Решение по административному делу

    Дело № 5-267/2014 г.                                                        
 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 

 

    17 июня 2014 года                                                       п.Зубова Поляна
 

    Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Зубово-Полянского района Республики Мордовия мировой судья судебного участка № 2 Зубово-Полянского района Республики Мордовия Дубинская О.В.,
 

    рассмотрев дело об административном правонарушении по части 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении  должностного лица НИСТРАТОВОЙ А.А. (ДАТА И МЕСТО РОЖДЕНИЯ, СВЕДЕНИЯ О ГРАЖДАНСТСТВЕ, ОБРАЗОВАНИИ СОЦИАЛЬНОМ И СЕМЕЙНМ ПОЛОЖЕНИИ, АДРЕС МЕСТА ЖИТЕЛЬСТВА), сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородного правонарушения  не имеется,
 

УСТАНОВИЛ:
 

    (ДАТА, ВРЕМЯ) в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Республике Мордовия, в ходе проведения камеральной налоговой проверки установлено несвоевременное  представление администрацией _____ сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия, расположенной по адресу: (АДРЕС),  налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за 1 квартал 2014 года; вместо установленного срока не позднее (ДАТА), декларация представлена (ДАТА), тем самым (ДОЛЖНОСТЬ) администрации ________ сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия Нистратовой А.А. нарушен пункт 3 статьи 289 Налогового кодекса Российской Федерации, то есть совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 

    В судебное заседание должностное лицо Нистратова А.А. не явилась, о дне рассмотрения дела извещена своевременно, ходатайство об отложении рассмотрения дела от неё не поступало.
 

    Учитывая, что лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела, распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства, на основании части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья полагает, что не участие Нистратовой А.А. в рассмотрении дела по собственной воле не может служить основанием для отложения дела и поэтому считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.
 

    Часть 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.
 

    Согласно пункту 3 статьи 289 Налогового Кодекса Российской Федерации, налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Налогоплательщики, исчисляющие суммы ежемесячных авансовых платежей по фактически полученной прибыли, представляют налоговые декларации в сроки, установленные для уплаты авансовых платежей.
 

    Субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, может являться руководитель организации-налогоплательщика при отсутствии в штате главного бухгалтера (бухгалтера), а при наличии в штате - главный бухгалтер, если обязанность по своевременному представлению налоговых деклараций не возложена на иных работников, которые наделены организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями.
 

    Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 24Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", решая вопрос о привлечении должностного лица организации к административной ответственности по статьям 15.5, 15.6и 15.11КоАП Российской Федерации, необходимо руководствоваться положениями ФЗ "О бухгалтерском учете", в соответствии с которыми руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета, а главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) - за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.
 

    Как следует из имеющегося в материалах дела решения Совета депутатов _______ сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия № ___ от (ДАТА), Нистратова А.А. избрана (ДОЛЖНОСТЬ) _______ сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия.
 

    Таким образом, (ДОЛЖНОСТЬ) администрации _________ сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия Нистратова А.А. как (ДОЛЖНОСТЬ) является лицом, ответственным за своевременное представление сведений в налоговые органы  полной и достоверной бухгалтерской отчетности.
 

    Исследовав материалы дела, мировой судья считает, что вина должностного лица Нистратовой А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 05 июня 2014 года, в котором имеются объяснения Нистратовой А.А. о том, что пропустили сроки из-за отключения электричества, удостоверив запись своей подписью; актом № 11053/296 от 05 июня 2014 года камеральной налоговой проверки, в соответствии с которым (ДОЛЖНОСТЬ) Л. обнаружен факт несвоевременного представления администрацией _________ сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за 1 квартал 2014 года; налоговой декларацией по налогу на прибыль организаций, представленной в налоговый орган (ДАТА), и другими материалами дела.
 

    Достоверность и допустимость указанных доказательств сомнений у мирового судьи не вызывает.
 

    Согласно статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
 

    Материалами дела установлено, что Нистратова А.А., являясь (ДОЛЖНОСТЬ) администрации ________ сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия, то есть должностным лицом, нарушила установленный законодательством о налогах и сборах срок представления в налоговую инспекцию налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за 1 квартал 2014 года.
 

    При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о наличии в действиях должностного лица Нистратовой А.А. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 

    В соответствии с частью 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
 

    Сведений о привлечении Нистратовой А.А. ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения не имеется. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих, а также исключающих административную ответственность Нистратовой А.А. и влияющих на квалификацию правонарушения как малозначительное, не установлено.
 

    Учитывая вышеизложенные обстоятельства, мировой судья считает необходимым назначить Нистратовой А.А. административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, считая, что данное наказание обеспечит реализацию задач административной ответственности.
 

    Согласно статье 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
 

    Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 15.6 частью 1, 23.1, частью 1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
 

ПОСТАНОВИЛ:
 

    Должностное лицо НИСТРАТОВУ А.А. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей.
 

    Штраф надлежит оплатить в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, через отделение банка по реквизитам:
 

    Банк получателя: ГРКЦ НБ г.Саранск, БИК 048952001, Получатель: 1308081484/130801001 УФК по Республике Мордовия (МИ ФНС России № 6 по Республике Мордовия), р/с 40101810900000010002, ОКТМО 89621000, КБК 18211603030010000140 (денежные взыскания за административные правонарушения в области налогов и сборов).
 

    Квитанцию, подтверждающую оплату штрафа, представить мировому судье, вынесшему данное постановление. В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения.
 

    Постановление может быть обжаловано в Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 

 

    И.о. мирового судьи                   (подпись)    О.В. Дубинская
 

    СОГЛАСОВАНО
 

    Мировой судья                                                                      О.В. Дубинская
 

    23.06.2014г.