Решение по административному делу

    Дело № 5-266/2014 г.                                                        
 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 

 

    25 июня 2014 года                                                       п.Зубова Поляна
 

    Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Зубово-Полянского района Республики Мордовия мировой судья судебного участка № 2 Зубово-Полянского района Республики Мордовия Дубинская О.В.,
 

    рассмотрев дело об административном правонарушении по части 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении  должностного лица АНТОШКИНОЙ Т.П. (ДАТА И МЕСТО РОЖДЕНИЯ, СВЕДЕНИЯ О ГРАЖДАНСТВЕ, ОБРАЗОВАНИИ, СОЦИАЛЬНОМ И СЕМЕЙНООМ ПОЛОЖЕНИИ, АДРЕС МЕСТА ЖИТЕЛЬСТВА), сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородного правонарушения  не имеется,
 

УСТАНОВИЛ:
 

    (ДАТА, ВРЕМЯ) в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Республике Мордовия, в ходе проведения камеральной налоговой проверки установлено несвоевременное  представление Товариществом собственников жилья «НАИМЕНОВАНИЕ», расположенным по адресу: (АДРЕС), сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий 2013 календарный год; вместо установленного срока не позднее (ДАТА), сведения представлены (ДАТА), тем самым (ДОЛЖНОСТЬ) Товарищества собственников жилья «НАИМЕНОВАНИЕ» Антошкиной Т.П. нарушен пункт 3 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации, то есть совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 

    В судебное заседание должностное лицо Антошкина Т.П. не явилась, о дне рассмотрения дела извещена своевременно, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие
 

    Учитывая, что лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела, распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства, на основании части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья полагает, что не участие Антошкиной Т.П. в рассмотрении дела по собственной воле не может служить основанием для отложения дела и поэтому считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.
 

    Часть 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.
 

    В соответствии с пунктом 3 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая декларация (расчет) представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) по установленной форме на бумажном носителе или по установленным форматам в электронной форме вместе с документами, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету). Налогоплательщики вправе представить документы, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету), в электронной форме.Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются налогоплательщиком в налоговый орган не позднее 20 января текущего года, а в случае создания (реорганизации) организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована). Указанные сведения представляются по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации (по месту жительства индивидуального предпринимателя).
 

    Субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, может являться руководитель организации-налогоплательщика при отсутствии в штате главного бухгалтера (бухгалтера), а при наличии в штате - главный бухгалтер, если обязанность по своевременному представлению налоговых деклараций не возложена на иных работников, которые наделены организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями.
 

    Как следует из имеющегося в материалах приказа по ТСЖ «НАИМЕНОВАНИЕ» № 1 от (ДАТА), Антошкина Т.П. назначена на должность (ДОЛЖНОСТЬ) Товарищества собственников жилья «НАИМЕНОВАНИЕ».
 

    Приказом по ТСЖ «НАИМЕНОВАНИЕ» № 2 от (ДАТА), обязанность по сдаче бухгалтерской отчетности и ведении платежных и денежных операций возложена на (ДОЛЖНОСТЬ) Товарищества собственников жилья «НАИМЕНОВАНИЕ» Антошкину Т.П.
 

    Таким образом, ответственной за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление в налоговые органы полной и достоверной бухгалтерской отчетности, является (ДОЛЖНОСТЬ) Товарищества собственников жилья «НАИМЕНОВАНИЕ» Антошкина Т.П.
 

    Исследовав материалы дела, мировой судья считает, что вина должностного лица Антошкиной Т.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 04 июня 2014 года, в котором Антошкина Т.П. указала, что она от объяснений отказывается, удостоверив запись своей подписью; актом № 744/292 от 04 июня 2014 года камеральной налоговой проверки, в соответствии с которым (ДОЛЖНОСТЬ) К. обнаружен факт несвоевременного представления Товариществом собственников жилья «НАИМЕНОВАНИЕ» сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий 2013 календарный год; сведениями о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год, представленными в налоговый орган (ДАТА), и другими материалами дела.
 

    Достоверность и допустимость указанных доказательств сомнений у мирового судьи не вызывает.
 

    Согласно статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
 

    Материалами дела установлено, что Антошкина Т.П., являясь (ДОЛЖНОСТЬ) Товарищества собственников жилья «НАИМЕНОВАНИЕ», нарушила установленный законодательством о налогах и сборах срок представления в налоговую инспекцию сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий 2013 календарный год.
 

    При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о наличии в действиях должностного лица Антошкиной Т.П. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 

    При этом отказ Антошкиной Т.П. от дачи объяснений, мировой судья расценивает, как избранный ею способ защиты с целью уйти от ответственности за совершенное правонарушение, поскольку он опровергается совокупностью перечисленных выше исследованных по делу доказательств. Своё несогласие с содержанием протокола либо с действиями сотрудников налоговой инспекции  Антошкина Т.П. имела возможность отразить в объяснениях или при подписании протокола путем внесения соответствующих замечаний. Между тем в протоколе об административном правонарушении отсутствуют какие-либо замечания к сотрудникам налоговой инспекции. 
 

    В соответствии с частью 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
 

    Сведений о привлечении Антошкиной Т.П. ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения не имеется. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих, а также исключающих административную ответственность Антошкиной Т.П. и влияющих на квалификацию правонарушения как малозначительное, не установлено.
 

    Учитывая вышеизложенные обстоятельства, мировой судья считает необходимым назначить Антошкиной Т.П. административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, считая, что данное наказание обеспечит реализацию задач административной ответственности.
 

    Согласно статье 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
 

    Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 15.6 частью 1, 23.1, частью 1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
 

ПОСТАНОВИЛ:
 

    Должностное лицо АНТОШКИНУ Т.П. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей.
 

    Штраф надлежит оплатить в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, через отделение банка по реквизитам:
 

    Банк получателя: ГРКЦ НБ г.Саранск, БИК 048952001, Получатель: 1308081484/130801001 УФК по Республике Мордовия (МИ ФНС России № 6 по Республике Мордовия), р/с 40101810900000010002, ОКТМО 89621000, КБК 18211603030010000140 (денежные взыскания за административные правонарушения в области налогов и сборов).
 

    Квитанцию, подтверждающую оплату штрафа, представить мировому судье, вынесшему данное постановление. В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения.
 

    Постановление может быть обжаловано в Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 

 

    И.о. мирового судьи                  (подпись)      О.В. Дубинская
 

    СОГЛАСОВАНО
Мировой судья                                                                    О.В. Дубинская
 

    30.06.2014г.