Дело № 5-97-231/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30 мая 2014 года г. Волгоград<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 97 Волгоградской области Бессалова Е.В. (400096, г. Волгоград, ул. Удмуртская, 91), рассмотрев поступившие в суд 14 мая 2014 года материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении инженера-механика по надзору за грузоподъемными механизмами ООО «<АДРЕС>» Шехурдина В.М., родившегося <ДАТА3> в <АДРЕС>, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
Шехурдин В.М., являясь инженером-механиком по надзору за грузоподъемными механизмами ООО «<АДРЕС>», не представил в адрес Нижне-Волжского управления Ростехнадзора сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности в установленный законом срок до <ДАТА4>
Шехурдин В.М. для рассмотрения дела в судебный участок явился, виновность свою признал, не оспаривал обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, суду пояснил, что данные сведения представлены в адрес Нижне-Волжского управления Ростехнадзора <ДАТА5>
Выслушав Шехурдина В.М., исследовав материалы административного дела в их совокупности, суд находит, что действия Шехурдина В.М. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, по следующим основаниям.
Статьей 19.7 КоАП РФ, предусматривает ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.
В соответствии с ч. 1, ч. 2 статьи 11 Федерального закона <НОМЕР> «О промышленной безопасности опасных производственных объектов от 21.07.1997 организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации. Сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности представляются в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности или их территориальные органы ежегодно до 1 апреля соответствующего календарного года.
На основании пунктов 14, 14(1) «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте» эксплуатирующие организации представляют сведения об организации производственного контроля в территориальные органы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, а эксплуатирующие организации, подведомственные указанным в пункте 3 настоящих Правил федеральным органам исполнительной власти, - также в эти федеральные органы исполнительной власти или в их территориальные органы. Сведения об организации производственного контроля представляются ежегодно, до 1 апреля, в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности или в его территориальный орган в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью.
Как усматривается из материалов дела, Шехурдин В.М., являясь инженером-механиком по надзору за грузоподъемными механизмами ООО «<АДРЕС>», не представил в адрес Нижне-Волжского управления Ростехнадзора сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности в установленный законом срок до <ДАТА4>
Обстоятельства совершения Шехурдиным В.М. административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6> (л.д.3-5), должностной инструкцией (л.д.6-7).
Таким образом, не представление необходимых документов в Нижне-Волжское управление Ростехнадзора Шехурдиным В.М. создало препятствие деятельности государственного органа по своевременному осуществлению им законной деятельности юридического лица.
Оценивая в совокупности, исследованные в судебном заседании доказательства, суд находит виновность Шехурдина В.М. доказанной полностью и квалифицирует его действия по ст. 19.7 КоАП РФ, как непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.
При назначении наказания суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности содеянного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя.
В силу п. 2 ст. 4.3 КоАП РФ, обстоятельств, отягчающих наказание Шехурдина В.М. в судебном заседании не установлено.
Шехурдин В.М. в судебном заседании признал себя виновным, в содеянном раскаялся, что в силу ст. 4.2 КоАП РФ мировой судья признает обстоятельствами, смягчающими его наказание.
С учетом конкретных обстоятельств по делу, суд считает возможным ограничиться минимальным наказанием, предусмотренным санкцией ст. 19.7 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Инженера-механика по надзору за грузоподъемными механизмами ООО «<АДРЕС>» Шехурдина В.М. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Красноармейский районный суд г. Волгограда через мирового судью.
Мировой судья Е.В. Бессалова
