Дело № 2-104/2014
 

Решение
 

Именем Российской Федерации
 

    3 марта 2014 года        г. Мариинский Посад
 

    Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Мальчугина А.Н.,
 

    при секретаре Красильниковой Е.Ю.,
 

    с участием представителя истца Шипулина Н.М., представителя администрации Мариинско-Посадского городского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики Железковой О.Н.,
 

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Некрасова Александра Сергеевича, Некрасова Владимира Сергеевича к администрации Мариинско-Посадского городского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики о понуждении восстановить их в списке граждан на внеочередное получение жилья, о признании недействительным постановления,
 

установил:
 

    Некрасов В.С., Некрасов А.С. обратились в суд с иском к администрации Мариинско-Посадского городского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики о понуждении восстановить их в списке граждан на внеочередное получение жилья с 18 июня 1991 года. В ходе рассмотрения дела истцы дополнили требования и просят признать незаконным п. 77 Постановления № 99 от 06 августа 2004 г. администрации Мариинско-Посадского городского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики.
 

    Иск мотивирован тем, что 18 августа 2011г. в адрес ответчика подано заявление «О восстановлении в Списках на внеочередное получение жилья вместо отца Некрасова С.В., которое ответчиком оставлено без ответа. Аналогичные заявления были поданы 01 апреля 2013г. и 18 июля 2013г., которые также оставлены без рассмотрения и ответов. 24 июля 1999 года пожаром был уничтожен деревянный муниципальный жилой <адрес>, в котором истцы проживали с отцом - Некрасовым С.В. Некрасов С.В. стоял в очереди на получение жилья с 18 июня 1991 года с составом семьи 3 человека, а после пожара в списке как «погорельцев», «вне очереди», в соответствии с нормами ст. 57 ЖК РФ. Согласно Выписке из Постановления № 4-5 от 07.04.1995г. об утверждении списка очередников на получение жилых помещений по Мариинско-Посадскому городскому поселению № 543 Некрасов С.В. стоит с составом семьи 3 человека, включая истцов. Дата постановки на учет 18 июня 1991 год. Указано место жительства - <адрес>. Постановлением администрации Мариинско-Посадского городского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики № 99 от 06 августа 2004 г. Некрасов С.В. снят с очереди на получение жилого помещения. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Некрасов А.С. проходил службу в армии, а Некрасов В. С. в 2003 г. был несовершеннолетним. Для регистрации Некрасову С.В. выдали путевку № «п» от 29.09.2003г. о предоставлении несуществующей <адрес> аварийном двухквартирном <адрес>. В данный дом истцы никогда не вселялись, хотя открыт лицевой счет. В Мариинско-Посадском районном суде имеется четыре разных судебных решения по искам Некрасова В.С. и Некрасова А.С., в частности, дело № 2-79/2012 от 23.04.2012 г., Апелляционное Определение Верховного Суда Чувашской Республики от 20.06.2012 г., которым установлено, что истцы обеспечены полностью жилым помещением в аварийном <адрес>, а другим решением Мариинско-Посадского районного суда от 06.02.2013 г. по делу № 2-15/2013 и Апелляционным Определением Верховного Суда Чувашской Республики от 15.04.2013 г. о включении <адрес> в Перечень аварийных в иске отказано, но уже по прямо противоположным основаниям, что Некрасовы не имеют права на обращение в суд с таким требованием, так как городская администрация выдала путевку и зарегистрировала их в несуществующей <адрес>. Оспариваемым постановлением № 99 от 06 августа 2004г. «О снятии с очереди граждан, состоящих на учете получения жилья», в котором № 77 был снят отец Некрасов С.В. без указания с составом семьи 3 чел., следовательно истцы не были сняты с очереди, и требуется только восстановлении их в Списках внеочередников. До настоящего времени, после происшедшего пожара, 24 июля 1999 г. в течение четырнадцати лет истцы не имеют жилья, а зарегистрированы в несуществующей квартире.
 

    В судебном заседании представитель Некрасова А.С. - Шипулин Н.М. иск поддержал по изложенным в нем основаниям. Дополнительно пояснил, что срок на обращение с иском не пропущен, поскольку только в 2010 году истцам стало известно о том, что их исключили из очереди на получение жилого помещения. Это произошло после того, как представитель Некрасова А.С. и Некрасова В.С. - Шипулин Н.М. обратился в администрацию Мариинско-Посадского городского поселения с заявлением о постановке их на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма. Их не поставили на учет по надуманной причине - не представлены какие-то документы.
 

    Некрасов В.С., извещенный судом по месту, указанному в исковом заявлении, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил. Суд находит причины неявки неуважительными и рассматривает дело без его участия.
 

    Представитель администрации Мариинско-Посадского городского поселения Железкова О.Н. иск не признала, пояснив, что истцы пропустили срок на обжалование Постановления от 6 августа 2004г. Восстановить их в очереди на получение жилого помещения невозможно, поскольку с 1 марта 2005г. сами по себе списки (очереди) на получение жилья без оценки нуждаемости гражданина в жилом помещении не имеют правового значения. Решить вопрос о восстановлении в очереди на жилое помещение по договору социального найма без установления самой нуждаемости Некрасова А.С., Некрасова В.С. и членом их семей невозможно. Где в настоящее время живут Некрасов А.С., Некрасов В.С. и члены их семей, администрации Мариинско-Посадского городского поселения не известно, поскольку истцы никогда не являлись в администрацию, зарегистрированы по месту жительства по несуществующему адресу, на письменное обращение Шипулина Н.М. был дан ответ о необходимости предоставить документы, подтверждающие отсутствие у истцов и членов их семей иного жилья, и ряд других документов, однако истцы представить документы отказались.
 

    Заслушав представителей участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
 

    Судом установлено, что постановлением №4-5 Мариинско-Посадской городской администрации от 07.04.1995г. «Об утверждении списка очередников на получение жилых помещений по Мариинско-Посадскому городскому поселению» Некрасов С.В. состоял в очереди на получение жилья под № составом семьи из трех человек. При этом, как следует из Акта обследования жилищно-бытовых условий заявителя от 14.06.1991 года, а также финансово-лицевого счета на <адрес>, членами семьи Некрасова С.В. являлись его дети Некрасов В.С. и Некрасов А.С.
 

    Постановлением администрации Мариинско-Посадского городского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики №99 от 6 августа 2004г. Некрасов С.В. снят с очереди на получение жилого помещения.
 

    В силу ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 254-256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
 

    К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина. Суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
 

    Гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
 

    Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.
 

    При обращении 9 сентября 2011г. в Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики с иском к администрации Мариинско-Посадского городского поселения о понуждении к предоставлению жилого помещения по договору социального найма Некрасов В.С. и Некрасов А.С. приложили копию оспариваемого постановления администрации Мариинско-Посадского городского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики №99 от 6 августа 2004г. (дело №2-79/2012, л..д. 49).
 

    Таким образом, Некрасов А.С. и Некрасов В.С. 9 сентября 2011г. знали о нарушении их прав и свобод. Указанное обстоятельство подтвердил в судебном заседании представитель Некрасова А.С. - Шипулин Н.М.
 

    С заявлением об оспаривании данного постановления и о понуждении органа местного самоуправления устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина Некрасов А.С. и Некрасов В.С. обратились только 25 октября 2013г., то есть с пропуском установленного законом срока на обращение в суд.
 

    Каких-либо обстоятельств, объективно препятствовавших им обратиться в суд в установленный срок, истцами не приводится.
 

    При таких обстоятельствах в удовлетворении заявления следует отказать.
 

    Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
 

решил:
 

    в удовлетворении иска Некрасова Александра Сергеевича, Некрасова Владимира Сергеевича к администрации Мариинско-Посадского городского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики о признании незаконным п. 77 Постановления № 99 от 06 августа 2004 г. администрации Мариинско-Посадского городского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, о понуждении восстановить их в списке граждан на внеочередное получение жилья с 18 июня 1991 года отказать.
 

    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики.
 

    Председательствующий:       А.Н. Мальчугин
 

    мотивированное решение изготовлено 05.03.2014г.