Дело № 5-**/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
** июня 2014 года <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № ** города областного значения Бор Нижегородской Е.О.Шкарин, (**), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.25 ч.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Савиной В.В., *** года рождения, уроженки г. **, проживающей по адресу: г.**ул.** д.**, кв. ** работающей: ООО «**» директором, семейное положение: не установлено, сведений о привлечении к административной ответственности не представлено,
У С Т А Н О В И Л:
Савина В.В., являясь директором и учредителем ООО «**», представила в Инспекцию ФНС России по ** району **области заведомо ложные сведения о месте нахождения Общества с ограниченной ответственностью «**», указав в Заявлении о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, Уставе ООО «**», утвержденном решением учредителя от ***2014 года, местонахождения общества: ***
Савина В.В. в судебное заседание не явилась.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В соответствии со ст.25.1 ч. 2 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрении дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
О месте и времени слушания дела Савина В.В. извещалась надлежащим образом - судебной повесткой, направленной заказной корреспонденцией по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, о чем в материалах дела имеются выписки из списка внутренних почтовых отправлений, а так же распечатки с официального сайта «Почта России» об отслеживании почтовых отправлений согласно почтового идентификатора. Ходатайств об отложении дела от нее не поступало.
Явка в судебное заседание является не обязанностью, а правом лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренным ч.1 ст.25.1 КоАП РФ, которым Савина В.В. не воспользовалась.
Таким образом, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие по имеющимся материалам дела.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.
Согласно ст.54 ГК РФ (ч.2 ст.54 ГК РФ)
2. Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.
3. Наименование и место нахождения юридического лица указываются в его учредительных документах( ч.3 ст.54 ГК РФ).
Перечень сведений о юридическом лице, необходимых для его регистрации, определяется ч.1 ст.5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". Для представления некоторых из этих сведений установлены специальные сроки (см. абз. 2, 3, 4 ч. 4 и ч. 5 ст. 5 указанного Федерального закона).
О достоверности сведений, содержащихся в документах, представляемых для регистрации, заявитель обязан прямо указывать в своем заявлении (см. п."а" ст.12, п."а" ч.1 ст.14, п."а" ч.1 ст.17 данного Федерального закона).
При этом под недостоверными сведениями понимается наличие неточностей, искажений в представленных для госрегистрации документах, а под заведомо ложными - осведомленность физического лица о недостоверности представляемых им в регистрирующий орган сведений.
Под представлением в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, которые содержат заведомо ложные сведения, следует понимать подачу документов, содержащих такую заведомо ложную либо искаженную информацию, которая повлекла за собой необоснованную регистрацию субъекта предпринимательской деятельности. Об этом говорится в п. 3 Постановления Пленума ВС РФ от 18.11.2004 N 23 "О судебной практике по делам о незаконной предпринимательской деятельности и легализации (отмывании) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем".
В соответствии с п.п.р п.1 ст.23 ФЗ от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», при наличии у регистрирующего органа подтвержденной информации о недостоверности содержащихся в представленных в регистрирующий орган документах сведений, предусмотренных п.п. «в» п.1 ст. 5 Закона № 129-ФЗ, регистрирующий орган принимает решение об отказе в государственной регистрации.
В соответствии с ч.4 ст.14.25 КоАП РФ представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.
В судебном заседании установлено, что Савина В.В., являясь директором ООО «***», представила в Инспекцию ФНС России по ** району ** области сведения о месте нахождения Общества с ограниченной ответственностью «**», указав в Заявлении о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, Уставе ООО «**», утвержденном Решением учредителя от **.2014 года № **, местонахождения общества: ***
В ходе проведения контрольных мероприятий ИФНС РФ по г.***установлено, что данное помещение представляет собой 2-х этажное не жилое здание. Собственником здания является ООО «**». Согласно опроса представителя ООО «**» ** действующих договоров аренды, заключенных между ООО «**» и ООО «**» не существует, договора субаренды не заключаются без согласования с представителем ООО «**2». К**. единственный участник общества, имеющий право на заключение договоров аренды.
**.2014 г. было проведено обследование предполагаемого офисного помещения, представляющего собой двухэтажное не жилое здание. В результате осмотра и путем поэтажного обхода было установлено, что ООО «**» фактически по данному адресу не располагается. Представитель собственника данного помещения, коим является ООО «**»-К**. в ходе опроса пояснил, что действующего договора аренды между ООО «**» и ООО «**» не существует, Кроме того, К**. , как руководитель ООО «**» не дает своего согласия на использование адреса организации в качестве адреса местонахождения постоянно действующего исполнительного органа ООО «**».
При обращении Савиной В.В. в ИФНС РФ по ** району с заявлением об изменении сведений, вносимых в учредительные документы ею был представлен договор аренды заключенный с ООО «**».
Мировой судья приходит к выводу, что в данном случае договор аренды заключен с одной целью - внесение изменений в Единый государственный реестр юридических лиц без намерения осуществлять уставную деятельность по новому адресу государственной регистрации. Таким образом, Савиной В.В.. предоставлены заведомо ложные сведений адреса местонахождения организации ООО «***».
Оценив все доказательства, исследовав все обстоятельства дела в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, мировой судья считает, что вина Савиной В.В. в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании.
Ее вина подтверждается:
-протоколом об административном правонарушении № ** от **.2014 г. (л.д.2-3),
-информационным письмом «О направлении протокола об административном правонарушении» от **.2014 г. № *** (л.д.4);
- решением об отказе в государственной регистрации сведений о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, связанных с внесением изменений в учредительные документы от **.2014г.(л.д. 9-10);
- Уставом ООО «**» (л.д. 11-19);
-решением №4 единственного участника ООО «**» об изменении адреса общества (л.д. 27);
-гарантийным письмом (л.д. 20);
-договором аренды (л.д. 21-22);
- распиской в получении документов, представленных заявителем в регистрирующий орган(л.д. 29);
-заявлением о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юр.лица(л.д. 31-34);
-заключением о недостоверности представленных сведений об адресе(л.д.39);
-протоколом обследования помещения (л.д.40-41);
-опросом представителя собственника помещения(л.д. 42-43);
-копией свидетельства о государственной регистрации права (л.д. 44);
-выпиской из ЕГРИП от ***.2014г.(л.д.45-49);
Мировой судья считает данные доказательства достаточными, допустимыми и достоверными.
Действия Савиной В.В. квалифицирует по ч.4 ст.14.25 КоАП РФ - представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, поскольку такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
При назначении наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного.
Смягчающих либо отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.
На основании изложенного, считаю возможным назначить наказание в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст.ст.14.25 ч.4 КоАП РФ, 29.7-29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Савину В.В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание по данной статье в виде административного штрафа в сумме **) рублей.
Штраф перечислить***
В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в ** городской суд ***области в течение 10 суток через мирового судью.
Мировой судья судебного участка №**
*** области: Е.О.Шкарин
*
