Дело № 5-144/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18 июня 2014 года с. Уразовка
Мировой судья судебного участка Краснооктябрьского района Нижегородской области Зимин С.С.,
С участием представителя юридического лица - председателя Местной религиозной организации мусульман <АДРЕС> Каюмова Д.М.1
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее как КоАП РФ) в отношении юридического лица - Местной религиозной организации мусульман <АДРЕС>, юридический адрес: <АДРЕС>, ИНН: <НОМЕР>, дата регистрации <ДАТА2>, сведений о привлечении к административной ответственности не представлено
УСТАНОВИЛ:
Согласно поступившего протокола об административном правонарушении - Местная религиозная организация мусульман <АДРЕС>, юридический адрес: <АДРЕС> Краснооктябрьского района Нижегородской области, <АДРЕС>, не предоставила в Главное управление Министерства Юстиции РФ по Нижегородской области в срок, предусмотренный Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», а именно - до 15.04.2014, сведения за 2013 год, по форме, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2010 №72, уведомление о продолжении деятельности. Представление указанной информации необходимо для осуществления Главным управлением Министерства Юстиции РФ по Нижегородской области его законной деятельности.
В судебном заседании представитель юридического лица Каюмов Д.М.1 пояснил, что он является председателем Местной религиозной организации мусульман <АДРЕС> третий год, все эти годы сообщение о продолжении деятельности они сообщают в Духовное управление мусульман, находящееся в г.Н.Новгороде, а духовное управление соответствующую информацию сообщает в Минюст. Ему на электронную почту представили отчет, который он приобщил к материалам дела, о том, что сообщение о продолжении деятельности их организации было отправлено через интернет на сайт Минюста <ДАТА6>
Согласно ч.ч.1,3,4 ст.1.5 КоАП РФ - Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность… Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Считаю, что вина юридического лица Местной религиозной организации мусульман <АДРЕС> Краснооктябрьского района Нижегородской области во вменяемом ему правонарушении, не нашла своего подтверждения по представленным и исследованным в судебном заседании доказательствам.
Согласно представленной распечатки с информационного портала Министерства юстиции Российской Федерации сообщение о продолжении деятельности Местной религиозной организации мусульман <АДРЕС> за 2013 год размещено на сайте Минюста в сети интернет <ДАТА6>
В виду чего, к представленному в качестве доказательства вины Местной религиозной организации мусульман <АДРЕС> Краснооктябрьского района Нижегородской области протоколу <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА7> (л.д.3-5), судья относится критически.
Иные письменные доказательства, а именно сведения о юридическом лице - Местной религиозной организации мусульман <АДРЕС>, с отметкой статуса - действующее (л.д.6-7), самостоятельно не свидетельствуют о неисполнении требований закона по предоставлении соответствующей информации контролирующему органу.
Согласно п.3 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» - Некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников,…
Как следует из п.2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 N 212 (ред. от 30.05.2013) "О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций" - некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Согласно абз.3 п.9 ст.8 Федерального закона от 26.09.1997 №125-ФЗ «О свободе совести о религиозных объединениях» - Религиозная организация обязана ежегодно информировать орган, принявший решение о ее государственной регистрации, о продолжении своей деятельности.
Как следует из Приказа Минюста РФ от 07.10.2010 N 252 "О Порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций" - … Некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, размещают в сети Интернет сообщения о продолжении своей деятельности (далее - сообщения).
3. Отчеты и сообщения размещаются на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет, предназначенных для размещения отчетов и сообщений, доступ к которым осуществляется через официальный сайт Минюста России (www.minjust.ru) и официальные сайты его территориальных органов в сети Интернет (далее - информационные ресурсы Минюста России в сети Интернет)…
Направление отчета или сообщения для размещения на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет производится путем заполнения содержащейся на сайте формы отчета или сообщения либо посредством прикрепления файла, содержащего заполненный отчет или сообщение.
5. Датой размещения отчетов и сообщений на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет является дата предоставления открытого доступа к ним.
Таким образом, в ходе рассмотрения дела было установлено, что сведения о продолжении деятельности Местной религиозной организации мусульман <АДРЕС> в контролирующий орган - Минюст РФ были сообщены своевременно и в требуемом объеме <ДАТА6> То обстоятельство, что данные сведения сообщены через Духовное управление мусульман г.Н.Новгорода, не образует состава правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ в действиях Местной религиозной организации мусульман <АДРЕС> Краснооктябрьского района Нижегородской области.
В силу п.2 ч.1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
При данных обстоятельствах, судья считает, что производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, возбужденному в отношении юридического лица - Местной религиозной организации мусульман <АДРЕС>, подлежит прекращению, ввиду отсутствия состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, возбужденному в отношенииюридического лица Местной религиозной организации мусульман <АДРЕС> Краснооктябрьского района Нижегородской области прекратить, за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Краснооктябрьский районный суд Нижегородской области в течение 10 суток с момента вручения или получения копии данного постановления.
Мировой судья С.С.Зимин
