Дело №5-75/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении административного дела
с. Верхневилюйск 21 мая 2014 года
Мировой судья судебного участка №8 по Верхневилюйскому району РС (Я) Петров И. Е., при секретаре Шариной Н.Г., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст.14.16 ч.3 КоАП РФ в отношении Тобоховой <ФИО1>, родившейся <ДАТА2>, в <АДРЕС>, Республики Саха (Якутия), поступившее с Отдела МВД России по Верхневилюйскому району РС(Я), с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> и.о. участкового уполномоченного Отдела МВД России по Верхневилюйскому району Бочетовым А.А., составлен протокол об административном правонарушении в отношении продавца магазина «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» «<ФИО2>.,» - гр-ки Тобоховой <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.16 ч.3 КоАП РФ, т.е. в нарушении иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Как указано в вышеуказанном протоколе, <ДАТА4> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> минут сотрудниками полиции в магазине «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» принадлежащей индивидуальному предпринимателю <ФИО3>, расположеннной по адресу: ул. <АДРЕС>, выявлен факт реализации пива и пивных напитков, всего <ОБЕЗЛИЧЕНО> на общую сумму <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей, с нарушением иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, выразившемся в реализации вышеуказанной продукции в непосредственной близости от МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» села Верхневилюйск, по ул. <АДРЕС>(в пределах 260 метров).
Продавцом работала Тобохова О.С., имеющая доверенность от ИП <ФИО3>
Определением врио начальника полиции Отдела МВД России по Верхневилюйскому району Акимова Н.А., от <ДАТА3> административное дело передано мировому судье для рассмотрения по существу.
Тобохова <ФИО1> в судебном заседании вину не признала, факт продажи пива, пивных напитков подтвердила, она в тот день, в выходной, замещала продавца <ФИО4>, которая в тот день отдыхала, хотя имеет доверенность от мужа ИП <ФИО3>, она в тот день никаких организационно-распорядительных, или административно-хозяйственных функций не осуществляла, т.е., не принимала и не отпускала товары, не совершала действия по управлению и распоряжению имуществом и денежными средствами ИП.
Свидетель <ФИО4> суду показала, что работает продавцом магазина «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ИП <ФИО3>, находящейся по ул. <АДРЕС>, с 1992 года, в магазине она работает одна.
<ДАТА4>, в воскресенье, она отдыхала, её замещала Тобохова О.С., жена ИП <ФИО3>, как продавец.
Мировой судья, изучив материалы дела, действующее законодательство, регулирующее данные вопросы, приходит к выводу о необходимости прекращения административного дела в отношении Тобоховой О.С., за отсутствием состава административного правонарушения в её действиях, исходя из нижеследующего:
Согласно частям 2 и 4 статьи 16 Федерального Закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ, «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», не допускается розничная продажа алкогольной продукции в …, образовательных,.., учреждениях и на прилегающих к ним территориях.
К прилегающим территориям относятся земельные участки, которые непосредственно прилегают к зданиям, строениям, сооружениям и границы которых определяются решениями органов местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Решением Совета депутатов МО «село Верхневилюйск» МР «Верхневилюйский улус (район)» РС (Я), от 21 июня 2013 года № 09-10, определены границы прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции: на расстоянии не менее 260 метров от детских, образовательных,…, учреждений, до предприятий, осуществляющих розничную торговлю алкогольными напитками.
МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» расположена в пределах 260 метров от здания магазина «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенная в селе <АДРЕС>, что подтверждено выпиской схемы-карты села Верхневилюйск.
Актом проверки, составленной сотрудниками полиции установлено, что <ДАТА4> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> минут в прилавках магазина «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» для продажи были выставлены пиво и пивные напитки, всего 19 наименований, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в общей сумме <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей.
Но, Тобохова О.С., в то время, во время проверки, проведенной сотрудниками полиции, осуществлявшая в магазине функции продавца - не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч. 3 КоАП РФ.
Субъектом данного правонарушения, согласно диспозиции данной статьи является должностное лицо, а Тобохова О.С., работавшая во время проверки продавцом, таковым не является (Разъяснение Заместителя Председателя Верховного Суда РС (Я) от 16.01.2013, № 3-г-22/13).
Сотрудниками полиции суду не представлены доказательства (сотрудники Отдела МВД России по Верхневилюйскому району участие в судебном заседании не приняли, хотя были надлежаще извещены-18 апреля 2014 года оперативному дежурному Отдела МВД <ФИО7>, вручена копия определение об отложении судебного заседания по делу на <ДАТА8>, в <ОБЕЗЛИЧЕНО> минут,), опровергающие доводы Тобоховой О.С., о том, что она хотя и имеет доверенность от ИП <ФИО3>, в тот день замещая продавца, выполняла только обязанности продавца, никаких организационно-распорядительных, или административно-хозяйственных функций не осуществляла, т.е., не принимала и не отпускала товары, не совершала действия по управлению и распоряжению имуществом и денежными средствами ИП.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица (ст.1.5 КоАП РФ - презумпция невиновности).
На основании изложенного, руководствуясь п.2 части 1 ст.24.5, п.1 ч.1-1, ст.29.9, ч.1 ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья,
П О С Т А Н О В И Л:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Тобоховой <ФИО1>, о совершении ею административного правонарушения, предусмотренного ч.3 статьи 14.16 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения в её действиях.
Копии постановления направить Тобоховой О.В., начальнику Отдела МВД России по Верхневилюйскому району по РС (Я).
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верхневилюйский районный суд.
Мировой судья И.Е.Петров
