П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г.Неман 23 апреля 2014 года
председательствующего судьи Марочкович Л.А.
при секретаре Самуховой В.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении <данные изъяты> по ст.6.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
15.04.2014 года в связи с регистрацией заболеваемости острыми кишечными инфекциями среди населения г. Немана, в том числе организованных детей посещающих детский комбинат <данные изъяты> проведен отбор проб питьевой воды на соответствие гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям: в пробах отобранных в <данные изъяты> <адрес>, скважине № <адрес> <адрес> обнаружены ротавируса, что подтверждается экспертными заключениями к протоколам лабораторных исследований № от 18.04.2014 года, № от 18.04.2014 года, протоколами лабораторных исследований № от 18.04.2014 года, № от 18.04.2014 года.
Протоколом Территориального Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калининградской области в Неманском и Славском районах и городе Советске от 18.04.2014 года № введен временный запрет деятельности <данные изъяты> на срок до рассмотрения дела судом в части эксплуатации скважины №, расположенной по адресу: <адрес>.
В судебном заседании представитель <данные изъяты> Нафеев М.А. подтвердил, что все изложенные в протоколе нарушения действительно имеют место.
Свидетель Гоев В.Ю. ведущий специалист-эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Калининградской области в Неманском, Славском районах и г. Советске суду пояснил, что в пробах отобранных в <данные изъяты> <адрес>, скважине № <адрес> обнаружены ротавируса, для уничтожения которых требуется значительное время. В связи с чем, полагает целесообразным назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности в части эксплуатации скважины сроком да 90 суток.
Статьей 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде и питьевому водоснабжению населения.
Юридические лица в силу ст. 11 Закона РФ от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг.
В силу п. 1 ст. 19 названного Закона питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Пунктом 2 установлено, что юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также иных систем, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарным правилам.
Требования к качеству питьевой воды и порядок контроля за таким качеством установлены СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды центральных систем питьевого водоснабжеения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации 26 сентября 2001 года (в ред. 28.06.2010 года).
Как видно из материалов дела, 15.04.2014 года в связи с регистрацией заболеваемости острыми кишечными инфекциями среди населения г. Немана, в том числе организованных детей посещающих детский комбинат <данные изъяты> проведен отбор проб питьевой воды на соответствие гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям: в пробах отобранных в <данные изъяты> <адрес>, скважине № <адрес> <адрес>
Согласно экспертного заключения по протоколу лабораторных исследований питьевой воды от 18 апреля 2014 года № пробы водопроводной воды, отобранные 15 апреля 2014 года из разводящей сети по адресу: <адрес> и артезианской скважины № <адрес> <адрес> в рамках эпидемиологического расследования по предписанию ТО Управления Роспотребнадзора по Калининградской области в Неманском, Славском районах и г. Советске от 15.04.2014 года № по исследованным показателям (в обеих пробах обнаружены РНК ротовируса), не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды центральных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».
Вина юридического лица <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, подтверждается: протоколом № об административном правонарушении от 18 апреля 2014 года по ст.6.5 КоАП РФ; протоколом № о временном запрете деятельности от 18 апреля 2014 года с 18 апреля 2014 года с 20.00 часов; экспертным заключением по протоколу лабораторных исследований от 18 апреля 2014 года №; протоколом лабораторных исследований № от 18 апреля 2014 года.
Оценив доказательства по делу в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к выводу о доказанности вины <данные изъяты> в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.
Таким образом, факт предоставления <данные изъяты> потребителю коммунальных услуг питьевого водоснабжения ненадлежащего качества свидетельствует о неисполнении юридическим лицом своих обязанностей.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие наказание: раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; обстоятельств, отягчающих наказание, не имеется.
Учитывая, что вышеуказанные нарушения приводят или могут привести к возникновению и распространению массовых инфекционных заболеваний среди неопределенного круга лиц, суд считает возможным назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности в части эксплуатации скважины.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
<данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного 6.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности в части эксплуатации скважины № расположенной по адресу: <адрес> сроком до 90 суток.
Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Неманский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Марочкович Л.А.
