Материал № 13-№\2014
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
20 мая 2014 года г.Славск
Судья Славского районного суда Калининградской области Улька М.В., при секретаре Феоктистовой А.М., рассмотрев заявление Калининградской областной таможни о выдаче дубликата исполнительного листа и восстановлении срока предъявления исполнительного документа к исполнению,
У С Т А Н О В И Л :
Калининградская областная таможня обратилась в суд с вышеуказанным заявлением, в котором указала, что Славским районным судом Калининградской области 16 октября 2001 г. по иску Неманской таможни вынесено решение о взыскании с ФИО5 неуплаченных таможенных платежей и пени в размере <данные изъяты> руб.
18.05.2004 г. судебным приставом-исполнителем ОСП Славского района Калининградской области ФИО6. возбуждено исполнительное производство № 1778/3 о взыскании с ФИО7. неуплаченных таможенных платежей и пени в размере <данные изъяты> руб.
В связи с непоступлением денежных средств в счет погашения задолженности ФИО8., а также в целях получения информации о результатах исполнительного производства Неманской и Калининградской областной таможнями в ОСП Славского района Калининградской области были направлены запросы от 18.05.2007г., 02.10.2009г., 21.12.2010г., 26.09.2012., 04.10.2013г., 29.11.2013г. Данные запросы получены должностными лицами ОСП Славского района Калининградской области, но оставлены без исполнения.
29.10.2013г. в адрес таможни поступил ответ ОСП (исх. № 100983\13 от 23.10.2013г.) об отсутствии исполнительного листа № 2-8\01 на исполнении.
На запрос таможни (исх. № 22-28\29474 от 29.11.2013г.) в УФССР России по Калининградской области поступил ответ, в соответствии с которым с 2006г. исполнительный лист находился на исполнении, но в связи с уничтожением книг учета входящей и исходящей корреспонденции за 2006г. проверить поступление исполнительного листа не представляется возможным. Также к данному ответу приложена справка ОСП Славского района Калининградской области от 25.12.2013г.
В соответствии с приказом ФТС России от 31.01.2008 № 73 «О реорганизации таможенных органов в Калининградской области» с 01.04.2008г. Калининградская областная таможня является правопреемником Калининградской, Багратионовской и Неманской таможен. Следовательно, Калининградская областная таможня обладает всеми правами и обязанностями Багратионовской и Неманской таможен.
На основании вышеизложенного, а также в связи с несвоевременным поступлением информации об отсутствии исполнительного листа в отношении ФИО9 просили суд рассмотреть вопрос о выдаче дубликата исполнительного листа № 2-№\2001, с одновременным восстановлением срока предъявления исполнительного документа к исполнению.
В судебное заседание представитель Калининградской областной таможни не явился, извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении без их участия.
В судебном заседании ФИО10 с заявлением не согласились. Полагает, что данное заявление не может быть удовлетворено по следующим обстоятельствам. Согласно ч.1 ст.21 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в ч.2,4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу или окончания срока, установленного при предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения. Исходя из смысла указанных норм права следует, что пропуск трехлетнего срока повторного предъявления исполнительного листа к исполнению, установленного ст.21 ФЗ «Об исполнительном производстве» влечет за собой невозможность возобновления исполнительного производства. Аналогичное положение содержит ст.14 Федерального закона от 21.07.1997г. № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве» ( в редакции, действовавшей до 01.02.2008г.) Истечение данного срока, как правило, является основанием для отказа в выдаче дубликата исполнительного документа. Если процессуальный срок истек, но взыскатель желает получить дубликат исполнительного документа, он должен ходатайствовать о восстановлении срока и обязательно обосновать уважительность причин его пропуска. Как следует из резолютивной части заявления о выдаче дубликата исполнительного листа, заявитель не ходатайствует о восстановлении срока и в мотивировочной части решения не обосновывает уважительность причин его пропуска. Отсутствие ответа ОСП Славского района на запрос взыскателя о результатах исполнительного производства не может свидетельствовать об уважительности причин пропуска срока, поскольку, как указывает заявитель, запросы по исполнительному производству направлялись в ОСП г.Славска с 2007 года. Однако, действия (бездействие) судебных приставов не были обжалованы в надзорные органы и не оспорены в судебном порядке. В результате чего был пропущен 3-х годичный срок по абсолютно неуважительной причине. Если заявитель не представит суду объективные доказательства, подтверждающие уважительность причин пропуска срока для предъявления исполнительного документа к исполнению, то суд должен отказать в выдаче дубликата исполнительного документа. Полагает, что к взыскателю – юридическому лицу должны предъявляться повышенные требования, поскольку юридическое лицо имеет все возможности и обязан контролировать ход исполнительного производства в отношении своих должников. Кроме того, из содержания заявления не усматривается был ли предъявлен исполнительный документ к исполнению в установленные законом сроки. С 2007 года взыскателем не предпринималось мер для предотвращения утраты исполнительного листа. Более того, с момента обнаружения факта возможной утраты исполнительного документа взыскатель не принял никаких мер в том числе предусмотренных ст.122 ФЗ «Об исполнительном производстве», что свидетельствует об отсутствии вины вышеуказанной службы в возможной утрате. Совокупность вышеуказанных обстоятельств свидетельствует о намерениях взыскателя злоупотребить предоставленным правом на получение дубликата исполнительного листа. При таких обстоятельствах, заявитель не проявил должной степени заботливости, направленной на своевременное разрешение сложившейся ситуации относительно исполнительного производства, а также своевременное получение дубликата исполнительного листа и предъявление его к исполнению в установленные законом сроки, не представил доказательств, подтверждающих наличие не зависящих от него уважительных причин пропуска процессуального срока на подачу заявления о выдаче дубликата исполнительного листа. Кроме того, ФИО11. пояснила, что она места своего жительства не изменяла, работала и взыскателю в то время могла выплатить сумму по решению суда. Однако, никаких документов, извещений в ее адрес не поступало, судебный пристав-исполнитель к ней не приходил и не вызывал ее в ОСП. Учитывая, что гражданское дело по иску таможни к ней рассматривалось долго, она предположила, что если уплаты денежных средств по решению суда с нее не требуют, решение суда отменено. В судебном заседании судебной коллегии по гражданским делам областного суда она не участвовала. В настоящее время она является пенсионеркой и выплатить денежные средства по решению суда от 16.10.2001г. не имеет материальной возможности. В связи с изложенным просила суд отказать в удовлетворении требований Калининградской областной таможни о выдаче дубликата исполнительного листа.
Выслушав в судебном заседании ФИО12., исследовав материалы гражданского дела № 2-№\2001, суд приходит к выводу, что заявление Калининградской областной таможни не подлежит удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что решением Славского районного суда Калининградской области от 16 октября 2001 года с ФИО13 в пользу Неманской таможни взыскана задолженность по уплате таможенных платежей <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб., всего <данные изъяты> руб<данные изъяты> коп..
Определением судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда от 13.02.2002г. решение Славского районного суда от 16.10.2001г. изменено, снижен размер пени с <данные изъяты> руб. до <данные изъяты> руб., госпошлина в доход местного бюджета соответственно снижена до <данные изъяты> руб., в остальной части решение оставлено без изменения.
Согласно постановления от 29 декабря 2002 года исполнительное производство о взыскании с ФИО14 в пользу Неманской таможни задолженности по уплате таможенных платежей и пени было окончено в связи с направлением исполнительного листа для удержания из заработной платы ФИО15. (л.д.105)
Как следует из материалов гражданского дела № 2-№\2001 30 января 2006 года Неманская таможня обратилась в Славский районный суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа, в связи с тем, что на исполнение для удержания из заработка по месту работы исполнительный лист не поступал (возможно утерян при пересылке).
Определением Славского районного суда от 13 февраля 2006 года Неманской таможне выдан дубликат исполнительного листа по гражданскому делу по иску Неманской таможни к ФИО16. о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени.
28 февраля 2006 года копия определения от 13.02.2006г. и дубликат исполнительного листа направлен начальнику Неманской таможни.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 18 мая 2006 года возбуждено исполнительное производство № 1778\3-06 о взыскании с ФИО17. в пользу Неманской таможни задолженности по уплате таможенных платежей и пени.
Как следует из представленных суду документов Неманской и Калининградской областной таможнями в ОСП Славского района Калининградской области были направлены запросы от 18.05.2007г., 02.10.2009г., 21.12.2010г., 26.09.2012., 04.10.2013г., 29.11.2013г. относительно хода исполнительного производства.
Несмотря на то, что запросы были оставлены без исполнения, взыскатель на протяжении более семи лет не предпринимал должных мер в целях защиты своего права, получения дубликата исполнительного листа в случае установления факта его утраты, действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей не обжаловались и не оспаривались в судебном порядке.
Отсутствие ответов на запросы на протяжении столь длительного времени не может свидетельствовать об уважительности причин пропуска срока.
В соответствии со ст.430 ГПК РФ в случае утраты подлинника исполнительного листа или судебного приказа (исполнительных документов) суд, принявший решение, вынесший судебный приказ, может выдать дубликаты исполнительных документов. Заявление о выдаче дубликата рассматривается в судебном заседании.
Под утратой исполнительного листа понимается не просто отсутствие исполнительного листа у взыскателя, но его окончательная утрата –неизвестность его судьбы и невозможность возврата.
Пунктом 1 ст.21 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрен срок для предъявления исполнительного листа к исполнению, который составляет три года.
В соответствии с частями 2,3 ст.432 ГПК РФ взыскателям, пропустившим срок предъявления исполнительного документа к исполнению по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен, если федеральным законом не установлено иное.
Заявление о восстановлении пропущенного срока подается в суд, выдавший исполнительный документ или в суд по месту исполнения и рассматривается в порядке, предусмотренном ст.112 настоящего кодекса.
На основании ч.1 ст.432 ГПК РФ срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением его к исполнению, если федеральным законом не установлено иное, а также частичным исполнением должником судебного постановления.
Исходя из смысла ст.430 ГПК РФ, дубликат исполнительного листа выдается только в случае утраты подлинника исполнительного листа. При этом дубликат исполнительного листа может быть выдан судом, если не истек трехлетний срок предъявления его к исполнению, и если не было исполнено решение суда.
Взыскатель располагал сведениями о том, что исполнительное производство о взыскании задолженности с ФИО18. возбуждено 18.05.2006г. С этого времени один раз в 1-2 года взыскатель направлял запросы в ОСП о предоставлении информации о ходе исполнительного производства и не получая ответы, не проявил должной степени заботливости, направленной на своевременное разрешение сложившейся ситуации относительно исполнительного производства, а также своевременное получение дубликата исполнительного листа и предъявление его к исполнению в установленные законом сроки. Заявление о выдаче дубликата исполнительного листа от 16.10.2001 года поступило в суд только 25.02.2014 года.
Заявитель просит суд о восстановлении пропущенного срока предъявления исполнительного листа к исполнению, но при этом не указывает по каким причинам. Не представил суду взыскатель и доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска данного срока.
При вышеизложенных обстоятельствах, суд не усматривает оснований для восстановления срока предъявления исполнительного листа к исполнению и оснований для выдачи дубликата исполнительного листа.
Руководствуясь ст.430,432,112 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
В удовлетворении заявления Калининградской областной таможни о выдаче дубликата исполнительного листа № 2-№\2001 от 16.10.2001 года о взыскании с ФИО19 неуплаченных таможенных платежей в размере <данные изъяты> руб. с одновременным восстановлением срока предъявления данного исполнительного документа к исполнению –отказать.
На определение может быть подана частная жалоба в Калининградский областной суд через Славский районный суд в течение 15 дней со дня его вынесения.
Судья Улька М.В.
