Документ от 19 июня 2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 июня 2014 г. г. Улан-Удэ

Судья Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Бунаева А.Д., с участием представителя Бурятской таможни ФИО лица, привлекаемого к административной ответственности Батомункуевой Л.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренным ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении Батомункуевой ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в воздушном пункте пропуска «Улан-Удэ (Мухино)», расположенном по адресу: <адрес> при осуществлении таможенного контроля авиапассажиров воздушного международного рейса <данные изъяты>, сообщением «<данные изъяты>», прибывшая указанным рейсом гражданка России Батомункуева ФИО декларирование сопровождаемого багажа осуществила путем выбора и следования по "зеленому" коридору, при этом пассажирскую таможенную декларацию не подавала, о наличии товаров, подлежащих письменному декларированию, в устной форме должностным лицам Улан-Удэнского таможенного поста не заявляла. В ходе таможенного осмотра сопровождаемого багажа Батомункуевой Л.В. с применением досмотровой рентгеновской техники «FISKAN», на экране монитора в осматриваемом багаже просматривались однородные предметы с металлическими застежками, большими пуговицами, в связи с чем появились основания полагать, что заявленные Батомункуевой Л.В. сведения о товарах являются недостоверными. С целью недопущения нарушения таможенного законодательства, а также для уточнения сведений о товаре, применен профиль риска, и проведен таможенный досмотр <данные изъяты>, в ходе которого в сопровождаемом багаже Батомункуевой Л.В. обнаружена новая одежда с этикетками:

1. Куртка из синтетического материала синего цвета, мужская, стёганая, застёжка
молния и кнопки, воротник-стойка, 2 кармана на кнопке, на внутренней стороне куртки имеется
надпись «DSGDONG MODERN URBAN MEN», без потребительской упаковки, размеры: 46 - 2шт.,
48 - 2шт., 52 - 2шт., 50 - 1 шт., 54 - 1 шт. Всего 8 шт.;

2. Куртка из синтетического материала синего цвета, с капюшоном, мужская, стёганая,
застёжка молния и кнопки, 2 кармана на кнопке, на внутренней стороне куртки имеется надпись
«SLEEVE EMPIRE», без потребительской упаковки, размеры: S-2шт., М-1 шт., ХL-1 шт., 2ХL-1
шт. Всего 5 шт.;

3. Куртка х/б синего цвета, с капюшоном, мужская, застёжка молния и кнопки, 4
кармана, шнуровка по поясу и по низу, на внутренней стороне куртки имеется надпись «СKJ NEW YORK CITY 1978 Calvin Klein Jeans», без потребительской упаковки, размеры: ХХL-2 шт., М-1
шт. Всего 3 шт.;

4. Куртка х/б синего цвета, с капюшоном, мужская, застёжка молния и пуговицы
коричневого цвета, 2 кармана, шнуровка по поясу, на внутренней стороне куртки имеется надпись «FRED PERRY», без потребительской упаковки, размеры: ХL-2 шт., L-1 шт., М-1 шт. Всего 4 шт.;

5. Куртка х/б синего цвета, с капюшоном, мужская, застёжка - оранжевая молния и
кнопки, 2 кармана на груди на молнии, 2 кармана внизу куртки, шнуровка по поясу и по низу, на
левом рукаве имеется надпись «АRМY САLIFORNIA 32», на внутренней стороне куртки имеется
надпись «NanRen Zhuang», без потребительской упаковки, размеры: ХХL-2 шт., ХL-2 шт., М-2
шт., L-3 шт., ХХХL-1 шт. Всего 10 шт.;

6. Куртка х/б песочного цвета, с капюшоном, мужская, застёжка молния и кнопки, 4
кармана, шнуровка по поясу и по низу, воротник трикотажный, на внутренней стороне куртки
имеется надпись «DSQU ARED CANADA», без потребительской упаковки, размеры: ХL-1 шт., L-1 шт., М-1 шт. Всего 3 шт.;

7. Куртка х/б песочного цвета, с капюшоном на шнурке, мужская, застёжка молния и
кнопки, 2 кармана на молнии, шнуровка по низу, на левой стороне куртки имеется нашивка с
надписью «DSONABED JEANS», на внутренней стороне куртки имеется надпись «L&Y Соllection fashion», без потребительской упаковки, размеры: ХХL-1 шт., ХХХХL- 1 шт., ХL- 1 шт.; идентичная куртка х/б синего цвета, с капюшоном на шнурке, мужская, застёжка молния и кнопки, 2 кармана на молнии, шнуровка по низу, на левой стороне куртки имеется нашивка с надписью «DSONABED JEANS», на внутренней стороне куртки имеется надпись «РUXIECO NEW COLLECTION», без потребительской упаковки, размеры: ХХL-1 шт., ХХХХL- 1 шт., ХХХL- 1 шт. Всего 6 шт.;

8. Куртка х/б, с капюшоном на шнуровке, мужская, застёжка молния и кнопки на белой тесьме, 2 кармана, шнуровка по низу, на внутренней стороне куртки имеется надпись «ZALZRA МАN», без потребительской упаковки, размеры куртки синего цвета: ХХL- 1 шт., L-1шт., ХL-1шт.; размеры куртки песочного цвета: ХХL- 1 шт., L-1 шт. ХL-1 шт. Всего 6 шт.;

9. Брюки спортивные синего цвета, из синтетической ткани, лампасы- 2 серых полоски, с левой стороны имеется надпись «adidas», пояс на шнурке, 3 кармана на молнии, без потребительской упаковки, размеры: L-1 шт., М-1 шт., ХL-1 шт., ХХL-1 шт. Всего 4 шт.;

10. Рубашка из синтетического материала белого цвета, мужская, с длинным рукавом, на пуговицах (скрытые), воротник-стойка с пуговицами, имеется этикетка с надписью «ZАRА МАN», в потребительской упаковке, размеры: L- 1 шт., ХL-2 шт., ХХL- 2 шт. Всего 5 шт.

11. Рубашка из синтетического материала белого цвета, мужская, с длинным рукавом, на пуговицах, классический воротник, имеется этикетка с надписью «ZАRА МАN», в потребительской упаковке, размеры: L-1 шт., ХL-2 шт., ХХL-1 шт. Всего 4 шт.

Таким образом, в ходе таможенного досмотра было обнаружено: куртки - 45 шт., брюки спортивные - 4 шт., рубашки - 9 шт.

Таким образом, в результате таможенного контроля установлено, что в нарушение требований ст.ст. 179, 355 ТК ТС вышеперечисленные товары перемещались Батомункуевой Л.В. через таможенную границу таможенного союза без таможенного декларирования в письменной форме.

В судебном заседании Батомункуева Л.В. вину в совершении административного правонарушения не признала и суду пояснила, что она прилетела авиарейсом «<данные изъяты>» и при прохождении таможенного контроля выбрала "зеленый" коридор, при этом пассажирскую таможенную декларацию о наличии товаров, подлежащих письменному декларированию, не подавала, в устной форме должностным лицам Улан-Удэнского таможенного поста не заявляла. В ходе таможенного осмотра ее багажа были обнаружены новые вещи с этикетками, данные вещи она приобрела в Пекине для своих родственников и знакомых, продавать не намеревалась. Написала заявление о перечне вещей, которые она приобрела якобы для продажи, однако, заявление не соответствует действительности, заявление написала, будучи введенной в заблуждение. Просит освободить от ответственности либо назначить минимальное наказание, она не имеет возможности оплатить минимальный штраф, составляющий половину стоимости товара, изъятого таможней.

Представитель Бурятской таможни ФИО просила признать Батомункуеву виновной в совершении административного правонарушения и назначить ей наказание. При назначении наказания, просила учесть, что предметы административного правонарушения: куртка х/б синего цвета, с надписью «СKJ NEW YORK CITY 1978 Calvin Klein Jeans» - 3 шт.; брюки спортивные синего цвета, с надписью «adidas» - 4 шт., не подлежат конфискации по настоящему делу, поскольку являются предметами административного правонарушения по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.10 КоАП РФ, в отношении Батомункуевой Л.В., направленному для рассмотрения в <данные изъяты>.

Суд, выслушав Батомункуеву Л.В., представителя Бурятской таможни, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина Батомункуевой Л.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждена представленными доказательствами: актом таможенного досмотра № <данные изъяты>, объяснениями Батомункуевой Л.В., показаниями свидетеля ФИО.; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ г.; объяснениями Батомункуевой Л.В. от 06.05.2014, от 04.04.2014; заключением товароведческой экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ г., а также заявлением Батомункуевой Л.В. от ДД.ММ.ГГГГ г., согласно которому она приводит перечень товаров, приобретенных ею для продажи.

Согласно заключению товароведческой экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость товаров, изъятых у Батомункуевой Л.В., по состоянию на 09.03.2014, сложившаяся на рынке Республики Бурятия, составляла 96580 руб.

Оценивая в совокупности все доказательства, собранные по настоящему делу об административном правонарушении, следует сделать следующие выводы:

Согласно п. 27 ст. 4 ТК ТС таможенное декларирование - это заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

В соответствии со ст. 150 ТК ТС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии со ст. 180 ТК ТС при таможенном декларировании товаров применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары, транзитная декларация, пассажирская таможенная декларация, декларация на транспортное средство.

Согласно ч. 3 ст. 352 ТК ТС, критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов таможенного союза.

Согласно п. 36 ч. 1 ст. 4 ТК ТС товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Статьей 3 Соглашения от 18.06.2010, установлено, что отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, заключенного 18.06.2010 Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерацией, отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из:

-заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с
использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных Соглашением;

-характера и количества товаров;

-частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

Согласно п. 3. ст. 3 Соглашения от 18.06.2010, к товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения.

Таким образом, в связи с тем, что ввозимые Батумункуевой Л.В. товары признаны таможенным органом не предназначенными для личного пользования, такие товары подлежат декларированию в соответствии с общим порядком. Признание таможенным органом товаров, ввозимых Батомункуевой, не предназначенными для личного пользования, является обоснованным, поскольку Батомункуева неоднократно выезжала в <данные изъяты>, что подтверждается отметками от ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ в заграничном паспорте Батомункуевой Л.В.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию.

Объективная сторона данного правонарушения выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном или части товаров или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

При указанных обстоятельствах и доказательствах суд признает доказанной вину Батомункуевой Л.В.в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суду не представлено и судом не установлено.

На основании изложенного суд приходит к выводу о назначении наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Исходя из пояснений представителя Бурятской таможни, представленных материалов, предметы административного правонарушения: куртка х/б синего цвета, с надписью «СKJ NEW YORK CITY 1978 Calvin Klein Jeans» - 3 шт.; брюки спортивные синего цвета, с надписью «adidas» - 4 шт., не подлежат конфискации по настоящему делу, поскольку являются предметами административного правонарушения по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1 ст. 14.10 КоАП РФ, в отношении Батомункуевой Л.В..

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Батомункуеву <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде конфискации товара –

1. Куртка из синтетического материала синего цвета, мужская, стёганая, застёжка
молния и кнопки, воротник-стойка, 2 кармана на кнопке, на внутренней стороне куртки имеется
надпись «DSGDONG MODERN URBAN MEN», без потребительской упаковки, размеры: 46 - 2шт., 48 - 2шт., 52 - 2шт., 50 - 1 шт., 54 - 1 шт. Всего 8 шт.;

2. Куртка из синтетического материала синего цвета, с капюшоном, мужская, стёганая, застёжка молния и кнопки, 2 кармана на кнопке, на внутренней стороне куртки имеется надпись «SLEEVE EMPIRE», без потребительской упаковки, размеры: S-2шт., М-1 шт., ХL-1 шт., 2ХL-1 шт. Всего 5 шт.;

3. Куртка х/б синего цвета, с капюшоном, мужская, застёжка молния и пуговицы
коричневого цвета, 2 кармана, шнуровка по поясу, на внутренней стороне куртки имеется надпись «FRED PERRY», без потребительской упаковки, размеры: ХL-2 шт., L-1 шт., М-1 шт. Всего 4 шт.;

4. Куртка х/б синего цвета, с капюшоном, мужская, застёжка - оранжевая молния и
кнопки, 2 кармана на груди на молнии, 2 кармана внизу куртки, шнуровка по поясу и по низу, на
левом рукаве имеется надпись «АRМY САLIFORNIA 32», на внутренней стороне куртки имеется
надпись «NanRen Zhuang», без потребительской упаковки, размеры: ХХL-2 шт., ХL-2 шт., М-2
шт., L-3 шт., ХХХL-1 шт. Всего 10 шт.;

5. Куртка х/б песочного цвета, с капюшоном, мужская, застёжка молния и кнопки, 4
кармана, шнуровка по поясу и по низу, воротник трикотажный, на внутренней стороне куртки
имеется надпись «DSQU ARED CANADA», без потребительской упаковки, размеры: ХL-1 шт., L-1 шт., М-1 шт. Всего 3 шт.;

6. Куртка х/б песочного цвета, с капюшоном на шнурке, мужская, застёжка молния и
кнопки, 2 кармана на молнии, шнуровка по низу, на левой стороне куртки имеется нашивка с
надписью «DSONABED JEANS», на внутренней стороне куртки имеется надпись «L&Y Соllection fashion», без потребительской упаковки, размеры: ХХL-1 шт., ХХХХL- 1 шт., ХL- 1 шт.; идентичная куртка х/б синего цвета, с капюшоном на шнурке, мужская, застёжка молния и кнопки, 2 кармана на молнии, шнуровка по низу, на левой стороне куртки имеется нашивка с надписью «DSONABED JEANS», на внутренней стороне куртки имеется надпись «РUXIECO NEW COLLECTION», без потребительской упаковки, размеры: ХХL-1 шт., ХХХХL- 1 шт., ХХХL- 1 шт. Всего 6 шт.;

7. Куртка х/б, с капюшоном на шнуровке, мужская, застёжка молния и кнопки на белой тесьме, 2 кармана, шнуровка по низу, на внутренней стороне куртки имеется надпись «ZALZRA МАN», без потребительской упаковки, размеры куртки синего цвета: ХХL- 1 шт., L-1шт., ХL-1шт.; размеры куртки песочного цвета: ХХL- 1 шт., L-1 шт. ХL-1 шт. Всего 6 шт.;

8. Рубашка из синтетического материала белого цвета, мужская, с длинным рукавом, на пуговицах (скрытые), воротник-стойка с пуговицами, имеется этикетка с надписью «ZАRА МАN», в потребительской упаковке, размеры: L- 1 шт., ХL-2 шт., ХХL- 2 шт. Всего 5 шт.

9. Рубашка из синтетического материала белого цвета, мужская, с длинным рукавом, на пуговицах, классический воротник, имеется этикетка с надписью «ZАRА МАN», в потребительской упаковке, размеры: L-1 шт., ХL-2 шт., ХХL-1 шт. Всего 4 шт.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней.

Судья: А.Д. Бунаева