Дело № 5-134/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
18 июня 2014 года г. Балашов
Мировой судья судебного участка № 1 Балашовского района Саратовской области Панков А.И., при секретаре Рудневе С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица:
Беспаловой С.А., <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, работающей директором <АДРЕС> о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
с участием должностного лица, в отношении которого ведётся административное производство Беспаловой С.А., которой разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ст. 51 Конституции РФ,
УСТАНОВИЛ:
Должностное лицо Беспалова С.А. совершила невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, при следующих обстоятельствах:
<ДАТА3> специалистом-экспертом западного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области <ФИО1> с участием старших специалистов вышеназванного управления <ФИО2> и <ФИО3> на основании распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА4> была проведена внеплановая выездная проверка детского оздоровительного лагеря <АДРЕС>. В ходе проверки установлено, что пункты <НОМЕР> законного предписания <НОМЕР> от <ДАТА5> об устранении нарушений законодательства в установленные в этом предписании сроки до <ДАТА6> директором <АДРЕС>Беспаловой С.А. не выполнены, а именно: не проведены дератизационные мероприятия помещений и территории оздоровительного учреждения, не представлен акт выполненных дератизационных мероприятий (п. 12 Предписания); не проведена дезинфекция помещений и растительности открытой территории от клещей и комаров, не представлен акт о выполненных мероприятиях по противоклещевой обработке (п. 14 Предписания): не проведен ремонт пищеблока (п. 26 Предписания), что является нарушением требования ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. Тем самым, совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Беспалова С.А. вину признала полностью, пояснила, что в установленные сроки предписание действительно не было выполнено в полном объеме, но в настоящее время нарушения устранены, в содеянном раскаивается.
Заслушав лицо, в отношении которого ведётся административное производство, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу.
Указанные в предписании <НОМЕР> от <ДАТА5> требования специалиста-эксперта западного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области об устранении нарушений законодательства вынесены в установленные законом сроки, основаны на нормах закона, имеющих юридическую силу. Таким образом, предписание <НОМЕР> от <ДАТА5> вынесено уполномоченным лицом, в рамках его компетенции и основано на действующих положениях законодательства.
Вина должностного лица Беспаловой С.А. в совершении административного правонарушения подтверждается полученными с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> <ДАТА>, в котором описывается совершенное правонарушение, аналогичное обстоятельствам, установленным в суде; копией предписания <НОМЕР> от <ДАТА5>; копией распоряжения органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица от <ДАТА4> <НОМЕР>; копией акта проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица <НОМЕР> <ДАТА>, копией приказа <НОМЕР> <ДАТА> о назначении Беспаловой С.А. на должность директора <АДРЕС>При принятии решениямировой судья учитывает, что Предписание <НОМЕР> от <ДАТА5> с указанием нарушений и сроков их устранения в тот же день было вручено должностному лицу Беспаловой С.А. под роспись. Предписание не оспорено, действия и решения должностных лиц не обжаловались.
Мировой судья не усматривает оснований не доверять протоколу об административном правонарушении, иным документам, поскольку они составлены по установленной форме и уполномоченными должностными лицами, правильность внесенных записей удостоверена подписями лица, в отношении которого они составлены, а также должностных лиц в соответствующих графах.
При таких обстоятельствах и с учетом диспозиции ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, подтверждаются приведенными выше доказательствами, в связи с чем суд считает необходимым квалифицировать содеянное должностным лицом Беспаловой С.А. по указанной норме КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Беспаловой С.А., является признание ею своей вины, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Беспалову С.А. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере <НОМЕР>, перечислив его на счет: <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения копии в Балашовский районный суд Саратовской области.
«Согласовано»
Мировой судья А.Н. Панков
