РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 июня 2014 г. с.Партизанское
Партизанский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Гиля П.И., при секретаре Богдановой И.В., с участием помощника прокурора Партизанского района Ножкиной Е.А., представителя ответчика директора МКОУ «Вершино-Рыбинской СОШ» ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению исковому заявлению прокурора Партизанского района в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к МКОУ «Вершино-Рыбинская» об устранении нарушений законодательства, направленного на защиту детей от негативной информации,
установил:
В суд с указанным выше исковым заявлением обратился прокурор Партизанского района Красноярского края с требованиями: обязать МКОУ «Вершино-Рыбинская СОШ» в срок до 01.07.2014г. установить на школьных компьютерах программное обеспечение (контент - фильтры), исключающее доступ учащихся к Интернет-ресурсам, содержащим информацию, наносящей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию, пропаганду наркомании, токсикомании, антиобщественного поведения.
Требования прокурора мотивированы тем, что, как установлено прокурорской проверкой, в МКОУ «Вершино-Рыбинская СОШ» Партизанского района оборудован компьютерный класс с доступом в международную компьютерную сеть «Интернет», однако при этом в нарушение требований законодательства РФ об образовании не принято надлежащих мер по защите учащихся от негативной информации, в том числе, к Интернет-ресурсам, содержащим сведения о местах продажи, покупки, способах изготовления курительных смесей. Согласно акту проверки от 05.03.2014 г. в МКОУ «Вершино-Рыбинская СОШ» установлено отсутствие программного обеспечения (контент - фильтра), исключающего доступ учащихся в компьютерном классе школы к Интернет-ресурсам, содержащим негативную информацию. Через поисковые системы «Гугл» имеется не ограниченный программным обеспечением доступ к Интернет-ресурсам, содержащие информацию о местах продажи, покупки, способах изготовления курительных смесей а также о местах продажи оружия и их цен.
Общеобразовательные учреждения должны обеспечивать соблюдение требований Распоряжений Правительства РФ от 19.07.2006 № 1032-р и от 18.10.2007 № 1447-р, положений ст.ст. 3 и 13 Закона РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Принятие мер по осуществлению профилактики противоправной деятельности, по надлежащей организации основного и дополнительного образования, процесса воспитания в муниципальных, общеобразовательных учреждениях, с учетом требований ст. 28 Закона РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», о самостоятельности образовательных учреждений в осуществлении образовательного процесса в установленных законодательством РФ пределах, в том числе по защите учащихся данных общеобразовательных учреждений от информации, наносящей вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной терпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, а также от распространения продукции, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение, в том числе от экстремистских материалов, отнесено к обязанности школы.
Выявленные нарушения законодательства РФ являются недопустимыми, поскольку создают предпосылки для причинения вреда здоровью, нравственному и духовному развитию учащихся школы.
В судебном заседании помощник прокурора Партизанского района Ножкина Е.А. уточнила требования и просит суд обязать МКОУ «Вершино-Рыбинская СОШ» в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу установить на школьных компьютерах программное обеспечение (контент - фильтры), исключающее доступ учащихся к Интернет-ресурсам, содержащим информацию о местах продажи, покупки, способах изготовления курительных смесей, спайсов, о местах продажи оружия и их цен.
Представитель ответчика директор МКОУ «Вершино-Рыбинская СОШ» ФИО4 суду пояснила, что на школьных компьютерах программное обеспечение (контент - фильтры) установлены, однако необходимо дополнить программу, чтобы исключить доступ к Интернет ресурсам, содержащим информацию о местах продажи, покупки, способах изготовления курительных смесей, спайсов, о местах продажи оружия и их ценах, для устранение выявленных нарушений в ближайшее время будут предприняты необходимые меры.
Изучив материалы дела, выслушав прокурора и представителя ответчика, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судом, и не отрицается ответчиком, установленная в школе система контент-фильтрации не может в полном объеме ограничить доступ несовершеннолетних к Интернет - ресурсам, на которых имеется информация несовместимая с задачами образовательного процесса. Так, в ходе прокурорской проверки в компьютерном классе на компьютере LG через поисковую сеть «Гугл» имеется неограниченный программным обеспечением доступ к Интернет ресурсам, содержащим информацию о местах продажи, покупки, способах изготовления курительных смесей, спайсов, о местах продажи оружия и их ценах.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24.07.1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях ребенка в Российской Федерации" целями государственной политики в интересах детей являются в частности содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей. Защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.
Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» учреждения образования принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национальною и религиозного неравенства, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение. Лица, осуществляющие мероприятия с участием детей, в пределах их полномочий способствуют физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей.
Федеральный закон "О наркотических средствах и психотропных веществах" предусматривает понятие аналогов наркотических средств и психотропных веществ, под которыми следует понимать запрещенные для оборота в Российской Федерации вещества синтетического или естественного происхождения, не включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, химическая структура и свойства которых сходны с химической структурой и со свойствами наркотических средств и психотропных веществ, психоактивное действие которых они воспроизводят.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 09.04.2009 N 23 "Об усилении надзора за реализацией курительных смесей" запрещен оборот на территории Российской Федерации курительных смесей, содержащих в составе шалфей предсказателей (Salvia divinorum), и (или) гавайскую розу (Argyreia nervosa), и (или) голубой лотос (Nymphea caerulea).
Распоряжениями Правительства РФ от 19.07.2006 № 1032-р и от 18.10.2007 № 1447-р установлено, что для исключения доступа учащихся к Интернет-ресурсам, несовместимым с задачами их воспитания, предусмотрено обязательное внедрение в установленном порядке соответствующего программного обеспечения муниципальными образовательными учреждениями, реализующими общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования.
Следовательно, в силу вышеизложенных норм, образовательное учреждение должно принимать меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.
Согласно представленного Устава МКОУ «Вершино-Рыбинская СОШ», ответчик является образовательным учреждением.
Возражений на иск от ответчика не заявлено.
В связи с изложенным, требования прокурора, предъявленные к ответчику в интересах учащихся школы, являются обоснованными.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск удовлетворить. Обязать МКОУ «Вершино-Рыбинская СОШ» в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу установить на школьных компьютерах программное обеспечение (контент - фильтры), исключающее доступ учащихся к Интернет-ресурсам, содержащим информацию о местах продажи, покупки, способах изготовления курительных смесей, спайсов, о местах продажи оружия и их ценах.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Партизанский районный суд.
Председательствующий: судья П.И. Гиль
