Дело № 58/5-751/14
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
01 июля 2014 года г. Киров
Мировой судья судебного участка № 54 Ленинского судебного района г. Кирова Заболотских А.В.,
в помещении судебного участка по адресу: г. Киров, ул. Попова 12 каб. 6, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
Попова А.Б.,
установил:
В нарушение Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О промышленной безопасности опасных производственных объектов» индивидуальный предприниматель Попов А.Б. не представил сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности в Западно-Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в установленные сроки.
Согласно сведениям, содержащимся в Комплексной системе информационного обеспечения и автоматизации, в государственном реестре опасных производственных объектов за ИП Поповым А.Б. зарегистрированы эксплуатируемые опасные производственные объекты, где используются подъемные сооружения, регистрационный №А47-11814-001, г. Киров, ул. Ульяновская, д.14.
Тем самым Попов А.Б. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ.
Попов А.Б. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом. Согласно информации с официального сайта «Почты России» судебная повестка на 02.07.2014 адресатом не получена и подлежит возврату отправителю за истечением срока хранения.
В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (в ред. от 19.12.2013 № 40), лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343.
Учитывая изложенное суд расценивает действия Попова А.Б. как уклонение от явки в суд и на основании изложенного полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Попова А.Б. по имеющимся материалам.
Изучив письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Объективной стороной правонарушения предусмотренного ст. 19.7 является непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.
В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ обязанность доказывания виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, лежит на должностных лицах, осуществляющих производство по делу об административной ответственности. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
На основании пункта 2 статьи 11 Федерального закона №116, сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности представляются в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности или их территориальные органы ежегодно до 1 апреля соответствующего календарного года.
В соответствии с пунктом 14.1 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.03.1999 №263, сведения об организации производственного контроля представляются ежегодно, до 1 апреля, в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности или в его территориальный орган в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью.
Исходя из представленных материалов дела, суд считает вину Попова А.Б. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ,установленной и доказанной, что полностью подтверждается материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении № 027/23/2014 от 20.05.2014 с изложенными обстоятельствами правонарушения; выпиской из ЕГРИП, заявлением Попова А.Б. о регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов; картой учета объекта в государственном реестре опасных производственных объектов; сведениями характеризующими опасный производственный объект.
Сведения о привлечении Попова А.Б. ранее к административной ответственности в материалах отсутствуют.
Не доверять представленным доказательствам у суда нет оснований.
Действия Попова А.Б. мировой судья квалифицирует по ст. 19.7 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает все конкретные обстоятельства дела, личность правонарушителя.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.
При указанных обстоятельствах, мировой судья полагает, о необходимости применения в отношении правонарушителя наказания в виде предупреждения.
Руководствуясь ст.ст. 19.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Попова А.Б. признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Кирова в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Заболотских А.В.
На дату публикации постановление в законную силу не вступило.
