Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
с. Аян Аяно-Майского района
Хабаровского края <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка № 48 Аяно-Майского района Хабаровского края Губа М.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 20.4 Кодекса РФ об АП в отношении должностного лица - главы Аимского сельского поселения Аяно-Майского муниципального района Хабаровского края Непомнящих Елены Александровны, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> в период времени с 08 часов 30 минут до 09 часов 00 минут главным государственным инспектором Аяно-Майского муниципального района по пожарному надзору Казанцевым И.А. была проведена внеплановая выездная проверка администрации Аимского сельского поселения Аяно-Майского муниципального района Хабаровского края, расположенной по адресу: <АДРЕС>, Аяно-Майского муниципального района Хабаровского края, ул.40 лет Победы, 11. В ходе проведения проверки выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности РФ, а именно:
· Главой Аимского сельского поселения не разработаны согласованные с территориальными органами государственного пожарного надзора программы пожарно-технического минимума в соответствии с которыми обучаются граждане в количестве 5 человек, участвующие в деятельности подразделений пожарной охраны по предупреждению и (или) тушению пожаров на добровольной основе (статей 1, 4, 34, 39, 40, 51, 53 Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» (утвержденные Приказом МЧС РФ от 12.12.2007 г. № 645); · Отсутствуют указатели направления движения к естественному водоему, являющимся источником противопожарного водоснабжения в населенном пункте, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения при направлении движения к ним (п.80 и абз.4 п.55 Правил противопожарного режима в РФ (утвержденные постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390); · Главой Аимского сельского поселения не организовано закрепление моториста, прошедшего специальную подготовку для работы на пожарной мотопомпе, приспособленной для тушения пожаров (п.69 Правил противопожарного режима в РФ (утвержденные постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390). Должностное лицо - Глава Аимского сельского поселения Аяно-Майского муниципального района Хабаровского края - Непомнящих Е.А. о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, предоставила суду письменное заявление о проведении судебного заседания без её участия, также предоставила суду письменное заявление, в котором вину в совершении административного правонарушения признала полностью.Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что в действиях должностного лица главы Аимского сельского поселения Аяно-Майского муниципального района Хабаровского края - Непомнящих Елены Александровны усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по следующим основаниям.
Согласно предоставленных суду документов, <ДАТА3> главным государственным инспектором Аяно-Майского муниципального района по пожарному надзору Казанцевым И.А. была проведена внеплановая выездная проверка юридического лица - Администрации Аимского сельского поселения Аяно-Майского муниципального района Хабаровского края, расположенной по адресу: <АДРЕС>, Аяно-Майского муниципального района Хабаровского края, ул.40 лет Победы, 11. В ходе проведения проверки выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности РФ, а именно:
· Главой Аимского сельского поселения не разработаны согласованные с территориальными органами государственного пожарного надзора программы пожарно-технического минимума в соответствии с которыми обучаются граждане в количестве 5 человек, участвующие в деятельности подразделений пожарной охраны по предупреждению и (или) тушению пожаров на добровольной основе (статей 1, 4, 34, 39, 40, 51, 53 Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» (утвержденные Приказом МЧС РФ от <ДАТА4> <НОМЕР>);
· Отсутствуют указатели направления движения к естественному водоему, являющимся источником противопожарного водоснабжения в населенном пункте, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения при направлении движения к ним (п.80 и абз.4 п.55 Правил противопожарного режима в РФ (утвержденные постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР>);
· Главой Аимского сельского поселения не организовано закрепление моториста, прошедшего специальную подготовку для работы на пожарной мотопомпе, приспособленной для тушения пожаров (п.69 Правил противопожарного режима в РФ (утвержденные постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР>).
В соответствии с частью 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности.
В силу части 1 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6>, актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя <НОМЕР> от <ДАТА6>, распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки в отношении юридического лица от <ДАТА7> <НОМЕР>, распоряжением Главы Аимского сельского поселения Аяно-Майского муниципального района Хабаровского края от <ДАТА8> <НОМЕР> «О вступлении в должность Главы Аимского сельского поселения».
Указанным письменным доказательствам суд доверяет и признает их допустимыми, поскольку они последовательны, не противоречат друг другу, составлены полномочным лицом - главным государственным инспектором Аяно-Майского муниципального района по пожарному надзору, и соответствуют требованиям закона.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что должностное лицо - глава Аимского сельского поселения Аяно-Майского муниципального района Хабаровского края - Непомнящих Е.А. допустила нарушения требований пожарной безопасности.
Действия Непомнящих Е.А. суд квалифицирует по части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - как нарушение требований пожарной безопасности.
Исследовав и оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд признает их относительными, достоверными, а вину должностного лица - главы Аимского сельского поселения Аяно-Майского муниципального района Хабаровского края Непомнящих Е.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленной и доказанной.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд признает раскаяние лица совершившего административное правонарушение.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность, в соответствии со статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судом не выявлено.
При назначении административного наказания, в соответствии со статьей 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, его личность, семейное положение, учитывая, что Непомнящих Е.А. ранее не привлекалась к административной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности, суд считает, что при таких обстоятельствах имеется целесообразность применения административного наказания в виде предупреждения.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо главу Аимского сельского поселения Аяно-Майского муниципального района Хабаровского края - Непомнящих Елену Александровну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления в Аяно-Майский районный суд Хабаровского края, через мирового судью его вынесшего.
Мировой судья М.М. Губа
