Дело № 5-3/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
п. Домбаровский 07 апреля 2014 года
Судья Домбаровского районного суда Оренбургской области Полтева В.А.,
при секретаре Елецкой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Бабиевой О.А., родившейся … года, лица без гражданства,
У С Т А Н О В И Л :
… года в … часов … мин. в здании ОП №1 МОМВД России «Ясненский» по адресу ул. … в п. Домбаровский Домбаровского района установлено, что лицо без гражданства Бабиева О.А. с … года умышленно уклоняется от выезда из Российской Федерации и проживает незаконно по адресу ул. … без регистрации. Своими действиями последняя нарушила требования ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115 от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившееся в несоблюдении установленного порядка выезда с территории Российской Федерации. Мер по устранению указанных нарушений либо к выезду из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания Бабиева О.А. не предприняла.
Бабиева О.А. в судебном заседании свою вину признала и пояснила, что на территорию РФ прибыла весной … года, государственную границу РФ пересекла незаконно, так как паспорт гражданина Казахстана утратила на территории Республики Казахстан. С … года проживает на территории Домбаровского района по разным адресам без регистрации, родственников по месту проживания и в Домбаровском районе не имеет, живет с сожителем. При пересечении границы ей никаких документов не выдавалось, на территории РФ она не обращалась в компетентные органы с заявлением об утрате документов, в связи с чем в установленный срок не выехала из РФ из-за отсутствия документов и денежных средств. Также пояснила, что в настоящее время она может самостоятельно покинуть территорию РФ, деньги на билет она заработает … года, когда будет работать по найму у частных лиц.
Данное обстоятельство подтверждается: протоколом об административном правонарушении № … от … года о привлечении Бабиевой О.А. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ; объяснениями Бабиевой О.А., согласно которым она прибыла в РФ в … году, на миграционный учет не вставала, так как прибыла на территорию РФ нелегально, удостоверяющих личность документов не имеет, не выехала за приделы РФ в связи с отсутствием денежных средств; справкой о привлечении к административной и уголовной ответственности, согласно которой Бабиева О.А. привлекалась к уголовной ответственности на территории РФ в … и … годах, в … году привлекалась к административной ответственности за нарушение правил въезда в РФ и выезда из РФ.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации; временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.
Согласно ч. 2 ст. 5 указанного закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей13.2 настоящего Федерального закона.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15 августа 1996 года, иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, в судебном заседании установлено, что Бабиевой О.А. нарушен режим пребывания в Российской Федерации, поскольку она въехала на территорию РФ с нарушением установленных правил, документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не имеет, находится на территории РФ незаконно с … года, уклоняется от выезда из РФ.
Таким образом, своими действиями Бабиева О.А. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
При назначении наказания суд учитывает требования ст. 4.1 КоАП РФ, а именно характер совершенного Бабиевой О.А. административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение.
С учетом изложенного суд считает возможным назначить наказание Бабиевой О.А. в виде штрафа в размере 2000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Учитывая, что у Бабиевой О.А. отсутствует возможность самостоятельно покинуть территорию РФ, суд считает необходимым назначить последней наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выезда из Российской Федерации.
С учетом изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Бабиеву О.А., родившуюся … года, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, по которой назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выезда из Российской Федерации.
В соответствии со ст. 32.9 п. 2 КоАП РФ исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации возложить на отдел судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности суда Домбаровского РОСП УФССП России по Оренбургской области..
На основании ст. 32.10 ч.5 КоАП РФ до административного выдворения содержать гражданку Бабиеву О.А. в специальном помещении, предусмотренном ст. 27.6 КоАП РФ, - специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Оренбургской области (на правах обособленного отдела) с местом дислокации Беляевский район, село Алабайтал, ул. ….
Штраф надлежит перечислить по следующим реквизитам:
«Получатель» ИНН 5610090766, КПП 561001001 УФК по Оренбургской области (Управление Федеральной миграционной службы по Оренбургской области л/с 04531 20820)
Расчетный счет 40101810200000010010
«Банк получателя» ГРКЦ ГУ Банка России по Оренбургской области г. Оренбург
БИК 045354001
КБК доходов 192 1 16 40000 01 6020 140
ОКТМО Территориальный пункт УФМС России по Оренбургской области в Домбаровском районе 53617407101.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двухкратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Домбаровский райсуд в течение 10 дней.
Судья: