Дело № 5-232/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
поселок Палех, Ивановской области 18 июня 2014 года
Мировой судья судебного участка № 1 Палехского судебного района Ивановской области Шилов А.Л., находящийся по адресу: Ивановская область, поселок Палех, ул.Зиновьева, д.3, рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал, представленный государственным инспектором федерального государственного надзора в лесах комитета Ивановской области по лесному хозяйству, в отношенииБабанова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, не работающего, инвалидности не имеющего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Бабанов А.В. в установленный срок не выполнил законное предписание должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 28 января 2014 года государственным инспектором федерального государственного надзора в лесах комитета Ивановской области по лесному хозяйству было выдано предписание № 3 от 28.01.2014 года по устранению выявленных нарушений лесного законодательства гражданину Бабанову А.В., а именно: произвести сжигание порубочных остатков в не пожароопасный период в делянке № 1 выдела № 27 квартала № 73 Сакулинского участкового лесничества, в срок до 01 мая 2014 года. При повторной проверке 21 мая 2014 года было установлено, что предписание в установленный срок не исполнено.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности - Бабанов А.В. в судебном заседании подтвердил факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении.
Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, ознакомившись с материалами дела, суд усматривает в действиях Бабанова А.В. состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, а именно невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, совершенное гражданином.
Как было установлено в судебном заседании, что гражданин Бабанов А.В. производил заготовку древесины в делянке № 1 выдела № 27 квартала № 73 Сакулинского участкового лесничества на основании договора № 277 от 23.10.2012 года заключенного с ООО «Ивановская лесопромышленная компания». По результатам проверки, проведенной 28.01.2014 года, государственным инспектором федерального государственного надзора в лесах комитета Ивановской области по лесному хозяйству Бабанову А.В. было выдано предписание № 3 от 28.01.2014 года по устранению выявленных нарушений лесного законодательства, а именно: произвести сжигание порубочных остатков в не пожароопасный период в делянке № 1 выдела № 27 квартала № 73 Сакулинского участкового лесничества, в срок до 01 мая 2014 года.
При повторной проверке 21 мая 2014 года было установлено, что предписание в установленный срок не исполнено.
В соответствии с ч.2.1 ст.96 Лесного кодекса РФ, федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана) может осуществляться государственными учреждениями, подведомственными органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии с частью 1 статьи 83 настоящего Кодекса, или государственными учреждениями, подведомственными органам государственной власти Российской Федерации, в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии с частью 2 статьи 83 настоящего Кодекса.
На основании п.3 Положения об осуществлении государственного контроля и надзора, утв. постановлением Правительства РФ от 22.06.2007 года № 394, федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) осуществляют Федеральное агентство лесного хозяйства, Федеральная служба по надзору в сфере природопользования и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в рамках переданных полномочий Российской Федерации по осуществлению федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) согласно их компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п.1.1 Положения о комитете Ивановской области по лесному хозяйству, утв. Постановлением Правительства Ивановской области от 07.11.2012 года № 441-п, Комитет Ивановской области по лесному хозяйству (далее - Комитет) является центральным исполнительным органом государственной власти Ивановской области, проводящим государственную политику и осуществляющим межотраслевое управление и координацию, а также функциональное регулирование в области лесных отношений в пределах своей компетенции на территории Ивановской области.
На основании п.2.2.12 Положения о комитете Ивановской области по лесному хозяйству, Комитет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет на землях лесного фонда федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) и федеральный государственный пожарный надзор в лесах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 36 и 37 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации, а также проводит на землях лесного фонда лесоустройство, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 68 Лесного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ч.3 ст.96 Лесного кодекса РФ, должностные лица органов государственного надзора, государственных учреждений, указанных в части 2.1 настоящей статьи, являющиеся государственными лесными инспекторами или лесничими, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право, в том числе: осуществлять проверки соблюдения лесного законодательства; составлять по результатам проверок соблюдения лесного законодательства акты и предоставлять их для ознакомления гражданам, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение; давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок соблюдения лесного законодательства нарушений и осуществлять контроль за исполнением указанных предписаний в установленные сроки.
Таким образом, предписание государственного инспектора федерального государственного надзора в лесах комитета Ивановской области по лесному хозяйству № 3 от 28.01.2014 года по устранению выявленных нарушений лесного законодательства, было законным и обоснованным.
Факт совершения правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 16 от 21.05.2014 года, Актом осмотра территории от 21.05.2014 года.
Обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность судом не установлено.
Учитывая тяжесть совершенного административного правонарушения, личность Бабанова А.В., то, что он ранее к административной ответственности не привлекался, суд считает возможным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
ПризнатьБабанова <ФИО1> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и наложить на него наказание в виде административного штрафа в размере 300 (Триста) рублей.
Предупредить Бабанова А.В., что штраф должен быть уплачен им добровольно не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, по следующим реквизитам:
УФК по Ивановской области (Комитет Ивановской области по лесному хозяйству),
ИНН 3702514210, КПП 370201001, ОКТМО 24617000, КБК 053 11625071016000140
р/сч 40101810700000010001 в Отделении Иваново г.Иваново, БИК 042406001
Наименование платежа: административный штраф по решению суда.
Предупредить Бабанова А.В. об административной ответственности за неуплату штрафа по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, влекущей в качестве наказания штраф в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в Палехский районный суд Ивановской области в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.
Мировой судья подпись А.Л. Шилов
