5-265/1416 от 16 мая 2014

Дело № 5-265\14 16 мая 2014 года

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении

Судья Петродворцового районного суда С-Пб Курочкина В.П.,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.10 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики <данные изъяты> Мандзюка ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты> зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего в <адрес>, работающего <данные изъяты>, <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 00 минут сотрудниками Межрайонного отдела № УФМС России по Санкт-Петербургу и <адрес> (обслуживает <адрес> и <адрес>) совместно с сотрудниками ОМВД России по <адрес>, согласно распоряжению № от ДД.ММ.ГГГГ осуществлен выезд в адрес: <адрес>, строительство электрической подстанции 110\10 кВ «<данные изъяты>».

В ходе проверки выявлен гражданин <данные изъяты> Мандзюк С.С.

ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором Межрайонного отдела № УФМС России по Санкт-Петербургу и <адрес> (обслуживает <адрес> и <адрес>) старшим лейтенантом внутренней службы ФИО4 в отношении Мандзюка С.С. составлен протокол об административном правонарушении по ст.18.10 ч.2 КоАП РФ, из которого следует, что Мандзюк С.С. осуществлял трудовую деятельность без разрешения на работу. Строительство электрической подстанции по выше названному адресу ведет <данные изъяты> где Мандзюк С.С. осуществлял трудовую деятельность в качестве шпаклевщика под руководством прораба ФИО5, в интересах <данные изъяты>. На момент проверки он находился в рабочей одежде и шпаклевал бытовки, не имея разрешения на работу.

Тем самым Мандзюк С.С. нарушил требования п. 4 ст.13 ФЗ-115 от 21.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

При рассмотрении дела Мандзюк С.С., пояснил, что в совершении правонарушения раскаялся. На территории РФ проживает с женой, а также на территории РФ проживает его двоюродная сестра и племянник, которые являются гражданами РФ.

Указанные обстоятельства подтверждены ходатайством начальника Межрайонного отдела № УФМС России по С-Пб и ЛО (обслуживает <адрес> г.С-Пб и <адрес> ЛО) ФИО6, из которого следует, что Мандзюк С.С. на территории РФ проживает с родственниками – гражданами России: ФИО7 и ФИО8

Изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства подтверждаются рапортом, протоколом об административном правонарушении в отношении Мандзюка С.С. по ст.18.10 ч.2 КоАП РФ, объяснениям Мандзюка С.С.

Согласно ст.18.10 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение, предусмотренное ч.1 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, - влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания судья учитывает личность виновного, обстоятельства, при которых совершено административное правонарушение, а также характер и степень общественной опасности совершенного им административного правонарушения.

Так, судья учитывает, что ранее Мандзюк С.С. к административной ответственности не привлекался, имеет семью и родственников на территории РФ.

Кроме того, при назначении меры административного наказания, суд учитывает следующие обстоятельства.

В соответствии с ч.4 ст.15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В силу ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г.Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Применение административного выдворения за пределы РФ в отношении Мандзюка С.С. не исключает существенного вмешательства со стороны государства в осуществление прав Мандзюка С.С. на уважение семейной жизни.

С учетом изложенных конкретных обстоятельств дела, назначение Мандзюку С.С. административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ не соответствует требованиям ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Оценивая добытые по делу оказательства, полагаю назначить Мандзюку С.С. административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.18.8 ч.3, 29.1-29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Гражданина <данные изъяты> Мандзюка ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей в доход государства без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Штраф по административным материалам (по материалам УФМС)

<данные изъяты>