№ 5 -157/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
06 июня 2014 года ул. Пушкина, д. 44, гор. Брянск
Мировой судья участка № 10 Володарского судебного района г. Брянска
Фрей М.Г.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
Пивоварова <С.П.1>,
<****>,
права и обязанности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции РФ разъяснены при составлении протокола об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу <****> об административном правонарушении от <****3>, составленному ведущим специалистом-экспертом отдела санитарного надзора, индивидуальный предприниматель Пивоваров С.П. не выполнил требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правовонарушении, не исполнив в срок, предусмотренный 26.10 КоАП РФ, определение ведущего специалиста-эксперта отдела санитарного надзора управления Роспотребнадзора по Брянской области, об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении ИП Пивоварова С.П. по ст. 6.4 КоАП РФ, от 12 марта 2014 года, а именно не представил в управление Роспотребнадзора по Брянской области копии правоустанавливающих документов на ресторанно-гостиничный комплекс «Отель Мегаполис», расположенный по адресу: просп. Ст. Димитрова, д. 106а, г. Брянск; технической документации на оборудование, установленное в ресторанно-гостиничном комплексе «Отель Мегаполис», которые являются источником шума; протоколов измерений шума от оборудования, установленного в ресторанно-гостиничном комплексе «Отель Мегаполис» (при наличии); а также другие документы (сведения), которые могут иметь значение по делу. Действия индивидуального предпринимателя Пивоварова С.П. квалифицированы по ст. 17.7 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Пивоварова С.П. вместе с приложенными к нему материалами, в силу требований ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, 21 апреля 2014 года поступил на рассмотрение мировому судье участка № 10 Володарского судебного района г. Брянска.
Определением о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении мирового судьи от 21 апреля 2014 года судебное заседание было назначено на 14 мая 2014 года.
В судебное заседание 14 мая 2014 года Пивоваров С.П. не явился. В виду неявки лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и отсутствия сведений о его надлежащем извещении, определением мирового судьи определением и.о. мирового судьи участка № 10 Володарского судебного района г. Брянска мирового судьи участка № 8 Володарского судебного района г. Брянска от 14 мая 2014 года, судебное заседание было отложено и назначено на 06 июня 2014 года. В судебное заседание06 июня 2014 года Пивоваров С.П. также не явился, о причине неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. Судебная повестка, направленная лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вернулась в суд без вручения с отметкой органа почтовой связи «возврат по истечении срока».
В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса РФ об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.
Из ответа на судебный запрос отдела адресно-справочной работы УФМС России по Брянской области от 02 июня 2014 года следует, что Пивоваров С.П. зарегистрирован по месту жительства с 24 ноября 2003 года по адресу: ул. 11 лет Октября, д. 95а, г. Брянск.
При составлении протокола по делу об административном правонарушении Пивоваров С.П. указал адрес регистрации и проживания: ул. 11 лет Октября, д. 95а, г. Брянск.
Судебные повестки на имя Пивоварова С.П. направлялись по указанному адресу, однако он оставил без внимания сообщения отделения почтовой связи о необходимости получения заказной корреспонденции.
Пивоваров С.П., зная о составлении в отношении него протокола об административном правонарушении и направлении его на рассмотрение мировому судье, в течение срока хранения заказной корреспонденции не явился без уважительных причин за получением судебной повестки по приглашению органа почтовой связи, что следует расценивать, как намеренное нежелание лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, воспользоваться своим правом участия при рассмотрении дела.
В связи с чем, мировой судья приходит к выводу о надлежащем уведомлении Пивоварова С.П. о дне, времени и месте рассмотрения дела и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, 06 февраля 2014 года вх. <****> в управление Роспотребнадзора по Брянской области поступило обращение заявителя на шум в квартире, расположенной по адресу: пер. 2-й Дачный, д. 4, кв. 8, п. <****>, Брянский район, Брянская область, от работы оборудования, установленного в ресторанно-гостиничном комплексе «Отель Мегаполис», который расположен по адресу: просп. Ст. Димитрова, д. 106а, г. Брянск.
Поскольку в указанном обращении имелись сведения, указывающие на наличие признаков административного правонарушения, заключающегося в возникновении повышенного уровня шума в квартире, ведущим специалистом-экспертом отделом санитарного надзора управления Роспотребнадзора по Брянской области, было возбуждено дело об административном правонарушении с формой производства в виде административного расследования в отношении индивидуального предпринимателя Пивоварова С.П. по ст. 6.4 КоАП РФ.
С целью всестороннего, своевременного и объективного разрешения дела об административном правонарушении в порядке ст. 26.10 КоАП РФ ведущим специалистом-экспертом отдела санитарного надзора управления Роспотребнадзора по Брянской области 12 марта 2014 года было вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, а именно об обязании Пивоварова С.П. представить в управление Роспотребнадзора по Брянской области копии правоустанавливающих документов на ресторанно-гостиничный комплекс «Отель Мегаполис», расположенный по адресу: просп. Ст. Димитрова, д. 106а, г. Брянск; технической документации на оборудование, установленное в ресторанно-гостиничном комплексе «Отель Мегаполис», которые являются источником шума; протоколов измерений шума от оборудования, установленного в ресторанно-гостиничном комплексе «Отель Мегаполис» (при наличии); а также другие документы (сведения), которые могут иметь значение по делу.
В силу ст. 26.10 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшего определение.
Вместе с тем, индивидуальный предприниматель Пивоваров С.П. не выполнил законные требования ведущего специалиста-эксперта отдела санитарного надзора управления Роспотребнадзора по Брянской области указанные в определении об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 12 марта 2014 года в срок, предусмотренный ст. 26.10 КоАП РФ.
В результате чего, в действиях индивидуального предпринимателя Пивоварова С.П. был усмотрен состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Собранные по делу доказательства суд оценивает в порядке ст. 26.11 КоАП РФ.
Вина индивидуального предпринимателя Пивоварова С.П. в совершении правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу и исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом <****> об административном правонарушении от <****3>, определением № 87-АР о возбуждении дела об административном правонарушении от 12 марта 2014 года, другими материалами дела.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении.
Оценив в порядке ст. 26.11 КоАП РФ собранные по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу, что оснований ставить под сомнение их объективность не имеется.
Исследованные доказательства мировой судья признает допустимыми, достоверными и достаточными для признания индивидуального предпринимателя Пивоварова С.П. виновным в совершении правонарушения.
Действия индивидуального предпринимателя Пивоварова С.П. по признаку умышленного невыполнения законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, образуют состав правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания физическому лицу, в силу требований ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Учитывая изложенное, а также, что индивидуальный предприниматель Пивоваров С.П. ранее не привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений в области административных правонарушений, посягающих на институты государственной власти, обстоятельств, как смягчающих, так и отягчающих его административную ответственность не установлено, мировой судья приходит к выводу о возможности назначении наказания в минимальном размере, предусмотренном санкцией вмененной статьи.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Индивидуального предпринимателя Пивоварова <С.П.1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.
Указанный выше штраф перечислять по следующим реквизитам: (получатель штрафа) УФК по Брянской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области, 2-й Советский переулок, 5а, г. Брянск, 241050), р/с 40101810300000010008 в Отделении Брянск, ИНН 3250058866, КПП 325701001, ОКТМО 15701000, БИК 041501001, КБК 14111628000016000140.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса РФ об АП.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Володарский районный суд г. Брянска через мирового судью.
Мировой судья М.Г.Фрей
