;
- распоряжением «О вступлении в должность главы сельского поселения «Село <АДРЕС> от <ДАТА16> <НОМЕР>;
- копией постановления по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА17>
В соответствии с ст.37 Федерального закона «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания должностных лиц пожарной охраны. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
В соответствии с ст. 30 Устава сельского поселения «Село <АДРЕС> глава сельского является высшим должностным лицом сельского поселения.
Нарушения требований пожарной безопасности создают непосредственную угрозу для жизни и здоровья, пребывающих на объектах людей, могут привести к возникновению пожара, его распространению и образованию препятствий для безопасной эвакуации людей, поэтому выявленные нарушения пожарной безопасности подлежат безусловному устранению.
Предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности в установленный срок исполнено не было, несмотря на то, что оно в установленном законом порядке не обжаловалось и не признавалось не законным.
В соответствии с ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность должностного лица Самсоновой А.Н., в соответствии с ст. 4.2 КоАП РФ мировой судья не усматривает.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность должностного лица Самсоновой А.Н. в соответствии с ст.4.3 КоАП РФ, в судебном заседании не установлено.
При назначении наказания должностному лицу Самсоновой А.Н. суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства дела, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.
Санкция ч.14 ст.19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность в виде административного штрафа в размере для должностных лиц от пятнадцати до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.
С учетом вышеизложенного, мировой судья считает необходимым назначить Самсоновой А.Н. административное наказание в виде административного штрафа и не назначать административное наказание в виде дисквалификации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Должностное лицо - главу сельского поселения «Село <АДРЕС> Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края Самсонову Анну Николаевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 14 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей, который перечислись на счет:
УФК по Хабаровскому краю (ГУ МЧС России по Хабаровскому краю ЛКС 04221782860)
КПП <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР> УФК по Хабаровскому краю, р\с 40101810300000010001 в ГРКЦ ГУ Банка РФ по Хабаровскому краю, БИК <НОМЕР>,
Код штрафа 17711607000016000140, ОКТМО 08646411101
Административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в судебный участок по адресу: с. Чумикан, ул. Таранца, дом 20.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет административную ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде взыскания штрафа в двойном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Тугуро-Чумиканский районный суд Хабаровского края через мирового судью судебного участка № 64 Тугуро-Чумиканского района Хабаровского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья подпись Н.Н. Колесник
<ДАТА>
