Дело № 5-131/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
16 июня 2014 года г. Балашов
Мировой судья судебного участка № 1 Балашовского района Саратовской области Панков А.И., при секретаре Рудневе С.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 1 Балашовского района дело об административном правонарушении в отношении:
главы администрации <АДРЕС> Игнатова А.Н., <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
с участием должностного лица, в отношении которого ведётся административное производство - Игнатова А.Н., которому разъяснены положения ст. 25.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Глава администрации <АДРЕС> Игнатов А.Н. не выполнил в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, при следующих обстоятельствах:
В ходе проведения контрольной проверки текущего эксплуатационного состояния дорог и улиц <АДРЕС> <ДАТА3> было выявлено, что глава администрации <АДРЕС> Игнатов А.Н. не выполнил в установленный срок до <ДАТА4> законного предписания от <ДАТА5>, выданного отделением государственной инспекции безопасности дорожного движения Межмуниципального отдела МВД России «Балашовский», тем самым нарушил пп. «б» ст. 12 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (утверждено Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 г. N 711), чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Глава администрации <АДРЕС> Игнатов А.Н. в судебном заседании свою вину в совершении административного правонарушения не признал, показал, что для выполнения предписания в полном объеме требуется значительное финансирование. Ввиду отсутствия необходимых денежных средств в бюджете, который формируется за счет отчислений налогов жителей населенного пункта, указанное предписание не было выполнено в установленный срок. В соответствии с утвержденным бюджетом на 2014 год расходы на проведение автодорожных работ не запланированы. Также Игнатов А.Н. показал, что по вопросу о выделении денежных средств для выполнения вышеуказанного предписания он не обращался.
Согласно ч. 1 ст. 1.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Вина Игнатова А.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, установлена судом на основе анализа и оценки доказательств, исследованных при рассмотрении дела. В частности, подтверждается она протоколом об административном правонарушении 64 АР <НОМЕР> от <ДАТА3>, свидетельствующим об установлении факта неисполнения законного предписания, содержащим письменные объяснения Игнатова А.Н.; актом выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от <ДАТА7> года; предписанием от <ДАТА5>, выданного отделением государственной инспекции безопасности дорожного движения Межмуниципального отдела МВД России «Балашовский», из которого следует, что предписание вручено должностному лицу Игнатову А.Н., для исполнения в целях организации выполнения мероприятий по проведению ремонта проезжей части автодороги и принятию мер по обеспечению безопасности дорожного движения путем установки временных дорожных знаков до устранения выбоины на дороге, установлен срок проверки выполнения предписания до <ДАТА4>; письменным объяснением главы администрации <АДРЕС> Игнатова А.Н. от <ДАТА3> в котором он поясняет, что предписание не исполнено в связи с отсутствием денег на содержание и ремонт дорог; актом контрольной проверки текущего эксплуатационного состояния дорог и улиц от <ДАТА3>, согласно которому на автодороге по <АДРЕС>, выявлены недостатки: имеются повреждения проезжей части дороги на всем протяжении улицы; копией решения <НОМЕР> от <ДАТА9> о назначении на должность главы администрации <АДРЕС> Игнатова А.Н. с <ДАТА10> года; копией устава <АДРЕС>, согласно которому дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на дорогах входит в перечень вопросов местного значения поселения ( Ст. 2 Устава).
Предписание от <ДАТА5> является законным и обоснованным, подлежащим исполнению должностными лицами администрации, ответственными за соблюдение правил безопасности в сфере дорожного движения, в установленном законом порядке не обжаловалось.
Мировой судья не усматривает оснований не доверять протоколу об административном правонарушении, поскольку он составлен по установленной форме и уполномоченным должностным лицом.
Исследовав материалы дела, суд находит вину главы администрации <АДРЕС> Игнатова А.Н. в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Игнатова А.Н. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <НОМЕР>, перечислив его на реквизиты: <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения копии в Балашовский районный суд Саратовскойобласти.
«Согласовано»
Мировой судья А.И. Панков
