Документ от 22 мая 2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2014 года ст. Тбилисская

Тбилисский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Нечаева Е.А.,

при секретаре Банниковой О.Н.,

с участием:

заявителя Чубко А.С.,

заинтересованных лиц - представителей Тбилисского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Серебрянского Ю.А. и Белянкина А.А., согласно доверенностей,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Чубко Александра Сергеевича о признании незаконным действий судебного пристава – исполнителя Тбилисского районного отдела судебных приставов управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Белянкина А.А. об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства № № от ДД.ММ.ГГГГ года,

У С Т А Н О В И Л:

Чубко А.С. обратился в Тбилисский районный суд с заявлением, в котором просил признать действия должностного лица - судебного пристава – исполнителя Тбилисского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Белянкина А.А об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства № № от ДД.ММ.ГГГГ года, незаконным; отменить постановление судебного пристава – исполнителя Тбилисского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Белянкина А.А от ДД.ММ.ГГГГ года об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства № № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Свои требования заявитель мотивировал тем, что решением Усть-Лабинского районного суда ему - Чубко А.С. отказано в удовлетворении исковых требований к Школину В.А. о признании постройки самовольной и возложении обязанности демонтировать незаконную постройку.

Определением Судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ гуда решение суда первой инстанции отменено. Принят новый судебный акт, которым его требования удовлетворены. Суд признал двухэтажную пристройку к административному зданию литер «Б», по адресу: <адрес> самовольно возведенным строением и обязал Школина В.А. демонтировать ее.

Апелляционное определение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года.

ДД.ММ.ГГГГ года Усть-Лабинским районным судом выдан исполнительный лист на принудительное исполнение указанного судебного акта.

ДД.ММ.ГГГГ года судебным приставом-исполнителем Усть-Лабинского РОСП Дудник В.В. возбуждено исполнительное производство № №. Однако в течение длительного периода указанный выше судебный акт не исполнен.

Решением Усть-Лабинского районного суда признаны незаконным бездействие Усть-Лабинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, выразившееся в неисполнении апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ года по гражданскому делу № № в сроки, установленные Федеральным законом от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» с возложением обязанности на Усть-Лабинский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю устранить допущенные нарушения прав и законных интересов взыскателя Чубко А.С. путем совершения действий, содержащихся в исполнительном листе № №, выданном ДД.ММ.ГГГГ года Усть-Лабинским районным судом Краснодарского края. Указанное решение суда вступило в законную силу 20.01.2014 года.

По его заявлению выдан исполнительный лист на принудительное исполнение указанного выше решения Устъ-Лабинского районного суда серия ВС № № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Постановлением судебного пристава – исполнителя Тбилисского РОСП Белянкина А.А. возбуждено исполнительное производство № №, однако, постановлением этого же пристава от ДД.ММ.ГГГГ года указанное постановление о возбуждении исполнительного производства отменено на основании того, что Усть-Лабинский РОСП не является самостоятельным юридическим лицом, в связи с чем, стороной исполнительного производства быть не может.

Считает указанное постановление незаконным, необоснованным, и подлежащим отмене, поскольку в нарушение норм действующего законодательства, судебный пристав вынес постановление об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства. Управлением ФССП по Краснодарскому краю принято решение о проведении исполнительных действий по указанному исполнительному листу Тбилисским РОСП. Соответственно, Тбилисский РОСП обязан возбудить исполнительное производство, и в принудительном порядке исполнить указанное выше решение Усть-Лабинского районного суда, однако этого не сделано.

В судебном заседании заявитель поддержал заявленные требования и просил удовлетворить их в полном объеме.

Представители заинтересованного лица Тбилисского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю возражали против удовлетворения заявления, в виду его необоснованности.

В обоснование указали, что на исполнении в Тбилисском районном отделе судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю находится исполнительное производство № №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ года на основании исполнительного листа Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края по делу № от ДД.ММ.ГГГГ года, обязывающий Усть-Лабинский районный отдел Управления службы судебных приставов по Краснодарскому краю устранить допущенные нарушения прав и законных интересов взыскателя Чубко А.С., путем совершения действий, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований, содержащихся в исполнительном листе серии ВЧ № №, выданным ДД.ММ.ГГГГ года Усть-Лабинским районным судом Краснодарского края для принятия решения о возбуждении исполнительного производства в порядке ст. 30, 31 ФЗ «Об исполнительном производстве».

ДД.ММ.ГГГГ года от начальника Усть-Лабинского районного отдела УФССП России по Краснодарскому краю Щербаковой И. Ю. поступила жалоба в порядке подчиненности на действия судебного пристава-исполнителя Белянкина А.А., в которой в качестве нарушения прав заявителем указывается на то, что ДД.ММ.ГГГГ года судебным приставом-исполнителем Белянкиным А.А. возбуждено исполнительное производство № № на основании исполнительного листа ВС № № от ДД.ММ.ГГГГ год, выданного Усть-Лабинским районным судом, обязывающее устранить допущенные нарушения прав и законные интересы взыскателя, путем совершения действий, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований, содержащихся в исполнительном листе ВС № №, в отношении должника Усть-Лабинского районного отдела УФССП России по КК, адрес должника: <адрес> Должник считает, что постановление о возбуждении исполнительного производства незаконно и подлежит отмене по следующим основаниям: в соответствии со ст. 49 ФЗ РФ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должником по исполнительному производству может быть гражданин или организация, а также объединение граждан, не являющееся юридическим лицом. Также должником могут быть Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования. В соответствии со ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве» в исполнительном документе должны быть указаны для организаций – наименование, место нахождения, фактический адрес, дата государственной регистрации в качестве юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика, ЕГРП. В постановлении о возбуждении исполнительного производства должником указан Усть-Лабинский районный отдел РОСП. Однако в исполнительном листе АС№ № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданным Усть-Лабинским районным судом отсутствуют данные о дате регистрации в качестве юридического лица и идентификационный номер налогоплательщика, в связи с чем, исполнительный документ, принятый к исполнению и на основании, которого возбуждено исполнительное производство не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам. Также в соответствии с Положением о структурном подразделении Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, утвержденным приказом № 87 от 03.02.2014 года Управлением Федеральной службы судебных приставов Усть-Лабинский районный отдел РОСП не является самостоятельным юридическим лицом, в связи с чем, стороной исполнительного производства быть не может.

Постановлением заместителя начальника Тбилисского районного отдела Калугина А. А. от ДД.ММ.ГГГГ года жалоба начальника Усть-Лабинского районного отдела признана обоснованной, и отменено постановление о возбуждении исполнительного производства. ДД.ММ.ГГГГ года судебным приставом-исполнителем Белянкиным А. А. вынесено постановление об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства № № и в тот же день вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, ДД.ММ.ГГГГ исполнительный лист возвращен в адрес взыскателя.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает заявление Чубко Александра Сергеевича подлежащим оставлению без удовлетворения.

В соответствии со ст. 11 ГПК РФ суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, международных договоров РФ, федеральных законов, нормативных правовых актов Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Гражданского кодекса РФ, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Из ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ, следует, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.

Как видно из материалов дела, в порядке ст. 30, 31 ФЗ «Об исполнительном производстве» в Тбилисский районный отдел судебных приставов управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ДД.ММ.ГГГГ года из Управления Федеральной службы судебных приставов Краснодарского края поступил исполнительный лист Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края по делу № от ДД.ММ.ГГГГ года, обязывающий Усть-Лабинский районный отдел Управления службы судебных приставов по Краснодарскому краю устранить допущенные нарушения прав и законных интересов взыскателя Чубко А.С., путем совершения действий, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований, содержащихся в исполнительном листе серии ВЧ № №, выданным ДД.ММ.ГГГГ года Усть-Лабинским районным судом Краснодарского края.

ДД.ММ.ГГГГ года судебным приставом-исполнителем Тбилисского районного отдела судебных приставов управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Белянкиным А.А. возбуждено исполнительное производство № №. Копии постановления о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам исполнительного производства, а так же в Усть-Лабинский районный суд.

ДД.ММ.ГГГГ года судебным приставом-исполнителем Белянкиным А.А. вынесено постановление об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства № № и в тот же день вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, а исполнительный лист возвращен в адрес взыскателя.

Как следует из ст. 49 ФЗ РФ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должником по исполнительному производству может быть гражданин или организация, а также объединение граждан, не являющееся юридическим лицом. Также должником могут быть Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования.

Согласно ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве» в исполнительном документе должны быть указаны для организаций – наименование, место нахождения, фактический адрес, дата государственной регистрации в качестве юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика, ЕГРП. В постановлении о возбуждении исполнительного производства должником указан Усть-Лабинский районный отдел РОСП, однако в исполнительном листе АС№ № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданным Усть-Лабинским районным судом отсутствуют данные о дате регистрации в качестве юридического лица и идентификационный номер налогоплательщика, в связи с чем, исполнительный документ, принятый к исполнению и на основании, которого возбуждено исполнительное производство не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам.

В соответствии с Положением о структурном подразделении Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, утвержденным приказом № № от ДД.ММ.ГГГГ года Управлением Федеральной службы судебных приставов Усть-Лабинский районный отдел РОСП не является самостоятельным юридическим лицом, в связи с чем, стороной исполнительного производства не может быть.

При таких обстоятельствах, суд приходит к убеждению, что судебным приставом-исполнителем Белянкиным А.А. правомерно сделан вывод о том, что исполнительный лист АС№ № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданный Усть-Лабинским районным судом не соответствует требованиям ст. 13 ФЗ РФ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а так же о том, что Усть-Лабинский районный отдел РОСП не является самостоятельным юридическим лицом, в связи с чем, стороной исполнительного производства быть не может, и в следствие указанных выше причин обоснованно вынес постановление о прекращении исполнительного производства № № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Доводы заявителя о нарушении судебным приставом – исполнителем требований Федерального закона «Об исполнительном производстве», в судебном заседании не нашли своего подтверждения, в связи с чем, суд признает их необоснованными.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Чубко Александра Сергеевича о признании незаконным действий судебного пристава – исполнителя Тбилисского районного отдела судебных приставов управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Белянкина А.А. об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства № № от ДД.ММ.ГГГГ года, отказать, в виду необоснованности заявленных требований.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тбилисский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий