Документ от 21 мая 2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 мая 2014 года ст. Тбилисская

Тбилисский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Нечаева Е.А.,

при секретаре Банниковой О.Н.,

с участием:

истца Нужневой В.И.,

представителей ответчика управления социальной защиты населения министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в Тбилисском районе Серебренниковой Е.А. и Бородиновой Е.А., согласно доверенностей,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нужневой Веры Ивановны к управлению социальной защиты населения министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в Тбилисском районе о взыскании задолженности,

У С Т А Н О В И Л:

Нужнева В.И. обратилась в Тбилисский районный суд с исковым заявлением к управлению социальной защиты населения министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в Тбилисском районе, в котором просила взыскать в ее пользу с ответчика недоплаченную компенсацию, с даты вступления в силу Федерального закона РФ 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», за 15 месяцев, в размере 55 387 рублей 50 копеек.

Свои требования истец мотивировала тем, что она является вдовой участника Великой Отечественной Войны, и попадает под действие Федерального закона РФ 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат». Закон вступил в силу с 01 января 2012 года.

Пунктом 18 Правил выплаты социальной денежной компенсации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22 февраля 2012 года № 142 «О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9,10 и 13 ст. 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» предусмотрена доплата со дня вступления закона в силу, в размере 3 692 рублей 50 копеек.

Однако, указанная выплата была ей назначена только с ДД.ММ.ГГГГ года, то есть спустя 15 месяцев со дня вступления закона в силу указанного законодательства. Полагает, что ответчик незаконно отказал ей в выплате компенсации за 15 месяцев, истекших с момента вступления в силу закона, в связи с чем он обязан ей выплатить 55 387 рублей 05 копеек. Добровольно выплатить ей указанную сумму ответчик отказывается, в связи с чем она вынуждена обратиться в суд.

В судебном заседании истец уточнила заявленные требования и в окончательном варианте просила суд обязать управление социальной защиты населения министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в Тбилисском районе назначить Нужневой Вере Ивановне ежемесячную денежную компенсацию как члену семьи инвалида в следствии военной травмы - Нужнева Ивана Стефановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ года, с даты вступления в силу Федерального закона № 306-ФЗ от 07 ноября 2011 года «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», то есть с 01 января 2012 года.

Представители ответчика - управления социальной защиты населения министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в Тбилисском районе просили в удовлетворении заявления отказать, в виду его необоснованности.

В обоснование указали, что истец является вдовой инвалида второй группы вследствие военной травмы Нужнева Ивана Стефановича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в <адрес>, умершего ДД.ММ.ГГГГ года.

В своем иске Нужнева В.И. претендует на выплату ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда, причиненного здоровью, предусмотренной Федеральным законом № 306-ФЗ от 07 ноября 2011 года «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», с даты вступления его в силу.

Согласно пункта 18 Правил выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9,10 и 13 Федерального закона о денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012 года № 142, ежемесячная денежная компенсация назначается со дня возникновения права.

Право на получение указанной денежной компенсации у истца считают возникшим с ДД.ММ.ГГГГ года, то есть с даты вступления в законную силу решения суда об установлении юридического факта родственных отношений между истцом и умершим Нужневым И.С..

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает исковое заявление Нужневой В.И. подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Пунктом 2 ст. 19 Конституции РФ установлено, что государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

В соответствии со ст. 11 ГПК РФ суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, международных договоров РФ, федеральных законов, нормативных правовых актов Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Гражданского кодекса РФ, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Из ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ, следует, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Как видно из материалов дела, истец Нужнева В.И. является вдовой Нужнева Ивана Стефановича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в <адрес>, являвшегося инвалидом второй группы, участника ВОВ, умершего ДД.ММ.ГГГГ года.

В соответствии с частью 10 статьи 3 Федерального закона № 306-ФЗ от 07 ноября 2011 года «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и подпунктом «б» пункта 2 Правил выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9,10 и 13 Федерального закона о денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012 года № 142, ежемесячная денежная компенсация назначается члену семьи инвалида вследствие военной травмы в случае его смерти (гибели).

Согласно части 10 статьи 3 Федерального закона № 306-ФЗ от 07 ноября 2011 года, ежемесячная денежная компенсация каждому члену семьи инвалида вследствие военной травмы в случае смерти (гибели) рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной для инвалида соответствующей группы (для инвалида 2 группы с 01 января 2012 года – 7 000 рублей, с 01 января 2013 года – 7 385 рублей) на количество членов семьи (включая умершего (погибшего) инвалида).

В соответствии с пунктом 3 Правил, назначение ежемесячной денежной компенсации осуществляется органом в сфере социальной защиты населения, уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 6 Федерального закона № 210-ФЗ от 27 июля 2010 года «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» органы, предоставляющие государственные услуги обязаны предоставлять их в соответствии с административным регламентом.

В соответствии с п.п. «б» п. 4 Правил, для назначения ежемесячной денежной компенсации заявитель подает в уполномоченный орган по месту жительства заявление с приложением соответствующих документов.

Пунктом 18 указанных Правил установлено, что ежемесячная денежная компенсация назначается со дня возникновения права.

В данном случае право заявителя на получение указанной компенсации суд считает возникшим с даты вступления в силу Федерального закона № 306-ФЗ от 07 ноября 2011 года «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», то есть с 01 января 2012 года, что прямо предусмотрено п.п. «б» п. 4 «Правил, для назначения ежемесячной денежной компенсации».

Из материалов дела видно, что Нужнев И.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являвшийся инвалидом второй группы, участником ВОВ умер ДД.ММ.ГГГГ года.

Следовательно, на истца распространяются положения указанного Федерального закона.

Для назначения указанной денежной компенсации, в соответствии с п.п. «б» п. 4 Правил (для членов семьи), заявитель подает в уполномоченный орган по месту жительства заявление с указанием места жительства либо реквизитов счета, открытого в организации (филиале, структурном подразделении) Сберегательного банка Российской Федерации, и следующие документы:

- копия документа, удостоверяющего личность;

- копия документа, подтверждающего гибель (смерть) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, при исполнении ими обязанностей военной службы, либо копия заключения военно-врачебной комиссии, подтверждающего, что смерть военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступила вследствие военной травмы, - для назначения ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 9 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат";

копия свидетельства о смерти инвалида - для назначения ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 10 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат";

документы, подтверждающие право членов семьи на ежемесячную денежную компенсацию (копия свидетельства о заключении брака; копии свидетельств о рождении детей; копия справки, выданной федеральным учреждением медико-социальной экспертизы, подтверждающей факт установления инвалидности с детства, - для детей, достигших возраста 18 лет, которые стали инвалидами до достижения этого возраста; справка образовательного учреждения, подтверждающая обучение ребенка по очной форме (представляется по достижении им 18-летнего возраста каждый учебный год), - для ребенка, обучающегося по очной форме обучения в образовательном учреждении).

Однако, в назначении указанной денежной компенсации заявителю было отказано по причине несоответствия документа, подтверждающего наличие родственных связей.

Факт родственных отношений был установлен решением Тбилисского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ года. Однако, указанное решение суда не является датой возникновения права истца на получение денежной компенсации, поскольку лишь подтверждает факт принадлежности документа конкретному лицу.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Нужневой Веры Ивановны к управлению социальной защиты населения министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в Тбилисском районе о взыскании задолженности удовлетворить.

Обязать управление социальной защиты населения министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в Тбилисском районе назначить Нужневой Вере Ивановне ежемесячную денежную компенсацию как члену семьи инвалида в следствии военной травмы - Нужнева Ивана Стефановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ года, с даты вступления в силу Федерального закона № 306-ФЗ от 07 ноября 2011 года «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», то есть с 01 января 2012 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тбилисский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий