ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
25 июня 2014 годагород Самара<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Советского судебного района г. Самары Самарской области Кузнецова М.М<ФИО1>, рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении Муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий городского округа <АДРЕС>, расположенного по адресу г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР> по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,
установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2> установлено, что МП ЭСО г.о. <АДРЕС> не выполнило в установленный срок законное предписание от <ДАТА3> <НОМЕР> выданное государственным жилищным инспектором Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области <ФИО2>, срок исполнения которого истек <ДАТА4>, а именно: нарушение правил уборки лестничных клеток дома (загрязненность подоконников, стен, отопительных приборов) <АДРЕС> по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС>, чем нарушены п.п. 3.2.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя России <ДАТА5> <НОМЕР>.
Таким образом, МП ЭСО г.о. <АДРЕС> совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ «Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль)».
В судебном заседании представитель МП ЭСО г.о. <АДРЕС> <ФИО3>, действующая на основании доверенности от <ДАТА6> вину в совершении административного правонарушения не признала и показала, что <ДАТА3> МП ЭСО было выдано предписание, срок выполнения которого установлен до <ДАТА7> 2 пункта предписания были исполнены, п. 1 предписания выполнен не был в связи с тем, что по данному дому имеется большая задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг, оплачивать услуги клининговой компании по уборке дома МП ЭСО возможности не имеет. Также <ДАТА8> в адрес МП г.о. <АДРЕС> ЕИРЦ было направлено письмо с просьбой с <ДАТА9> не производить начисление оплаты за услуги уборки мест общего пользования гражданам.
В судебном заседании инспектор ГЖИ <ФИО2> показала, что <ДАТА3> МП ЭСО было выдано предписание об устранении нарушений, выявленных при проведении проверки в доме по адресу г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> 10А, срок устранения нарушений был установлен до <ДАТА7> <ДАТА10> при проведении проверки по выполнению предписания было установлено, что п.1 предписания - нарушение правил уборки лестничных клеток дома (загрязненность подоконников, стен, отопительных приборов) не исполнен. Представитель МП ЭСО при проведении проверки присутствовал. По данному факту был составлен административный протокол. Поскольку МП ЭСО заключило договор на эксплуатацию и содержание муниципального специализированного жилищного фонда, то должно обеспечивать надлежащее содержание жилищного фонда, в соответствии с Постановлением Правительства, где в минимальный перечень включены сухая и влажная уборка.
Заслушав инспектора ГЖИ и представителя МП ЭСО г.о. <АДРЕС>, проверив материалы дела: протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА11>, копию предписания <НОМЕР> от <ДАТА3>, из которой видно, что срок выполнения предписания установлен до <ДАТА12>, акт проверки от <ДАТА10>, из которого видно, что п.1 предписания не исполнен, уведомление о проведении проверки, распоряжение органа государственного жилищного надзора о проведении проверки юридического лица от <ДАТА13>, копию договора управления многоквартирным домом от <ДАТА14>, извещение <НОМЕР> от <ДАТА8>, распечатку стоимости услуг клининговой компании, список лицевых счетов с суммой сальдо по МП ЭСО на июнь 2014 года, адреса МКД, в которых с <ДАТА9> снимается услуга по уборке помещений, мировой судья приходит к следующему.
Частью 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор.
Судом установлено, что <ДАТА3> главным специалистом Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области <ФИО2> было выдано предписание <НОМЕР> об устранении нарушений законодательства РФ МП ЭСО г.о. <АДРЕС>. Срок выполнения предписания установлен до <ДАТА4>. Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА11> п.1 предписания выполнен не был.
Доводы представителя МП ЭСО г.о. <АДРЕС> о том, что с <ДАТА9> в доме была снята услуга по уборке помещений и оплата за услуги уборки мест общего пользования гражданам, проживающим в данном жилом доме не производилась, в связи с большой задолженностью граждан по оплате жилья и коммунальных услуг, суд считает несостоятельными, поскольку в соответствии с Договором на эксплуатацию и содержание муниципального специализированного жилищного фонда от <ДАТА16>, МП ЭСО г.о. <АДРЕС> приняло на себя обязательства по выполнению комплекса мероприятий по содержанию, обслуживанию и ремонту жилищного фонда, а также создания для проживающих в нем граждан надлежащих жилищно-бытовых и социальных условий.
Кроме того, с <ДАТА17> вступил в действие Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и порядке их оказания и выполнения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА18> <НОМЕР>
В силу п. 23 указанного Постановления, к числу работ по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, относятся: сухая и влажная уборка тамбуров, холлов, коридоров, галерей, лифтовых площадок и лифтовых холлов и кабин, лестничных площадок и маршей, пандусов; влажная протирка подоконников, оконных решеток, перил лестниц, шкафов для электросчетчиков слаботочных устройств, почтовых ящиков, дверных коробок, полотен дверей, доводчиков, дверных ручек; мытье окон; очистка систем защиты от грязи (металлических решеток, ячеистых покрытий, приямков, текстильных матов); проведение дератизации и дезинсекции помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, дезинфекция септиков, дворовых туалетов, находящихся на земельном участке, на котором расположен этот дом.
Таким образом, обязанность управляющей организации предоставлять услугу по уборке и санитарно - гигиенической очистке помещений общего пользования является частью содержания общего имущества в многоквартирном доме, входит в состав обязательных услуг, предоставляемых управляющей организацией при управлении многоквартирным домом, и не зависит от волеизъявления сторон договора.
При таких обстоятельствах, мировой судья считает вину МП ЭСО г.о. <АДРЕС> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ установленной и доказанной, т.к. оно не выполнило в срок законное предписание органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль)».
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, тот факт, что МП ЭСО г.о. <АДРЕС> ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекалось, а поэтому мировой судья считает необходимым назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 19.5 ч.1, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Привлечь Муниципальное предприятие по эксплуатации, содержанию общежитий городского округа <АДРЕС> к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.
Указанную сумму надлежит оплатить в течение 60 дней с момента вступления в законную силу настоящего постановления по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа: УФК по <АДРЕС> области (Государственная жилищная инспекция <АДРЕС> области л/с <НОМЕР>)
Р/с <НОМЕР> в ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области
БИК <НОМЕР>
ИНН <НОМЕР>
КПП <НОМЕР>
КБК <НОМЕР>
ОКАТО <НОМЕР>
Наименование платежа: штраф по протоколу № ССов-6741 от <ДАТА11>
Неуплата штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50-ти часов (ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ).
Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г.Самара через мирового судью в течение десяти дней.
Мотивированное постановление изготовлено 30 июня 2014 года.
Мировой судья подпись.
Копия верна.
Мировой судья Кузнецова М.М.
