Дело № 80/ 5-514/14 г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Киров, ул. Луганская, 4 21 мая 2014 года
Мировой судья судебного участка № 80 Октябрьского района г. Кирова Королев А.М., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении директора ООО «**» Кокиной Н.В., **,
У С Т А Н О В И Л:
18.03.2014 в ООО «**» по адресу: г. Киров, ул. Физкультурников, 22, проведена внеплановая выездная проверка, на основании приказа региональной службы по тарифам Кировской области от 26.02.2014 № 81. ООО «**» создано путем учреждения по решению учредителя от 01.10.2005 г. (свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц от 27.10.2005 ОГРН **, ИНН **). Управление многоквартирным домом № ** по пр. Студенческий г. Кирова осуществляет ЖСК «**». ООО «**» и ЖСК «**» 01.01.2014 заключили «Договор обслуживания общего имущества многоквартирного дома по адресу: г. Киров, пр. Студенческий д. 2». Согласно вышеуказанному договору ЖСК «**» поручает, а ООО «**» принимает на себя обязательство по оказанию услуг и работ по выполнению плановых, профилактических, аварийных работ на внутридомовых конструкциях инженерных сетях и коммуникациях, а также принимает на обслуживание прилегающую территорию дома, расположенного по адресу: г. Киров, пр. Студенческий, д. 2. ЖСК «**» передает ООО «**» функции по управлению расчетами: получать счета-фактуры, счета, акты потребления, акты выполненных работ от поставщиков за потребленные услуги, распределять и потреблять единые платежные документы собственникам жилых помещений и нежилых помещений за потребленные коммунальные услуги и техническое обслуживание.
Договора на поставку коммунальных услуг с ресурсоснабжающими организациями заключает ЖСК «**».
Ресурсоснабжающими организациями, оказывающими коммунальные услуги жильцам дома 2 по пр. Студенческий являются: в части услуг теплоснабжения - ОАО «Кировские коммунальные системы» (договор от 01.06.2005 №915242); в части услуги горячего водоснабжения-ООО «Лепсе-Сеть» (договор от 01.06.2013 №25/13-Си); в части услуг водоснабжения и водоотведения - ОАО «Кировские коммунальные системы» (договор от 30.12.2004 № 41-3418); в части электроснабжения - ОАО «Кировэнергосбыт» (договор от 27.08.2012 № 884562). Тарифы для вышеуказанных организаций с 01.01.2014 г. установлены решениями РСТ Кировской области в соответствии с действующим законодательством в следующих размерах:
Дата. № решения
Наименование услуги
Ед. изм.
Тариф (с НДС)
от 18.12.2013 № 48/26
Тепловая энергия
руб./Гкал
1376.70
от 18.12.2013 №48/129
Горячая вода (горячее водоснабжение)
руб./м3
101,99
от 18.12.2013 №48/29
Питьевая вода (питьевое водоснабжение)
руб./м
20,57
от 18.12.2013 №48/29
Водоотведение
руб./м
14,71
от 27.12.2013 №50/26
Электрическая энергия
руб./кВт.ч
2,07
При проверке счетов-фактур за январь 2014 г., установлено, что ресурсоснабжающие организации предъявляют ЖСК «**» коммунальные услуги по установленным тарифам.
В целях приведения платы граждан за коммунальные услуги к установленному ограничению, постановлением администрации города Кирова от 15.01.2014 № 91-П «Об утверждении стандарта уровня платежей за коммунальные услуги» с 01.01.2014 утверждены стандарты уровня платежей населения за коммунальные услуги, проживающего на территории муниципального образования "Город Киров".
Учитывая, что ЖСК «**» заключил договор на отпуск питьевой воды и прием сточных вод с ОАО «Кировские коммунальные системы» до 2011 года, тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и водоотведение должны применяться с учетом стандарта:
Наименование услуги
Ед. изм.
Утвержденный тариф (с НДС)
Стандарт уровня платежей населения
Тариф для населения с учетом стандарта
Тепловая энергия
руб./Гкал
1376,70
97,97 %
1348,76
Питьевая вода (питьевое водоснабжение)
руб./м3
20,57
99,32 %
20,43
Водоотведение
руб./м3
14,71
88,38 %
13,00
При проверке счета-квитанции по квартире 35 дома № 2 по пр. Студенческий г. Кирова за январь 2014 года, предъявленной к оплате ООО «**», выявлено нарушение порядка ценообразования, за что предусмотрена ответственность пунктом 1 статьи 14.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части завышения регулируемых государством цен (тарифов):
Наименование услуги
Ед. изм.
Установленый тариф для населения
Тариф, предъявляемый ООО «**»
Завышение тарифа
Отопление
руб./Гкал
1348,76
1376,70
27,94
Горячая вода
руб./м3
101,99
121,45
19,46
Водоснабжение
руб./м3
20,43
34,03
0,60
Водоотведение
руб./м3
13,00
В судебном заседании Кокина Н.В. свою вину признала полностью, в содеянном правонарушении раскаялась, о чем сделала письменное заявление. Просит суд применить в отношении неё положения ст. 2.9 КоАП РФ, поскольку допущенное нарушение было устранено в ходе проверки и вреда гражданам фактически причинено не было.
Вина Кокиной Н.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью подтверждается протоколом об административном правонарушении, в котором указаны место, время совершения и событие административного правонарушения и письменными материалами дела, исследованными в судебном заседании.
Мировой судья, выслушав пояснения Кокиной Н.В., исследовав письменные материалы дела, приходит к убеждению, что событие административного правонарушения имело место.
Вина Кокиной Н.В. доказана в том, что она совершила завышение регулируемых государством цен (тарифов).
Исследованные в судебном заседании доказательства по делу в их совокупности исчерпывающим образом доказывают вину Кокиной Н.В. в совершении правонарушения и являются допустимыми, достоверными и достаточными. Не доверять письменным материалам дела, подтверждающим виновность Кокиной Н.В., у мирового судьи оснований не имеется.
Суд признает Кокину Н.В. должностным лицом.
Деяние Кокиной Н.В. мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Кокиной Н.В., не имеется.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность Кокиной Н.В., мировой судья учитывает признание вины и раскаяние.
С учетом конкретных обстоятельств по делу, характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, отсутствия вреда и тяжести наступивших последствий, мировой судья приходит к убеждению о том, что допущенное Кокиной Н.В. административное правонарушение является малозначительным, так как не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Поэтому мировой судья считает возможным применить в отношении Кокиной Н.В. положения ст. 2.9 КоАП РФ и освободить её от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.
Мировой судья полагает, что в данном случае достижение целей административного наказания обеспечит объявление Кокиной Н.В. устного замечания, что является мерой профилактического воздействия на лицо, совершившее правонарушение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 15.6, ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора ООО «**» Кокиной Н.В. по основаниям ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью административного правонарушения.
Освободить директора ООО «**» Кокину Н.В. от административной ответственности по ч. 1 ст. 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Объявить директору ООО «**» Кокиной Н.В. устное замечание.
Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Кирова в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.
Мировой судья А.М. Королев
Примечание: на момент публикации текста судебный акт не вступил в законную силу.
