№ 5-89/2014
 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 

    ДД.ММ.ГГГГ                             <адрес>
 

    Судья Сюмсинского районного суда Удмуртской Республики Байгозин Н.В.,
 

    с участием: индивидуального предпринимателя ФИО1,
 

    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:
 

    индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес> УАССР, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> УР, <адрес>51, состоящего в зарегистрированном браке, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, к административной ответственности не привлекавшегося,
 

у с т а н о в и л:
 

    ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут в ходе расследования несчастного случая со смертельным исходом, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ с ФИО3, и проведения в рамках расследования несчастного случая проверки с целью осуществления государственного надзора за соблюдением трудового права и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, установлено следующее. На промышленной площадке, расположенной по адресу: УР, <адрес>, д. Кейлуд, <адрес>, эксплуатируется неподготовленным персоналом неисправный кран – погрузчик МСК 10/20ПМ, изготовленный Славянским котельно-механическим заводом треста «Проммонтажконструкция» Минспецстроя УССР, 1985 года выпуска, заводской № 301, снят с учета ДД.ММ.ГГГГ Удмуртским отделом по надзору за промышленной безопасностью опасных производственных объектов Управления <адрес> Госгортехнадзора России.
 

    1. В нарушение п.23г «Федеральных норм и правил (ФНП) в области промышленной безопасности «Правил безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ № 533, кран эксплуатируется с неработоспособным ограничителем грузоподъемности.
 

    2. В нарушение п. ДД.ММ.ГГГГ ПОТ РМ 001-97 «Правил по охране труда в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при проведении лесохозяйственных работ», п. 1.21.6 ПОТ РМ 007-98 «Межотраслевых правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов» погрузочно-разгрузочные работы краном производятся без технологической карты, утвержденной в установленном порядке.
 

    З. В нарушение п.п. 23а, 25а, 25в, 26д «Федеральных норм и правил (ФНП) в области промышленной безопасности «Правил безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ № 533, не обеспечено соблюдение технологического процесса (технологической карты) с подъемным сооружением, исключающей нахождение работников и третьих лиц под транспортируемым грузом и в опасных зонах, не установлен порядок контроля обучения и периодической проверки знаний специалистов и персонала, эксплуатирующего кран, не проведена в установленном порядке аттестация специалистов на знание ФНП.
 

    4. В нарушение п. 255 «Правил безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», эксплуатирующая организация допустила кран в работу при обслуживании его неаттестованным персоналом (стропальщик, крановщик).
 

    Вышеуказанные нарушения представляют опасность для жизни и здоровья людей и работников, обслуживающих и эксплуатирующих данную грузоподъемную машину, что может привести к аварии при подъеме груза, его падении, поражении электрическим током обслуживающего персонала и находящихся поблизости работников.
 

    В соответствии со статьей 211 ТК РФ государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.
 

    В соответствии со статьей 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.
 

    Работодатель обязан обеспечить: безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; создание и функционирование системы управления охраной труда; соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда; недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда; принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи; ознакомление работников с требованиями охраны труда.
 

    В судебном заседании ИП ФИО1 пояснил, что с указанными нарушениями согласен, обязуется устранить.
 

    Представитель Государственной инспекции труда в УР ФИО4 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.
 

    Выслушав участвующих в судебном заседании лиц, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
 

    Вина ФИО1, помимо сведений, указанных в протоколе об административном правонарушении (л.д. 4-6), подтверждается представленными документами: фотографиями (л.д. 15-16); протоколом о временном запрете деятельности (л.д. 7-8); актом проверки № 6-1977-14-ИЗ/20/27/2 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9); объяснением ФИО1 (л.д.5).
 

    ФИО1 является индивидуальным предпринимателем, согласно свидетельству о внесении в ЕГРИП записи об индивидуальном предпринимателе и свидетельству о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории РФ (л.д. 11,12).
 

    Судья квалифицирует деяние ИП ФИО1 по части 1 статьи 5.27 КоАП РФ - нарушение законодательства о труде и об охране труда.
 

    Выявленные нарушения имеют реальную угрозу для жизни и здоровья людей и работников, обслуживающих и эксплуатирующих данную грузоподъемную машину, что может привести к аварии при подъеме груза, его падении, поражении электрическим током обслуживающего персонала и находящихся поблизости работников.
 

    В связи с этим, судья считает, что менее строгий вид административного наказания, чем административное приостановление деятельности, не сможет обеспечить достижение цели данного наказания, и, наравне с этим, повлечет устранение выявленных нарушений.
 

    На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.7-29.10 КоАП РФ, судья
 

п о с т а н о в и л:
 

    Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности – крана-погрузчика МСК 10/20ПМ Славянского котельно-механического завода треста «Проммонтажконструкция» Минспецстроя УССР, 1985 года выпуска, заводской № 301, расположенном на промышленной площадке по адресу: д. <адрес> УР, <адрес>, сроком на 30 суток.
 

    Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток с момента вынесения.
 

    Постановление направить должностному лицу, составившему протокол, в течение 3 суток с момента вступления в силу настоящего постановления.
 

    Судья Н.В. Байгозин