Дело № 5-151/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20 июня 2014 года с. Уразовка
Мировой судья судебного участка Краснооктябрьского района Нижегородской области Зимин С.С.,
с участием главного государственного инспектора Краснооктябрьского района по пожарному надзору Солодова А.В.
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее как КоАП РФ) в отношении юридического лица - Муниципальное бюджетное образовательное учреждение <АДРЕС> средняя общеобразовательная школа (далее как МБОУ <АДРЕС> СОШ), юридический адрес: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, дата постановки на учет в налоговый орган <ДАТА2>, сведений о привлечении к административной ответственности не представлено
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> в 17 часов 00 минут сотрудниками ОНД по Краснооктябрьскому району УНД ГУ МЧС России по Нижегородской области с целью контроля за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности на объекте защиты проведена внеплановая проверка в отношении МБОУ <АДРЕС> СОШ по адресу: <АДРЕС>
В ходе проведении внеплановой выездной проверки МБОУ <АДРЕС> СОШ выявлено, что в декларации пожарной безопасности на объект защиты - здание школы, расположенное по адресу: <АДРЕС>, <АДРЕС>, зарегистрированной в ОНД по Краснооктябрьскому району <ДАТА4>, регистрационный <НОМЕР> указано наименование юридического лица - Муниципальное образовательное учреждение <АДРЕС> средняя общеобразовательная школа, а фактически на момент проверки было установлено, что сменилось лицо, владеющего объектом защиты (зданием школы) на законном основании, а именно - наименование юридического лица, которым стало - Муниципальное бюджетное образовательное учреждение <АДРЕС> средняя общеобразовательная школа. Декларация, в связи с внесенными в нее изменениями не была предоставлена в ОНД по Краснооктябрьскому району для регистрации в течении одного года со дня изменения сведений.
Тем самым, юридическое лицо Муниципальное бюджетное образовательное учреждение <АДРЕС> средняя общеобразовательная школа, совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7 КоАП РФ.
В судебное заседание представитель юридического лица МБОУ <АДРЕС> СОШ, извещенного о времени и месте рассмотрениядела, не явился. От директора МБОУ <АДРЕС> СОШ Хайруллина Ф.Ф.1 поступила телефонограмма, в которой он просит рассмотреть дело в его отсутствие.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ - Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Ходатайств об отложении рассмотрения дела от МБОУ <АДРЕС> СОШ не поступало. При указанных обстоятельствах, судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя МБОУ <АДРЕС> СОШ.
Участвующий при рассмотрении дела главный государственный инспектор Краснооктябрьского района по пожарному надзору Солодов А.В. пояснил, что в ходе проводимой <ДАТА5> проверки Уразовской школы было выявлено указанное в протоколе правонарушение, вина доказана материалами дела.
Считаю, что вина МБОУ <АДРЕС> СОШ в указанном выше правонарушении полностью доказана и подтверждается, помимо показаний должностного лица Солодова А.В., письменными материалами дела, исследованными в судебном заседании:
- протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА5>, содержащим описание правонарушения (л.д.5-8);
- распоряжением от <ДАТА6> о проведении внеплановой выездной проверки МБОУ <АДРЕС> СОШ (л.д.10-11);
- актом проверки от <ДАТА5> (л.д.12-13);
- декларацией пожарной безопасности (л.д.14-15);
- свидетельством о внесении записи о юридическом лице - Муниципальное образовательное учреждение <АДРЕС> средняя общеобразовательная школа, серия <НОМЕР>);
- свидетельством о внесении записи в реестр юридическом лиц, сведений о Муниципальном бюджетном образовательном учреждении Уразовской средней общеобразовательной школе, серия <НОМЕР>.
Согласно п.п. 4, 6 ст.64 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" - Собственник объекта защиты или лицо, владеющее объектом защиты на праве хозяйственного ведения, оперативного управления либо ином законном основании, предусмотренном федеральным законом или договором, представившие декларацию пожарной безопасности, несут ответственность за полноту и достоверность содержащихся в ней сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации. Уточненные или разработанные вновь декларации пожарной безопасности представляются в случае изменения содержащихся в них сведений (смены собственника или иного лица, владеющего объектом защиты на законном основании, изменения функционального назначения либо капитального ремонта, реконструкции или технического перевооружения объекта защиты) в течение одного года со дня изменения сведений.
В соответствии с п.3, п.7, п.8, п.п.10-12 Приложения №2 к Приказу МЧС России от 24.02.2009 N 91 "Об утверждении формы и порядка регистрации декларации пожарной безопасности" - 3. Декларация разрабатывается и представляется собственником объекта защиты или лицом, владеющим им на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо на ином законном основании (далее - декларант).
7. Декларация пожарной безопасности уточняется или разрабатывается вновь в случае изменения содержащихся в ней сведений или в случае изменения требований пожарной безопасности.
8. Декларация уточняется путем внесения в нее изменений, которые прилагаются к декларации и регистрируются в порядке, установленном для регистрации декларации.
Декларант, разработавший декларацию, несет ответственность за полноту и достоверность содержащихся в ней сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10. Декларация составляется в соответствии с установленной формой и представляется (направляется) декларантом на бумажном носителе в двух экземплярах или в электронном виде (по выбору декларанта) непосредственно, либо по почте, либо с использованием сети Интернет, в том числе через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или в отсканированном варианте через официальные сайты МЧС России и его территориальных органов в сети Интернет…
11. Орган ГПН МЧС России, орган ГПН регионального центра МЧС России, орган ГПН ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации, территориальный орган ГПН ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации, орган ГПН специального и воинского подразделения (далее - орган МЧС России) ведут перечни деклараций пожарной безопасности в электронном виде и на бумажном носителе и вносят в них необходимые сведения о декларации в течение одного рабочего дня с момента присвоения ей регистрационного номера.
12. … Полнота и достоверность сведений, содержащихся в декларации пожарной безопасности, проверяются должностными лицами органа МЧС России при проведении мероприятий по контролю.
Судья квалифицирует действия юридического лица МБОУ <АДРЕС> СОШ по ст.19.7 КоАП РФ, как непредставление в орган, осуществляющий государственный надзор, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.8 КоАП РФ.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также сведения характеризующие юридическое лицо.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не имеется.
Учитывая вышеизложенное, судья считает необходимым назначить юридическому лицу, наказание согласно санкции ст.19.7 КоАП РФ в виде предупреждения.
Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо - Муниципальное бюджетное образовательное учреждение <АДРЕС> средняя общеобразовательная школа признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Краснооктябрьский районный суд Нижегородской области в течение 10 суток с момента вручения или получения копии данного постановления.
Мировой судья С.С.Зимин
