Дело № 5-859/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Выкса Нижегородской области 17 июля 2014 года Мировой судья судебного участка № 1 города областного значения Выкса Нижегородской области Кожинов В.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношенииООО «<ФИО1>» (далее - ООО «<ФИО2>»), место нахождения и фактический <АДРЕС> дата государственной регистрации в качестве юридического лица <ДАТА2>, ИНН <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> в отношении ООО «<ФИО2>» мировым судьей судебного участка № 1 города областного значения Выкса Нижегородской области вынесено постановление по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым оно признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
Указанное постановление вступило в законную силу <ДАТА4>
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Таким образом, срок обязанности по уплате административного штрафа истек <ДАТА5>
В указанный срок этот штраф ООО «<ФИО2>» не оплачен, в связи с чем по данному факту в отношении ООО «<ФИО2>» судебным приставом-исполнителем Выксунского МРО СП УФССП по <АДРЕС> области составлен протокол от <ДАТА6> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Дело об административном правонарушении рассмотрено с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «<ФИО2>» - <ФИО3>, которой разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании <ФИО3> признала факт совершения административного правонарушения при указанных обстоятельствах, указав, что штраф не оплачен в установленный законом срок в связи с отсутствием у ООО «<ФИО2>» необходимых денежных средств, просит признать правонарушение малозначительным.
Заслушав объяснение представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав протокол об административном правонарушении, приобщенные к нему письменные доказательства, оценив их в совокупности, судья находит виновность ООО «<ФИО2>» доказанной, квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Помимо признательных объяснений представителя ООО «<ФИО2>» его виновность подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом от <ДАТА6> об административном правонарушении, копией постановления от <ДАТА3> по делу об административном правонарушении, актом судебного пристава-исполнителя от <ДАТА6>, согласно которому по истечении установленного законом 60-тидневного срока штраф ООО «<ФИО2>» не уплачен.
Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является формальным, то есть ответственность наступает независимо от того, был ли уплачен штраф позднее, и независимо от причин пропуска срока уплаты.
Отсутствие денежных средств у коммерческой организации не освобождает ее от исполнения требований законов, поскольку отсутствие денежных средств связано с рисками осуществляемой коммерческой организацией, к которой относится ООО «<ФИО2>», предпринимательской деятельности.
Кроме того, судья не находит оснований для признания совершенного ООО «<ФИО2>» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, малозначительным.
В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
В отличие от физических лиц в отношении юридических лиц Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях формы вины (ст. 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) не выделяет. В силу ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для признания юридического лица виновным в совершении административного правонарушения требуется лишь установление того, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Так, установлено, что юридическое лицо с вопросом о рассрочке или отсрочке уплаты административного штрафа к соответствующим должностным лицам не обращалось, что свидетельствует о том, что все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, им не принимались.
Кроме того, административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях имеет формальный состав, то есть не предполагает наступления фактического ущерба. Административная ответственность в данном случае наступает за сам факт совершения противоправного деяния, а не за причинение вреда. Наступление вредных последствий не является квалифицирующим признаком объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем отсутствие указанных последствий не свидетельствует о малозначительности правонарушения, совершенного ООО «<ФИО2>».
Согласно ч. 3 ст. 41 Бюджетного кодекса Российской Федерации штрафы за различные административные правонарушения относятся к неналоговым доходам бюджетов.
Пополнение доходов бюджета направлено на финансовое обеспечение задач и функций государства и местного самоуправления (ст. 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации).
Неисполнение постановления об уплате административного штрафа в установленный законом срок, посягает на основы общественного порядка, приводит к невозможности финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления, представляет существенную угрозу охраняемым правом общественным отношениям, поэтому данное деяние в рассматриваемом случае не может быть признано малозначительным административным правонарушением.
На основании изложенного, учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ООО «<ФИО1>» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, то есть в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: Получатель платежа: УФК по Нижегородской области (УФССП по Нижегородской области, л/с 04321785460); Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области г.Н.Новгород; БИК 042202001; № счета получателя 40101810400000010002; ИНН 5263047008; КПП 526301001; код по БК: 32211617000016016140; ОКТМО 22701000. Документ об уплате штрафа подлежит передаче секретарю судебного участка.Копию постановления направить ООО «<ФИО2>», направить в Выксунский МРО СП УФССП России по Нижегородской области. Постановление может быть обжаловано в Выксунский городской суд Нижегородской области в течение 10 суток с момента получения его копии. Мировой судья В.М.Кожинов
