2-137/2014 от 24 июня 2014

Дело № 2-137/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июня 2014 года село Яльчики

Яльчикский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Филиппова А.В.,

с участием представителя истца Воробьева А.В. по доверенности на участие в деле от ДД.ММ.ГГ года,

при секретаре Петровой С.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Савинова Н.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Яльчикском районе Чувашской Республики-Чувашии об отмене решения управления пенсионного фонда и возложении обязанности включить периоды работы в качестве электрогазосварщика,

установил:

Савинов Н.А. ДД.ММ.ГГ обратился в Государственное учреждение-Управление ПФ РФ в Яльчикском районе Чувашской Республики-Чувашии (далее «Управление») с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ (с последующими изменениями).

Решением начальника Управления от ДД.ММ.ГГ № истцу в виду отсутствия специального стажа работы отказано в назначении досрочной трудовой пенсии.

Истец, не согласившись с данным решением ответчика, обратился в суд с иском к Управлению об отмене указанного решения об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии, как незаконное, включить в его специальный стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ год, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ год в качестве электрогазосварщика в кохозе «...» Яльчикского района ЧР и обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию со дня обращения с заявлением с ДД.ММ.ГГ года.

В судебном заседании, истец Савинов Н.А. поддержал исковые требования по изложенным в нем мотивам и суду пояснил, что он после окончания курсов электрогазосварщика с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ год, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ год работал в должности электрогазосварщика в колхозе «Знамя», далее переименованного в колхоз «...» Яльчикского района Чувашской Республики. Однако период его работы в указанной должности в трудовой книжке колхозника работодателем была записана как сварщик. Хотя в данный период его обязанности, как электрогазосварщика хозяйства входила работа на ручном электрическом сварочном аппарате, а также работа по резке и сварке металла на ацетиленовом генераторе. Работал он в течение полного рабочего дня. Ежегодно ему хозяйство бесплатно выдавал специальную одежду, сапоги и рукавицы. Также он получал молоко за вредные условия труда. Просит удовлетворить его исковые требования полностью.

Представитель истца Воробьев А.В. поддержал исковые требования истца и просит удовлетворить иск.

Ответчик Управление Пенсионного фонда РФ в Яльчикском районе ЧР, надлежаще извещенное о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание своего представителя не направило. В своем заявлении начальник Управления иск не признает, просит рассмотреть дело без их участия.

Суд, выслушав истца, его представителя Воробьева А.В., показания свидетелей, исследовав следующие письменные доказательства, содержащие сведения о фактах, на основании которых установил наличие обстоятельств, имеющих значение для разрешения дела, приходит к следующему.

Согласно п.п. 2 п. 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного Федераль-ного закона лицам, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ.

В настоящее время лицам, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда досрочная трудовая пенсия назначается на основании Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, введенного в действие на территории РСФСР с 01.01.1992 года.

В разделе XXXIII «Общие профессии» указанного Списка имеются (позиция 23200000-19756) электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также (23200000-19906) электросварщики ручной сварки.

Право на досрочное пенсионное обеспечение работников, проработавших на работах с тяжелыми условиями труда, было предусмотрено и действовавшими до 01.01.1992 года законодательством. Согласно разделу XXXII «Общие профессии» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, правом на льготное пенсионное обеспечение пользовались и электросварщики и газосварщики независимо от специфики выполняемой работы.

Из материалов дела следует, что Савинов Н.А. ДД.ММ.ГГ года рождения к моменту обращения с заявлением в уполномоченный орган по назначению пенсии достиг возраста 55 лет и имеет страховой стаж более ... лет. Решением начальника Управления от ДД.ММ.ГГ Савинову Н.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с отсутствием специального стажа работы. Данное решение пенсионным органом мотивировано отсутствием документов, подтверждающих факта работы истца в должности сварщика.

Пункт 9 Постановления № 25 Пленума Верховного суда РФ «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» от 20 декабря 2005 года устанавливает, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (п. 1 ст. 27, п.п.7-13 п. 1 ст. 28 указанного Закона), периоды работы, подлежащего по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач и т.п.).

Из представленной суду истцом трудовой книжки (л.д.9-10), которая является основным документом, подтверждающим трудовой стаж гражданина, видно, что Савинов Н.А. с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ годы, с ДД.ММ.ГГ года по ДД.ММ.ГГ годы работал в колхозе «...», далее реорганизованного в колхоз «...» в качестве сварщика, где и продолжает работать в настоящее время. При этом в разделе «Сведения о работе» трудовой книжки истца, работодателем внесены записи с указанием проработанных лет в хозяйстве, выполнение работником годового минимума трудового участия в хозяйстве, размер полученной заработной платы за год и занимаемая должность истца. Данные записи вносились на основании книги учета трудового стажа и заработка работника по хозяйству. При этом из трудовой книжки видно, что истец перевыполнял утвержденный план выхода трудодней по хозяйству и получал за выполненную работу электросварщика заработную плату.

Других доказательств, свидетельствующих о том, что Савинов Н.А. выполнял другую работу, кроме обязанностей электрогазосварщика и не был занят полный рабочий день, в материалах дела не имеется.

Согласно свидетельства № от ДД.ММ.ГГ Савинов Н.А. окончил учебно-курсовой комбинат сельского хозяйства ЧАССР по профессии электрогазосварщик и истцу присвоена квалификация электрогазосварщика ... разряда (л.д.13).

По свидетельству № от ДД.ММ.ГГ Савинов Н.А. прошел курсы повышения квалификации газоэлектросварщика ... разряда при ... (л.д.14).

В списке рабочих и колхозников, работающих во вредных условиях в хозяйствах района за ДД.ММ.ГГ,ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ годы ..., состоит Савинов Н.А. в должности сварщика, газоэлектросварщика.

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГ №, выданной администрацией Яльчикского района Чувашской Республики следует, что ДД.ММ.ГГ в результате разукрупнения колхоза «...» образованы колхозы «...», «...», ..., «...» Яльчикского района ЧАССР, ДД.ММ.ГГ в результате укрупнения колхозов «...» и «...» образован колхоз «...» Яльчикского района Чувашской АССР, ДД.ММ.ГГ на базе ...-ой комплексной бригады колхоза «...» образован колхоз «...», ДД.ММ.ГГ колхоз «...» реорганизован в КХ «... Яльчикского района Чувашской Республики. В соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц» внесена запись в единый государственный реестр юридических лиц о прекращении деятельности КХ «...» путем реорганизации в форме слияния от ДД.ММ.ГГ инспекцией Федеральной налоговой службы по ... (л.д.15).

В списке колхозников колхоза «...» Яльчикского района Чувашской Республики по состоянию на ДД.ММ.ГГ год значится Савинов Н.А. (л.д.45).

Невозможность представления истцом других подтверждающих его работу полной занятостью доказательств, не может явиться основанием для отказа в защите его пенсионных прав, поскольку обязанность по сохранности документов лежит на работодателе.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО1, ФИО2, работавшие совместно с истцом в оспариваемый период на разных должностях в хозяйстве своими показаниями суду подтвердили, что Савинов Н.А. в период с ДД.ММ.ГГ года по ДД.ММ.ГГ годы, с ДД.ММ.ГГ года по ДД.ММ.ГГ года работал в колхозе «...», далее переименованного в колхоз «...», КХ «...» в должности электрогазосварщика в течение полного рабочего дня и выполнял тяжелую работу, связанную со сваркой и резкой металла с использованием ручного сварочного аппарата и газового агрегата.

Работа указанных свидетелей в оспариваемый период в одном хозяйстве совместно с истцом подтверждается представленными суду трудовых книжек.

У суда оснований сомневаться в объективности и достоверности показаний свидетелей, данными ими в судебном заседании, не имеется, поскольку их показания полностью подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании письменными доказательствами.

Оценивая представленные суду Савиновым Н.А. вышеуказанные доказательства, суд считает указанные документы допустимыми доказательствами и достоверность которых, у суда сомнений не вызывают и совокупность имеющихся в деле и исследованные в ходе судебного разбирательства доказательства, достаточны для разрешения данного дела, которые, суд кладет в основу принимаемого решения.

В ходе судебного разбирательства установлено, что согласно архивным справкам от ДД.ММ.ГГ №, №, выданных администрацией Яльчикского района Чувашской Республики сообщается о периодах работы Савинова Н.А. в колхозе «...» и получении заработной платы за период с ДД.ММ.ГГ года по ДД.ММ.ГГ год, с ДД.ММ.ГГ года по ДД.ММ.ГГ год, ДД.ММ.ГГ год в качестве сварщика (л.д.46-47, 48).

Обязанность по внесению в трудовую книжку полных и достоверных сведений о работе работника лежит на работодателе. Отсутствие распоряжений правления колхоза о назначении на должность, несоответствие должности в лицевых счетах книги учета членов колхоза за ДД.ММ.ГГ-ДД.ММ.ГГ годы, за ДД.ММ.ГГ-ДД.ММ.ГГ годы в хозяйстве, сами по себе не могут являться основанием для отказа в защите пенсионных прав истца. Ведение книг протоколов заседаний правления колхоза, издание распоряжений председателя правления колхоза по личному составу и их хранение находятся исключительно в компетенции работодателя.

Анализируя все добытые доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что Савинов Н.А. ДД.ММ.ГГ году был допущен работодателем к работе в должности электрогасоварщика колхоза «...», далее «...» и учитывая характер и специфику выполненных работ истцом в спорный период, суд рассматривая дело в пределах предъявленного иска, признает, что истец действительно исполнял обязанности электрогазосварщика хозяйства в течение полного рабочего дня, то есть на работах с тяжелыми условиями труда по профессии, предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии»» и подразделом 23200000-19906 Списка № 2 производств, работ и профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Поэтому период работы истца в должности сварщика электрогазосварщика (сварщика) с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ год, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ год подлежит включению в специальный стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Таким образом, специальный льготный стаж Савинова Н.А. на момент обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в Управление с учетом оспариваемого периода составлял более 12 лет 06 месяцев.

Соответственно обстоятельств, препятствующих досрочному назначению трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» истцу не имелось, и основания, по которым Управление отказало Савинову Н.А. во включении спорного периода в специальный стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», суд находит необоснованными в силу приведенных доказательств.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что решение начальника Управления от ДД.ММ.ГГ № об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии истцу не основано на законе и оно подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

иск Савинова Н.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Яльчикском районе Чувашской Республики-Чувашии об отмене решения и включении в специальный стаж, дающей право на назначение трудовой пенсии – удовлетворить.

Решение начальника Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Яльчикском районе Чувашской Республики-Чувашии от ДД.ММ.ГГ № об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Савинову Н.А. - отменить.

Включить в специальный стаж, дающей право на досрочную трудовую пенсию, периоды работы Савинова Н.А. в должности электрогазосварщика с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ год, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ год в колхозе «...», далее переименованного в колхоз «...», КХ «...» Яльчикского района Чувашской Республики.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Яльчикском районе Чувашской Республики-Чувашии назначить Савинову Н.А. досрочную трудовую пенсию с момента обращения заявлением, с ДД.ММ.ГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в течение месяца с момента провозглашения путем подачи жалобы через Яльчикский районный суд Чувашской Республики.

Судья А.В.Филиппов