Дело № 2-164/2014 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Дно Псковской области дд.мм.гг.
Дновский районный суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Купташкиной И.Н.,
при секретаре Алексеевой Н.С.,
с участием прокурора Столярова А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Дновского района в интересах Егоровой Полины Сергеевны к ОП ЖЭС г.Дно ОАО «ХЭУ Адмиралтейского района» об обязании произвести откачку воды, уборку подвального помещения, производить его проветривание и заменить настил подвального помещения дома № *** по ул.Ж***, д. Ф*** Д*** района
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Дновского района обратился в суд с иском в интересах ЕП***,дд.мм.гг. рождения, к ОП ЖЭС г.Д*** ОАО «ХЭУ Адмиралтейского района» (далее ОП ЖЭС г.Д***) об обязании произвести откачку воды, уборку подвального помещения, производить его проветривание и заменить настил подвального помещения дома № *** по ул.Ж***, д.Ф*** Д*** района, указав, что под управлением ОП ЖЭС г.Д*** находится многоквартирный дом № *** по ул.Ж*** д.Ф*** Дновского района. Управляющей организацией допускаются нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170, в части содержания подвалов, поскольку в подвале указанного дома течет вода из канализационных труб, пол сырой, имеется различный мусор, стоит стойкий запах канализации, перед входом в подвальное помещение набросан мусор, строительные отходы. Прокурор Дновского района просил суд обязать Обособленное подразделение ЖЭС г.Д*** ОАО «Хозяйственно-эксплуатационное управление Адмиралтейского района» произвести откачку воды, замену настила, уборку в подвальном помещении дома № *** по ул.Ж***, д.Ф*** Д*** района в срок до дд.мм.гг., производить проветривание подвального помещения указанного дома в соответствии с требованиями пп. 3.4.3, 3.4.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170.
В судебном заседании прокурор Столяров А.А. и законный представитель несовершеннолетнего истца – Егоров И.С., уточнили заявленные требования и просили суд обязать ОП ЖЭС г.Д*** ОАО «ХЭУ Адмиралтейского района» произвести откачку воды и уборку подвального помещения в срок до 1 июля 2014 года, а также проводить периодические проветривание подвального помещения указанного дома в соответствии с требованиями пп. 3.4.3, 3.4.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 и содержать подвальное помещение дома в сухом и чистом виде.
Прокурор Столяров А.А. также пояснил, что ненадлежащее исполнение управляющей организацией своих обязательств по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома нарушает права истицы Егоровой П.С. на благоприятные условия проживания.
Законный представитель несовершеннолетнего истца – Егоров И.С. пояснил, что в настоящее время подвал дома подтоплен водой.
Представитель ответчика ОП ЖЭС г.Д*** ОАО «ХЭУ Адмиралтейского района» - исполнительный директор Самолетов Н.Г. иск не признал, пояснил, что со стороны управляющей организации в доме № *** по ул.Ж*** д.Ф***, дд.мм.гг. проведены работы- забетонированы полы у входа в подъезд и в тамбуре, проведен ремонт общедомового освещения, произведен ремонт навесов входа в подвальное помещение, восстановлены тумбы у входа в подъезд, произведена кирпичная кладка стены под лестничным маршем, заменены входные двери с коробкой, произведена частичная уборка подвала, очищен вход в подвальное помещение от мусора, произведен ремонт внутридомовой канализации, а также из подвального помещения произведена ассенизационной машиной откачка из канализационных стоков. Считает, что управляющей организацией выполняются обязанности по содержанию подвального помещения, а подтопление подвала происходит из-за неэффективной работы наружной канализации, которую обслуживает МУП «Тепловые сети» Дновского района.
Исследовав представленные доказательства, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
ЕП***, дд.мм.гг. года рождения, зарегистрирована по месту жительства по адресу: ПС*** область, Д*** район, д.Ф***, ул.Ж***, д.***, кв*** (л.д.7), является членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма.
С дд.мм.гг. по настоящее время управление жилым домом по адресу: Д*** район д.Ф*** ул.Ж*** д.***, осуществляет управляющая организация - ОАО «ХЭУ Адмиралтейского района» в лице обособленного подразделения «Жилищно-эксплуатационная служба г.Д***» (далее ОП ЖЭС г.Д*** ОАО «ХЭУ Адмиралтейского района»).
Как следует из акта совместной проверки от дд.мм.гг. года, в многоквартирном доме по адресу: ДН*** район, д.Ф***, ул.Ж***, д.*** имеется 2 подвальных помещения, в первом подвальном помещении имеется дощатая дверь, которая находится в ветхом состоянии, перед входом в подвальное помещение набросан мусор, строительные отходы, внутри подвального помещения течет из канализационных труб, пол сырой, имеется различный мусор, стоит стойкий запах канализации. Во втором подвальном помещении стоит вода, канализационные стоки, перед входом также имеется различный мусор. В ходе проверки осмотрены также наружные канализационные колодцы, в которых на момент проверки вода отсутствовала. Названный акт подписан прокурором района, представителем МУП «Тепловые сети» Дновского района и специалистом первого разряда территориального отдела Управления Роспотребнадзора Псковской области по Порховскому, Дновскому, Дедовичскому, Бежаницкому районам (л.д.21-28).
Из акта от дд.мм.гг. года, следует, что наружная канализация в многоквартирном доме по адресу: ДН*** район, д.Ф***, ул.Ж***, д.***, не работает, колодцы вдоль всего дома полностью заполнены водой, что делает невозможным выход канализационных стоков из дома, вследствие этого подвал дома заполнен канализационными стоками. Данный акт подписан представителями ОП ЖЭС г.Д*** ОАО «ХЭУ Адмиралтейского района», представителем дома № ***- Егоровым С.И. и прокурором района (л.д.29-33).
Судом установлено и сторонами не оспаривается, что обслуживание канализационной трассы (наружные канализационные сети и канализационные колодцы) до ввода (фасада) в жилой дом по адресу: Д*** район, д.Ф***, ул.Ж***, д.*** осуществляет МУП «Тепловые сети» Дновского района, а внутренние водопроводные и канализационные сети находятся на обслуживании ОП ЖЭС г.Д*** ОАО «ХЭУ Адмиралтейского района» (л.д.14-16).
дд.мм.гг. и дд.мм.гг. ОП ЖЭС г.Д*** ОАО «ХЭУ Адмиралтейского района» подавало в МУП «Тепловые сети» Дновского района заявки на очистку канализационных колодцев по адресу: Д*** район, д.Ф***, ул.Ж***, д*** (л.д.57).
В силу ч.2 ст.162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 ЖК РФ, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 ЖК РФ, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В соответствии с п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, в состав общего имущества включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование) (пп. «а»).
Также в силу п.5 ч.2 названных Правил в состав общего имущества в многоквартирном доме включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.
В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) (п.10).
Постановлением Госстроя РФ № 170 от 27 сентября 2003 года утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, которые определяют правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации и обязательны для исполнения всеми управляющими организациями при осуществлении ими деятельности по содержанию имущества многоквартирного дома.
То есть, требования, изложенные в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, устанавливающие объем и порядок содержания жилищного фонда в силу приведенных норм закона, обязательны для исполнения всеми управляющими организациями при осуществлении ими деятельности по содержанию имущества многоквартирного дома.
В силу Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств. Система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда обеспечивает нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания с использованием в необходимых объемах материальных и финансовых ресурсов. Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д. Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.
В соответствии с п.3.4.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить:
температурно-влажностный режим помещений подвалов и технических подполий, препятствующий выпадению конденсата на поверхностях ограждающих конструкций;
чистоту и доступность прохода ко всем элементам подвала и технического подполья;
защиту помещений от проникновения животных: грызунов, кошек, собак.
В силу п.3.4.2. Правил подвалы и технические подполья должны иметь температурно-влажностный режим согласно установленным требованиям.
Согласно п.3.4.3. Правил подвалы и технические подполья должны проветриваться регулярно в течение всего года с помощью вытяжных каналов, вентиляционных отверстий в окнах и цоколе или других устройств при обеспечении не менее чем однократного воздухообмена. Продухи в цоколях зданий должны быть открыты. Проветривание подполья следует проводить в сухие и неморозные дни.
В соответствии с п.3.4.4. Правил в случае выпадения на поверхностях конструкций конденсата или появления плесени необходимо устранить источники увлажнения воздуха и обеспечить интенсивное проветривание подвала или технического подполья через окна и двери, устанавливая в них дверные полотна и оконные переплеты с решетками или жалюзи.
Согласно п.4.1.14 Правил, входные двери в техподполье, подвал должны быть закрыты на замок, ключи должны храниться в объединенной диспетчерской службе (ОДС) или в организации по обслуживанию жилищного фонда и у жителей близлежащей квартиры (о чем должна быть соответствующая надпись), двери должны быть утеплены, уплотнены и обиты с двух сторон кровельной сталью.
В силу п.4.1.15 Правил, не допускается подтопление подвалов и техподполий из-за неисправностей и утечек от инженерного оборудования; захламление и загрязнение подвальных помещения.
Таким образом, обязанность по уборке и проветриванию подвалов, содержанию подвалов в сухом и чистом виде возложена на управляющую организацию законом.
Довод ответчика о том, что подтопление подвала происходит из-за неэффективной работы наружной канализации, которую обслуживает МУП «Тепловые сети» Дновского района, суд находит не относящемся к существу рассматриваемого дела, так как между ОП ЖЭС г.Дно ОАО «ХЭУ Адмиралтейского района» и МУП «Тепловые сети» Дновского района в мае 2013 года заключен договор № 63, в котором имеется акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям и все споры сторон по обслуживанию канализационных сетей, вытекающие из указанного договора, должны рассматриваться в ином судебном порядке, как спор хозяйствующих субъектов, и взаимоотношения данных сторон не должны нарушать права и интересы жильцов дома и не освобождают ОП ЖЭС г.Дно ОАО «ХЭУ Адмиралтейского района» от соблюдения своих прямых обязанностей по надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно требованиям п.9.1 СанПин 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается захламление, загрязнение и затопление жилых помещений, подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений.
При таких обстоятельствах, требования об обязании произвести откачку воды и уборку в подвальном помещении дома, а также производить проветривание подвального помещения, подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Суд устанавливает срок исполнения решения до 1 июля 2014 года.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика в местный бюджет в размере 200 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора Дновского района, заявленные в интересах Егоровой Полины Сергеевны, к ОП ЖЭС г.Д*** ОАО «ХЭУ Адмиралтейского района» удовлетворить.
Обязать ОАО «ХЭУ Адмиралтейского района» в лице обособленного подразделения «Жилищно- эксплуатационная служба г.Дно» в срок до 1 июля 2014 года:
- провести откачку воды из подвального помещения дома № *** по ул. Ж*** д.Ф*** Д*** района ПС*** области;
- произвести уборку подвального помещения дома № *** по ул. Ж*** д.Ф*** Д*** района ПС*** области.
Обязать ОАО «ХЭУ Адмиралтейского района» в лице обособленного подразделения «Жилищно- эксплуатационная служба г.» производить проветривание подвального помещения дома № *** по ул.Ж*** д.Ф*** Дновского района Псковской области, в соответствии с требованиями пп. 3.4.3, 3.4.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170, и содержать подвальное помещение дома в сухом и чистом виде.
Взыскать с ОАО «ХЭУ Адмиралтейского района» в лице обособленного подразделения «Жилищно-эксплуатационная служба г.Дно» государственную пошлину в доход местного бюджета муниципального образования «Дновский район» в размере 200 (двести) рублей.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Дновский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме дд.мм.гг..
Председательствующий: И.Н.Купташкина.
Решение не обжаловано, вступило в законную силу.
