Дело № 5-12-383/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30 мая 2014 года г. Абакан Республика Хакасия
Мировой судья судебного участка № 12 г. Абакана Мамаева Е.А.,
при секретаре Кузьминой С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Бурнаковой А.А., <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> работающей продавцом в магазине <ОБЕЗЛИЧЕНО> <юрид. лицо> (<АДРЕС>), проживающей по адресу: <АДРЕС> о привлечении к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> в <ОБЕЗЛИЧЕНО>. по адресу: <АДРЕС>, продавец магазина <ОБЕЗЛИЧЕНО> Бурнакова А.А. осуществила продажу одной бутылки пива <ОБЕЗЛИЧЕНО> на разлив, емкостью 1 л. в пластиковой таре, крепостью 4%, по цене 57 руб. несовершеннолетней <ФИО1>, <ДАТА4> рождения, тем самым допустила нарушение ч. 2 ст. 16 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления алкогольной продукции». В отношении Бурнаковой А.А. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАп РФ.
В судебном заседании Бурнакова А.А. вину признала, суду пояснила, что не проверила паспорт у несовершеннолетней, поскольку на вид девушка выглядела старше.
Исследовав материалы дела, заслушав лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, оценив в совокупности, имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
В соответствии с абз. 8 ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Отношения, возникающие при розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции, также урегулированы Правилами продажи отдельных видов товаров, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 N 55. Из п. 136 указанных Правил следует, что розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним не допускается.
Согласно пункту 1 статьи 21 Гражданского кодекса Российской Федерации способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.
В соответствии с п. 3 ст. 26 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Так, наличие в действиях Бурнаковой А.А. состава административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, согласно которому <ДАТА3> в <ОБЕЗЛИЧЕНО>. по адресу: <АДРЕС>, продавец магазина <ОБЕЗЛИЧЕНО> Бурнакова А.А. осуществила продажу одной бутылки пива <ОБЕЗЛИЧЕНО> на разлив, емкостью 1 л. в пластиковой таре, крепостью 4%, по цене 57 руб. несовершеннолетней <ФИО1>, <ДАТА4> рождения;
- рапортом инспектора <АДРЕС>, согласно которому, <ДАТА3> в <ОБЕЗЛИЧЕНО>. по адресу: <АДРЕС>, выявлен продавец магазина <ОБЕЗЛИЧЕНО> Бурнакова А.А., <ДАТА7> г.р., которая осуществила продажу одной бутылки пива <ОБЕЗЛИЧЕНО> на разлив в пластмассовой бутылки, емкостью один литр, крепостью 4% по цене 57 руб. несовершеннолетней <ФИО1>, <ДАТА8> г.р.;
- письменными объяснениями <ФИО1> из которых следует, что <ДАТА3> около <ОБЕЗЛИЧЕНО>. она находилась в магазине <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенном по адресу: <АДРЕС>, в магазине она приобрела 1 бутылки пива <ОБЕЗЛИЧЕНО> объемом 1 л., стоимостью 57 руб., продавец магазина не спрашивала, сколько ей лет;
- письменными объяснениями <ФИО2>, из которых следует, что <ФИО1> приходится ей дочерью, в употреблении спиртных напитков замечена не была, <ДАТА3> от сотрудников полиции она узнала, что ее дочь приобрела в магазине спиртной напиток - пиво разливное в пластиковой таре объемом 1 л.;
- письменными объяснениями <ФИО3>, из которых следует, что <ДАТА3> около <ОБЕЗЛИЧЕНО>. она находилась в мгазине <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенном по адресу: <АДРЕС>, она видела, как продавец вино-водочного отдела продала одну бутылку пива на разлив в пластиковой таре объемом 1 л. девушку, которой на вид 16-17 лет, продавец не спросила у девушки, сколько ей лет;
- фототаблицей;
- товарным чеком от <ДАТА3>
Довод Бурнаковой А.А. об отсутствии в ее действиях состава вменяемого административного правонарушения, поскольку ей не было известно о возрасте данного покупателя, сомнений в его совершеннолетии не возникло, нельзя признать состоятельным.
Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" на продавца возложена обязанность удостовериться в отсутствии препятствий к продаже спиртного.
Таким образом, Бурнакова А.А. не была лишена возможности удостовериться в совершеннолетии лица, попросив его предоставить документ, удостоверяющий личность, такое право продавца предусмотрено ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ, однако Бурнакова А.А. при реализации несовершеннолетней одной бутылки пива не были предприняты меры по установлению возраста покупателя и не запрашивались документы, удостоверяющие его личность.
С субъективной стороны административное правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности.
Для привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, имеет правовое значение факт продажи алкогольной продукции несовершеннолетнему, который нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, тем самым в действиях Бурнаковой А.А. установлен состав вмененного административного правонарушения.
При назначении наказания суд в силу ч. 2 ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, обстоятельства его совершения, в качестве смягчающих обстоятельств суд принимает во внимание: признание вины, молодой возраст, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, совершение правонарушения впервые, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, считает возможным назначить наказание в виде штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Бурнакову А.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей, получателем которого является <АДРЕС>.
Вещественные доказательства: бутылку пива <ОБЕЗЛИЧЕНО> на разлив, крепостью 4% в пластиковой таре, объемом 1 л., хранящуюся в камере хранения <АДРЕС> уничтожить;
товарный чек от <ДАТА3> на сумму 57 руб., хранить при деле об административном правонарушении.
Постановление направить должностному лицу старшему инспектору <АДРЕС> - <ФИО4>, составившей протокол об административном правонарушении.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента получения копии постановления в Абаканский городской суд.
Мировой судья: Е.А.Мамаева
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Вступило в силу <ДАТА>
