Дело №5-452/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о привлечении к административной ответственности г.Сергач 16 июня 2014 года
Мировой судья судебного участка №1 Сергачского района Нижегородчкой области <Осьминушкина М.И.1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.4.1 ч.2 КоАП РФ в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>», юридический адрес: <АДРЕС> стр.2, ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> ОГРН <НОМЕР>,
у с т а н о в и л :
13 мая 2014 года в 16 час. 00 мин. в соответствии с распоряжением заместителя руководителя Управления <НОМЕР> от <ДАТА3> в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>» назначена внеплановая выездная проверка.
Территориальным отделом управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в Сергачском, Краснооктябрьском, Пильнинском, Сеченовскиом районах <ДАТА4> в адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу: 109147, <АДРЕС>, стр.2 было направлено заказное письмо с уведомлением о вручении об обеспечении явки законного представителя для проведения внеплановой выездной проверки <ДАТА5> по адресу фактического осуществления деятельности: 607511, <АДРЕС> область, <АДРЕС>, д.72/2 в 09 час. 30 мин..
Согласно уведомлению о вручении заказного письма, письмо направленное по адресу: 109147, <АДРЕС>, стр.2, вручено <ДАТА6>
<ДАТА5> <Ексина М.А.2>, заместитель главного государственного санитарного врача в Сергачском, Краснооктябрьском, Пильнинском, Сеченовскиом районах; <Морозова З.А.3>, специалист-эксперт территориального отдела управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в Сергачском, Краснооктябрьском, Пильнинском, Сеченовскиом районах прибыли по месту фактического осуществления деятельности ЗАО «Русская телефонная компания» 607511, <АДРЕС> область, <АДРЕС>, д.72/2 в 09 час. 30 мин. для проведения внеплановой выездной проверки. В указанное время явка законного представителя <ОБЕЗЛИЧЕНО>», для проведения внеплановой выездной проверки, обеспечена не была.
Вместе с тем, предметом внеплановой выездной проверки в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>» являлась проверка соблюдения ЗАО «Русская телефонная компания» обязательных требований законодательства в сфере защиты прав потребитлей при рассмотрении обращения потребителя <Белянина С.В.4> (вх. <НОМЕР> от <ДАТА7>) на нарушения его прав, выразившихся в не предоставлении необходимой достоверной информации, отказе в приеме претензионных требований.
В п.10 Распоряжения Заместителя руководителя Управления <НОМЕР> от <ДАТА3> о проведении внеплановой документарной проверки в
2
отношении ЗАО «Русская телефонная компания» указан перечень документов (копии, заверенные надлежащим образом), предоставление которых юридическим лицом необходимо для достижения целей и задач проведения проверки. В указанный перечень документов входили следующие документы: учредительные документы; документы, подтверждающие полномочия руководителя; приказ о назначении ответственного за соблюдение норм законодательства по магазину, расположенному по адресу: 607511, <АДРЕС> область, <АДРЕС>, д.72/2; должностная инструкция указанного лица; мотивированное объяснение (с приложением подтверждающих документов) по фактам, изложенным в обращении потребителя.
При отсутствии документов, необходимых для проведения проверки и указанных в п.10 Распоряжения Заместителя руководителя Управления <НОМЕР> от <ДАТА3>, оценить соблюдение ЗАО «Русская телефонная компания» обязательных требований законодательства в сфере защиты прав потребителей при рассмотрении обращения <Белянина С.В.4> специалистами территориального отдела управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в Сергачском, Краснооктябрьском, Пильнинском, Сеченовскиом районах не представляется возможным.
Таким образом, провести внеплановую выездную проверку не представилось возможным по вине ЗАО «Русская телефонная компания».
Направленная по указанному в протоколе об административном правонарушении адресу судебная повестка, возвращена в судебный участок с пометкой «истек срок хранения». В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> (в редакции от <ДАТА9> <НОМЕР>) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях РФ», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от <ДАТА10> N 343.
Таким образом, ЗАО «Русская телефонная компания» было извещено о месте и времени судебного заседания. В соответствии со ст.25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело без участия законного представителя ЗАО «Русская телефонная компания».
Изучив материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.
В действиях ЗАО «Русская телефонная компания» содержится состав правонарушения, предусмотренного ст.19.4.1 ч.2 КоАП РФ - действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.
Санкция ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ предусматривает административную
3
ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24 и частью 9 статьи 15.29 настоящего Кодекса.
Доказательствами, подтверждающими вину <ОБЕЗЛИЧЕНО>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.4.1 ч.2 КоАП РФ являются: Протокол об административном правонарушении от <ДАТА11>, Распоряжение о проведении внеплановой выездной проверки от <ДАТА3>, Уведомление о проведении проверки, другие материалы.
Обстоятельств смягчающих либо отягчающих административную ответственность <ОБЕЗЛИЧЕНО>», судом не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 19.4.1 ч.2, 29.7-29.11 КоАП РФ мировой судья
П О С Т А Н О В И Л :
Признать виновным <ОБЕЗЛИЧЕНО>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и назначить ему административное наказание по этой статье в виде административного штрафа в сумме 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
Реквизиты уплаты штрафа:
Р/с <НОМЕР>, ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области <АДРЕС> Новгород, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, код дохода 14111607000016000140, Код ОКТМО 22648101.
Получатель УФК по <АДРЕС> области. Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области.
Согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Квитанция об уплате штрафа либо ее копия, подлежит направлению в судебный участок №1 Сергачского района по адресу: <АДРЕС>.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд в течении 10 дней.
Мировой судья <Осьминушкина М.И.1>
