П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
город Заводоуковск 13 мая 2014 года
Судья Заводоуковского районного суда Тюменской области О.В.Рушкина, с участием законного представителя ООО «Новая стоматология» Гётте О.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.16 КоАП РФ в отношении юридического лица
Общества с ограниченной ответственностью «Новая стоматология», расположенного по адресу: ..., ранее к административной ответственности не привлекавшееся,
у с т а н о в и л:
ООО «Новая стоматология» в 2013 году осуществляло свою деятельность по стоматологии ортопедической, связанную с использованием прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, а именно прекурсора метилметакрилат, который внесен в таблицу 2 списка 4 Перечня наркотических средств и психотропных веществ, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ... ... «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации», в установленный срок до ... не исполнило в полном объеме свою обязанность по предоставлению годового отчета за 2013 год о количестве использованных прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, предоставив данный отчет не в полном объеме в Ялуторовский межрайонный отдел Управления ФСКН России по ....
Тем самым юридическое лицо ООО «Новая стоматология» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – представление годового отчета в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с использованием прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, включенных в таблицу 2 списка 4 Перечня наркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации в неполном объеме.
В судебном заседании директор ООО «Новая стоматология» Гётте О.В. вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.16 КоАП РФ признала, не отрицает, что правонарушение имело место быть. Не знала о том, что изменилась форма годового отчета и представила в КЛОН отчет по старой форме без указания остатков на конец года. Препараты с содержанием прекурсоров наркотических средств используются в стоматологии ортопедической, в лаборатории при изготовлении протезов зубными техниками.
Выслушав объяснения законного представителя, исследовав материалы дела, суд считает установленной вину ООО «Новая стоматология» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.16 КоАП РФ.
В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства РФ от ... ... «О предоставлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с оборотом наркотиков», юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие в установленном порядке производство прекурсоров, внесенных в список IV перечня, а также реализацию и использование прекурсоров, внесенных в таблицы I и II списка IV перечня, направляют почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо доставляют нарочным в территориальные органы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по месту нахождения юридического лица или по месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя (в ред. Постановления Правительства РФ от ... N 1023), годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в таблицы I и II списка IV перечня, - ежегодно, не позднее 20 февраля, по форме согласно приложению N 4.
Согласно Таблице II списка 1V Перечня наркотических средств и психотропных веществ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ... ... «Об утверждении перечня наркотических средств и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ», препарат Метилметакрилат в концентрации 15 процентов и более отнесен к средствам, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются общие меры контроля.
В соответствии со ст. 6.16 КоАП РФ, нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде. (ч.1 ст.6.16 КоАП РФ).
Те же действия, совершенные в отношении прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, - влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой (ч.2 ст.6.16 КоАП РФ).
Вина юридического лица ООО «Новая стоматология» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.16 КоАП РФ подтверждается, имеющимися в материалах дела доказательствами:
- протоколом ... об административном правонарушении от ... (л.д. 1-5);
-рапортом от ... об обнаружении признаков состава административного правонарушения, согласно которого ООО «Новая стоматология», не в полном объеме представлен отчет за 2013 год. (л.д. 6).
21.03..2014 года по данному факту было возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ООО «Новая стоматология» по ч.2 ст. 6.16 КоАП РФ (л.д.33-34).
Согласно Приказу ... от ... (л.д. 32), ответственным за предоставление сведений в органы ФСКН назначена Гётте О.В. ген. Директор ООО «Новая стоматология».
Из отчета ООО «Новая стоматология» от ... о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в список 1 или таблицы 1 и 11 списка 1V перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, за 2013 год (л.д. 31), судом установлено, что использовано за отчетный период в стоматологии ортопедической метилметакрилата -0,02. Форма отчета не соответствует приложению № 4, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 01.10.2012г. № 1001.
Таким образом, совокупность исследованных в суде доказательств, подтверждает нарушение юридическим лицом ООО «Новая стоматология» законодательства в области оборота наркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоров – предоставления отчета об использовании прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации в неполном объеме, и позволяет квалифицировать его действия по ч.2 ст. 6.16 КоАП РФ.
При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Суд считает, что для обеспечения достижения цели административного наказания, с учетом признания законным представителем вины, принимая во внимание, что ООО «Новая стоматология» использовались прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ при осуществлении стоматологии ортопедической, следует назначить наказание в виде пяти суток административного приостановления ортопедической деятельности ООО «Новая стоматология» без конфискации прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.
В соответствии с частями 1, 2 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.12, ч.2 ст.6.16, ст.29.9, ст.29.10, ст.29.11, ст.32.12 КоАП РФ, суд
п о с т а н о в и л:
Общество с ограниченной ответственностью «Новая стоматология» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности в области стоматологии ортопедической ООО «Новая стоматология» расположенного по адресу: ... сроком на пять суток без конфискации прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.
Срок приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, в Тюменский областной суд через Заводоуковский районный суд.
Судья подпись О.В.Рушкина
Копия верна Судья О.В.Рушкина