№5-2-191/14
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
09 июня 2014 года г. Ростов-на-Дону
Мировой судья судебного участка №2 Ворошиловского судебного района г.Ростова-на-Дону Леонова И. Б., находящаяся по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. криворожская, д.56,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 Кодекса РФ об АП, поступившее из Территориального органа - Федеральной службы Государственной статистки по <АДРЕС> области, в отношении юридического лица:
ППО ОАО «Роствертол», расположенного по адресу: <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
Мировому судье судебного участка №2 Ворошиловского района <АДРЕС> поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 Кодекса РФ об АП, в отношении ППО ОАО «Роствертол», из материалов которого следует, чтоППО ОАО «Роствертол»нарушило требования действующего законодательства о бухгалтерском учете в части представления обязательного экземпляра бухгалтерской (финансовой отчётности) органу государственной статистки по месту государственной регистрации. Так, в нарушение требований законодательства, ППО ОАО «Роствертол» не представлена в установленной срок следующая бухгалтерская отчётность: годовая бухгалтерская отчетность.
В связи с чем, ППО ОАО «Роствертол» была нарушена ч.1, ч.2 ст.18 Федерального закона «О бухгалтерском учете» от <ДАТА> <НОМЕР>.
По данному факту <ДАТА> начальником отдела государственной статистики в городе <АДРЕС> Территориального органа Федеральной службы статистики по <АДРЕС> области <ФИО1> был составлен протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица ППО ОАО «Роствертол», который направлен в суд для рассмотрения и принятия решения.
Представитель ППО ОАО «Роствертол» <ФИО2>, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, вину во вменяемом правонарушении признала полностью, пояснила, что действительно в установленный законом срок не была представлена бухгалтерская отчетность.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав доводы представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст.18 Федерального закона «О бухгалтерском учете» от <ДАТА> <НОМЕР> (далее - Закон) обязанные составлять бухгалтерскую (финансовую) отчетность экономические субъекты, за исключением организаций государственного сектора и Центрального банка Российской Федерации, представляют по одному обязательному экземпляру годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности в орган государственной статистики по месту государственной регистрации.
Согласно ч.2 ст.18 Закона обязательный экземпляр составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности представляется не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст.14 Закона годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом, состоит из бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах и приложений к ним. Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность некоммерческой организации, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, состоит из бухгалтерского баланса, отчета о целевом использовании средств и приложений к ним.
Согласно п.5.10 Положения о Федеральной службе государственной статистки, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА> <НОМЕР> Федеральная служба государственной статистики осуществляет полномочия в установленной сфере деятельности, в том числе и обеспечивает заинтересованных пользователей данными бухгалтерской отчетности юридических лиц, осуществляющих свою деятельность на территории Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что ППО ОАО «Роствертол»нарушило требования действующего законодательства о бухгалтерском учете в части представления обязательного экземпляра бухгалтерской (финансовой отчётности) органу государственной статистки по месту государственной регистрации. Так, в нарушение требований законодательства юридическим лицом - ППО ОАО «Роствертол» не представлена в установленной срок следующая бухгалтерская отчётность: годовая бухгалтерская отчетность.
В связи с чем, ППО ОАО «Роствертол» была нарушена ч.1, ч.2 ст.18 Федерального закона «О бухгалтерском учете» от <ДАТА> <НОМЕР>.
Статьей 26.1 Кодекса РФ об АП установлено, что по делу об административном правонарушении надлежит выяснить наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об АП, предусматривает административную ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
Правонарушение, предусмотренное этой статьей, посягает на нормальную деятельность государственных органов, и представление достоверной информации должно быть необходимо для законной деятельности государственного органа, то есть без такой информации либо в случае ее недостоверности осуществление этим органом своей деятельности невозможно или затруднено.
Судом достоверно установлено, что ППО ОАО «Роствертол» не представлена в установленной срок следующая бухгалтерская отчётность: годовая бухгалтерская отчетность, таким образом, мировой судья приходит к выводу о том, что бездействие ППО ОАО «Роствертол», не предоставившего необходимую бухгалтерскую отчетность образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об АП.
Исследовав все обстоятельства дела в их совокупности и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об АП, установлен, как и установлена виновность ППО ОАО «Роствертол», что объективно подтверждается помимо признания вины, также материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении <ДАТА>.
Протокол об административном правонарушении от <ДАТА> в отношении ППО ОАО «Роствертол» составлен надлежащим должностным лицом, в пределах своей компетенции, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, и оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений у суда не имеется, протокол оценен мировым судьей и является юридически допустимым.
Своими действиями ППО ОАО «Роствертол» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 Кодекса РФ об АП, а именно: непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.8 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об АП или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Постановление о привлечении ППО ОАО «Роствертол» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выносится мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об АП для данной категории дел.
При назначении административного наказания ППО ОАО «Роствертол» суд учитывает отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, которыми признаются: совершение административного правонарушения впервые, признание вины, отсутствие вредных последствий и считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи - 3000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 19.7, 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ППО ОАО «Роствертол» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об АП, и назначить наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 3000 (трех тысяч) рублей.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: р/с 40101810400000010002, БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, получатель - УФК по РО (Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по <АДРЕС> области), КБК 157 1 16 90040 04 6000 140, ОКТМО 60701000, назначение платежа: штраф по постановлению <НОМЕР> от <ДАТА>
Разъяснить ППО ОАО «Роствертол»,что в соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об АП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Разъяснить ППО ОАО «Роствертол»,что ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП предусмотрена административная ответственность за неуплату штрафа в установленный законом срок в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо в виде обязательных работ на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью судебного участка №2 Ворошиловского судебного района <АДРЕС> в течении 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья:
