Дело №5-11- 309/2014 г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Калач -на- Дону 26 мая 2014 года ул. Революционная, дом 184 Волгоградская область Мировой судья судебного участка №11 Волгоградской области Гасенина Н.А.Рассмотрев 26 мая 2014 года административный материал, поступивший в судебный участок <ДАТА2> в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <АДРЕС>,ИНН <НОМЕР>, Расчетный счет <НОМЕР> ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС>, юридический адрес: <АДРЕС> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях
Права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, представителю разъяснены и понятны,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ОБЕЗЛИЧЕНО> года составленного ведущим специалистом-экспертом территориального отдела в Калачевском, Суровикинском, Чернышковском, Клетском районах Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области <ФИО1>,привлекается к административной ответственности по ч 1 ст 19.5 КоАП РФ.
Мировым судьёй установлено, что согласно предписанию <НОМЕР> от <ДАТА3>, выданного Территориальным отделом в <АДРЕС>, Суровикинском,Чернышковском, Клетском районах Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области содержащего в себе 6 пунктов был установлен срок для их выполнения: пп 1.1 до <ДАТА4>, 1.2 - до <ДАТА5>, 1.4- до <ДАТА5>, 1.5- до <ДАТА6>, 1.6 - до <ДАТА4>, 1.7- до <ДАТА4>. Факты нарушения СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях» были выявлены в здании <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <АДРЕС>.
Согласно акту проверки <НОМЕР> от <ДАТА8> по выполнению ранее выданного предписания установлено, что пункты 1.2; 1.4 предписания
<НОМЕР> от <ДАТА9> в срок установленный исполнением<ДАТА5> не выполнены, а именно, не оборудована площадка с твердым покрытием для установления контейнеров с крышками.Размеры площадки не превышают площадь основания контейнеров.Дорожки к хозяйственным постройкам, к контейнерной площадке для сбора мусора не покрыты твердым покрытием.
Представитель <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <АДРЕС>Нефедова Т.Б<ФИО2> на рассмотрении дела вину признала, пояснив,что администрация <АДРЕС> в лице Комитета по образованию, деньги на выполнение требований по предписанию надзорных органов, в достаточном объеме не выделяются.
Мировой судья исследовав материалы дела приходит к выводу о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного ч 1 ст 19.5 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 05.05.2014 N 125-ФЗ)- невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства В соответствии с действующими на тот момент требованиями СанПиН 2.4.1.2660-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.07.2010 N 91 (зарегистрированы в Минюсте России 27.08.2010, регистрационный номер 18267). Согласно п. 3.17. СанПиН 2.4.1.2660-10 в хозяйственной зоне оборудуют площадку для сбора мусора на расстоянии не менее 20 м от здания. На площадке с твердым покрытием устанавливают раздельные промаркированные контейнеры с крышками. Размеры площадки должны превышать площадь основания контейнеров на 1,0 м во все стороны. Допускается использование других специальных закрытых конструкций для сбора мусора и пищевых отходов, Согласно п. 3.20 СанПиН 2.4.1.2660-10- въезды и входы на территорию дошкольной организации, проезды, дорожки к хозяйственным постройкам, к контейнерной площадке для сбора мусора покрывают асфальтом, бетоном или другим твердым покрытием, срок исполнения которых истек <ДАТА5>. Согласно ст.5 (в ред. Постановления Правительства РФ от 19.06.2012 N 612) Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет надзор и контроль за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и в области потребительского рынка, в том числе: федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор за соблюдением санитарного законодательства. Мировым судьёй установлено, что нарушение вышеуказанных правил и норм, на момент выдачи предписания, имели место быть, что свидетельствует о законном предписании выданного органом, осуществляющим уполномоченными на осуществление надзора и контроля за исполнением обязательных требований за соблюдением санитарного законодательства, срок исполнения которого определён датой исполнения<ДАТА5>. В силу статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушения которых Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.Анализ предоставленных мировому судье документов, их исследование и оценки в соответствии со ст 26.11 КоАП РФ позволяют придти к выводу о доказанности того, <АДРЕС>не были предприняты все зависящие от них меры, направленные на соблюдение требований действующего законодательства.
Срок выполнения законного предписания выданного должностным лицом ведущим специалистом-экспертом территориального отдела в Калачевском, Суровикинском, Чернышковском, Клетском районах Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области <ФИО1> реальный для его исполнения, за продлением срока данного предписания заведующая<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <АДРЕС> не обращалась.
Оснований для признания данного административного правонарушения малозначительным, не имеется.
Мировой судья принимая во внимание характер совершённого им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица являющегося бюджетным учреждениям, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств- впервые привлекающего к административной ответственности, приходит к выводу о назначении минимального наказания предусмотренного санкцией статьи.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <АДРЕС> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в соответствии с санкцией данной статьи в виде <ОБЕЗЛИЧЕНО>
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Калачевский районный суд Волгоградской области со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья: Гасенина Н.А<ФИО2>
