Дело № 5 -257/14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Н.Новгород 30 мая 2014 года
Мировой судья судебного участка № 2 Ленинского района г.Н.Новгорода Ляшкова Ю.Н. (603950, г.Н.Новгород, ул.Памирская, д.13), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении
<ФИО1> юридический адрес: <АДРЕС>, фактический адрес: <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
01.04.2014 г. при проведении внеплановой документарной проверки по выполнению предписания установлено, что по адресу: <АДРЕС>, выданное предписание <НОМЕР> от 28 февраля 2014 г. не выполнено:
1. не организован учет и анализ нарушений ПДД в соответствии с п.18 Постановления Правительства РФ от 29.06.1995г. № 647, приказом Минтранса РФ от 02.04.1996 №22 и Положением, утверждённым приказом Минавтотранса РСФСР от 26.04.90 г. № 49 , п.1 ст.20 Федерального Закона "О безопасности дорожного движения" от 10.12.1995г. № 196-ФЗ. Сверка с ГИБДД по нарушениям водителями правил дорожного движения не проведена.
2. не организовано обучение и направление на аттестацию исполнительных руководителей и специалистов предприятия <ФИО2>, <ФИО3>., <ФИО4> в порядке, предусмотренном Положением, утверждённым совместным приказом МТ РФ и Минтруда РФ от 11.03.94г. №13/11, ст.20 Федерального Закона №196-ФЗ от 10.12.1995 г. "О безопасности дорожного движения";
3. не проведена квалификационная подготовка водительского состава в НОУ ЦОВ, из 35 водителей обучены 20 чел. (15 человек не обучены) (п.1 ст.20 Федерального Закона "О безопасности дорожного движения" от 10.12.1995г. № 196-ФЗ):
4. не проводится техническое обслуживание автотранспорта, отсутствуют акты выполненных работ по ТО от автосервисов и учет пробегов автотранспорта (п.1.8 п.2; п.4 ст.18 и п.1 ст.20 Федерального закона от 10.12.1996г. № 196-ФЗ);
5. не обеспечено соблюдение требований по перевозке опасного груза согласно ДОПОГ. Отсутствуют документы для перевозку опасного груза- дизельного топлива:
- свидетельство о допуске транспортного средства к перевозке опасного груза,
- аварийная карточка при осуществлении перевозки (бензина, дизельного топлива) (п.2.6. приказа Минтранса РФ от 08.08.1995 г. № 73);
7. не обеспечено оснащение аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS автомобильные транспортные средства, используемые для перевозки опасных грузов (г) п.1 Постановление Правительства РФ от № 641 25.08.2008 г.
Так же проверкой установлено, что в период с 25.01.2014 г. по 28.02.2014 г. на автомобиле <ОБЕЗЛИЧИНО> гос.номер <НОМЕР> осуществлялась перевозка опасного груза 3 класса (дизельное топливо), подлежащего оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, однако документы, подтверждающие прохождение транспортными средствами тестирования абонентского телематического терминала для последующего подключения его к автоматизированному центру контроля и надзора ФС НСТ отсутствуют (свидетельство о подключении к автоматизированному центру контроля и надзора ФСНСТ).
Отсутствие свидетельства о подключении к автоматизированному центру контроля и надзора ФСНСТ и отсутствие протокола тестирования подтверждает, что транспортные средства не оснащены аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS (Приказ Минтранса РФ от 09.03.2010 г. № 55; п.п. «г», п. 1 Постановления Правительства РФ №641 от 25.08.2008 г.; п.8 Постановления Правительства РФ от 10.09.2009 г. №720 «Об утверждении технического регламента о безопасности колесных транспортных средств», приказ Минтран РФ от 26.01.2012 г. № 20 « Об утверждении порядка оснащения транспортных средств, находящихся в эксплуатации, включая специальные транспортные средства категории М, используемых для коммерческих перевозок пассажиров, и категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС и ГЛОНАСС/GPS».
Бездействие <ФИО1> лицом, составившим протокол, квалифицированы по ст.19.5 части 1 КоАП РФ.
В судебном заседании от 29.05.2014 года представителю <ФИО1> разъяснены права и обязанности, предусмотренные ч.5 ст.25.5 КоАП РФ. Отводы не заявлены.
В судебном заседании представитель <ФИО1> <ФИО5>, действующая по доверенности от 13.02.2014 года сроком на 3 года, вину в совершении правонарушения признала частично, пояснив, что в настоящий момент все нарушения ими устранены, что подтверждается актом проверки <НОМЕР> от 13.05.2014 года. С ходатайством о продлении срока исполнения предписания <НОМЕР> от 28 февраля 2014 г. они не обращались.
Выслушав доводы представителя лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, исследовав материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам, суд находит установленной вину <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, то есть невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Вина <ФИО1> в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ подтверждается материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 01 апреля 2014 года, согласно которому установлено, что 01.04.2014 года Федеральной службой по надзору в сфере транспорта Приволжского управления государственного автодорожного надзорапроводилась внеплановая выездная проверка по адресу: г.Нижний Новгород, <АДРЕС>, в ходе которой установлено, что <ФИО1> не выполнила в срок законное предписание <НОМЕР> от 28.02.2014 года;
- предписанием <НОМЕР> от 28.02.2014 года об устранении выявленных нарушений в сфере нарушения транспортного законодательства;
- приказом о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица <НОМЕР> от 07.03.2014 года;
- актом проверки юридического лица <НОМЕР> от 01.04.2014 года с приложением.
Судом установлено, что мероприятие, указанное в протоколе об административном правонарушении, в установленный предписанием срок <ФИО1> на момент проведения проверки не исполнено, предписание <НОМЕР> от 28.02.2014 года <ФИО1> в установленный законом срок не обжаловалось, с ходатайством о продлении срока исполнения предписания <ФИО1> поэтому данное предписание подлежало исполнению в установленный срок. Доказательств, подтверждающих неисполнимость данного предписания в срок, суду не представлено и судом не добыто.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ мировой судья считает, что имеющихся в деле доказательств достаточно для установления вины правонарушителя.
Суд квалифицирует действия <ФИО1> по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный контроль. Правонарушение совершено юридическим лицом.
В качестве смягчающего вину обстоятельства суд признает добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим государственный контроль (надзор).
Обстоятельств, отягчающих ответственность <ФИО1> не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.19.5 ч.1, 29.7 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10.000 (Десять тысяч) рублей.
Расчетный счет для уплат штрафа: Получатель: УФК по Нижегородской области (Приволжское УГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта) л/счет 04321515800 ИНН 5257015544 КПП 525801001 Р/с 40101810400000010002 ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области г. Н. Новгорода БИК042202001 Код ОКАТО 22401000000Код дохода (КБК) 106 1 16 90040 04 6000 140.
Разъяснить правонарушителю, что в случае добровольной неуплаты назначенного штрафа в срок 60 дней после вступления настоящего постановления в законную силу, он может быть привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г.Н.Новгорода через мирового судью в течение 10 дней.
Мировой судья Ю.Н.Ляшкова
Копия верна. Мировой судья Ю.Н.Ляшкова
