Документ от 03 июня 2014

Дело №/2014

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

03 июня 2014 года г. Мензелинск РТ

Мензелинский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Аникиной В.М., при секретаре Ягафаровой Р.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федоровой ФИО9, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО1, Федоровой ФИО10, Федоровой ФИО11, к исполнительному комитету Мензелинского муниципального района Республики Татарстан о признании частично недействительным постановление руководителя исполнительного комитета, об аннулировании записи о государственной регистрации права собственности на земельный участок, о государственной регистрации права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Федорова Е.Ю., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО1, Федорова М.С., Федорова Е.С., обратились в суд с вышеуказанным исковым заявлением к исполнительному комитету Мензелинского муниципального района РТ, мотивируя свои требования тем, что постановлением руководителя исполкома Мензелинского муниципального района РТ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, как многодетной матери, предоставили бесплатно в долевую собственность: ей, ФИО1, Федоровой М.С., Федоровой Е.С. земельный участок для индивидуального жилищного строительства площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым № <данные изъяты>. Согласно акту № о выборе земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ Федорова Е.Ю. выбрала земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: РТ, <адрес>, с кадастровым <данные изъяты>. При обращении в Мензелинский отдел Управления Росреестра по РТ по вопросу регистрации права собственности на земельный участок, истцы ДД.ММ.ГГГГ получили свидетельство о государственной регистрации права общей долевой собственности, доля в праве <данные изъяты>. Позже обнаружили, что зарегистрировали право собственности на другой земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: РТ, <адрес>, с кадастровым № <данные изъяты>, который принадлежит многодетной семье ФИО8. Выяснилось, что в постановлении руководителя исполкома от ДД.ММ.ГГГГ за № адрес земельного участка ошибочно указан как «РТ, <адрес>». Руководитель исполкома ДД.ММ.ГГГГ внес изменения в вышеуказанное постановление, указав адрес земельного участка «РТ, <адрес>», однако Мензелинский отдел Управления Росреестра по РТ отказал им в перерегистрации права собственности на земельный участок. Просят признать частично недействительным постановление № от ДД.ММ.ГГГГ руководителя исполнительного комитета, аннулировать запись от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации права общей долевой собственности, доля в праве <данные изъяты>, на другой земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: РТ, <адрес> кадастровым № <данные изъяты>, обязать Мензелинский отдел Управления Росреестра по РТ зарегистрировать за истцами право общей долевой собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: РТ, <адрес>, с кадастровым №<данные изъяты>.

Истец Федорова Е.Ю., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО1, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме и пояснила, что ей, как многодетной матери, постановлением руководителя исполкома предоставлен земельный участок для индивидуального жилищного строительства, общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым № <данные изъяты>, на состав семьи: ей, ФИО1, Федоровой М.С., Федоровой Е.С.. Ею был выбран земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: РТ, <адрес>, с кадастровым <данные изъяты> После получения свидетельства о государственной регистрации права общей долевой собственности, доля в праве <данные изъяты> обнаружили, что зарегистрировали право собственности на другой земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: РТ, <адрес> кадастровым № <данные изъяты>, принадлежит многодетной семье ФИО8, то есть в постановлении руководителя исполкома о выделении земельного участка его адрес ошибочно указан «РТ, <адрес>». Руководитель исполкома внес изменения в постановление о выделении участка, но Мензелинский отдел Управления Росреестра по РТ отказал им в перерегистрации права собственности на земельный участок. Просит признать частично недействительным постановление № от ДД.ММ.ГГГГ руководителя исполнительного комитета, аннулировать запись от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации права общей долевой собственности, доля вправе <данные изъяты>, на другой земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: РТ, <адрес> кадастровым № <данные изъяты>, обязать Мензелинский отдел Управления Росреестра по РТ зарегистрировать за истцами право общей долевой собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: РТ, <адрес>, с кадастровым №<данные изъяты>.

Истцы Федорова М.С., Федорова Е.А. в судебное заседание не явились, в письменных заявлениях просят рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддерживают в полном объеме.

Представитель ответчика исполнительного комитета Мензелинского муниципального района РТ на судебное заседание не явился, имеется заявление руководителя исполнительного комитета Мензелинского муниципального района РТ о рассмотрении дела без участия представителя, исковые требования признают.

Третье лицо Муринова М.А. в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась, пояснив, что ее семье на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: РТ, <адрес>, с кадастровым № <данные изъяты>, выделенный на основании постановления руководителя исполкома Мензелинского муниципального района РТ № от ДД.ММ.ГГГГ и из-за ошибки в постановлении руководителя исполкома от ДД.ММ.ГГГГ за № «О выделении земельного участка семье Федоровой Е.Ю.», где адрес земельного участка ошибочно указан как «РТ, <адрес>», она не может оформить право собственности на предоставленный ее семье земельный участок.

Представитель третьего лица Финансово-бюджетной и земельно-имущественной палаты Мензелинского муниципального района РТ в судебное заседание не явился, согласно письменному заявлению, просят рассмотреть дело в отсутствие представителя, с исковыми требованиями согласны.

Представитель третьего лица Мензелинского отдела Управления Росреестра по РТ в судебное заседание не явился, согласно письменному заявлению, просят рассмотреть дело в отсутствие представителя, вынести решение на усмотрение суда.

Суд, с учётом мнения истца Федоровой Е.Ю., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО1, третьего лица Муриновой М.А. считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов Федоровой М.С., Федоровой Е.А., представителя ответчика исполнительного комитета Мензелинского муниципального района РТ, Финансово-бюджетной и земельно-имущественной палаты Мензелинского муниципального района РТ, Мензелинского отдела Управления Росреестра по РТ.

Выслушав истца Федорову Е.Ю., действующую в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО1, третье лицо Муринову М.А. исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу положений ч. 2 ст. 11 ЗК РФ, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В силу ст. 28 ЗК РФ, земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.

Из содержания ст. 29 ЗК РФ, следует, что предоставление гражданам и юридическим лицам в собственность, в аренду, безвозмездное пользование, постоянное (бессрочное) пользование земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления.

Абзацем 2 п. 2 ст. 28 ЗК РФ установлено, что граждане, имеющие трех и более детей, имеют право приобрести бесплатно, в том числе для индивидуального жилищного строительства, без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в случаях и в порядке, которые установлены законами субъектов РФ.

В соответствии с абзацем 4 п. 13 ст. 32.1 ЗК РТ выбор земельного участка осуществляется гражданами из перечня земельных участков в соответствии с их очередностью и оформляется актом, подписываемым заявителем и представителем уполномоченного органа местного самоуправления.

В силу положений п. 1 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, В силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В соответствии со ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения; при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке.

В соответствии со ст.ст.166, 167 ГК РФ, требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе.

Согласно ст.168 ГК РФ, сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Как установлено в судебном заседании, Федорова Е.Ю. обратилась в исполнительный комитет Мензелинского муниципального района РТ с заявлением о предоставлении земельного участка, как многодетной семье.

Из постановления руководителя исполкома Мензелинского муниципального района РТ № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Федорова Е.Ю. и члены ее семьи Федорова М.С., Федорова Е.С., ФИО1 включены в список граждан, имеющих право на бесплатное получение земельного участка для осуществления индивидуального жилищного строительства. /л.д.9-10/

Постановлением руководителя исполнительного комитета Мензелинского муниципального района Республики Татарстан № от <данные изъяты>, в соответствии со ст. 32.1 ЗК РТ, предусматривающий порядок бесплатного предоставления (передачи) земельных участков РФ семьям, имеющим трех и более детей, на основании постановления руководителя исполкома Мензелинского муниципального района РТ № от ДД.ММ.ГГГГ, акта № от ДД.ММ.ГГГГ о выборе земельного участка, предоставлен гражданам Федоровой Е.Ю., Федоровой М.С., Федоровой Е.С., ФИО1 в долевую собственность бесплатно земельный участок из категории земель населенных пунктов общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым № <данные изъяты>, с разрешенным использованием «для объекта индивидуального жилищного строительства», расположенный по адресу: РТ, <адрес>. /л.д. 15,21/.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истцам выданы свидетельства о государственной регистрации права общей долевой собственности, доля в праве <данные изъяты> на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для объекта индивидуального жилищного строительства, общая площадь <данные изъяты> кв.м., адрес объекта: <данные изъяты>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № /л.д. 24-27/.

Между тем, как исходит из доводов истца и материалов дела, выяснилось, что данный земельный участок принадлежит на праве общей долевой собственности Муриновой М.А. и членам ее семьи на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельного участка в долевую собственность /л.д. 17/.

В соответствии со ст. 13 ГК РФ, ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными ст. 12 ГК РФ.

Суд исходит из того, что оспариваемый акт органа местного самоуправления может быть признан недействительным, в том случае, если он не соответствует закону и реально нарушает права и интересы граждан.

В судебном заседании установлено, что истцам на основании постановления руководителя исполнительного комитета Мензелинского муниципального района РТ № от ДД.ММ.ГГГГ ошибочно предоставлен в долевую собственность земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: РТ, <адрес>, вместо выбранного в соответствии с актом № земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: РТ, <адрес>, в результате чего нарушены их права и интересы.

При этом, судом учитывается признание ответчиком - исполнительным комитетом Мензелинского муниципального района РТ иска и отсутствие возражений по существу изложенных доводов и требований, что не противоречит закону, не ущемляет чьих-либо прав, поэтому оно принято судом, следовательно, доказыванию не подлежит, и в соответствии со ст. 173 ч. 3 ГПК РФ, принимается решение об удовлетворении исковых требований, поэтому суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований истцов, в связи, с чем следует признать постановление руководителя исполнительного комитета Мензелинского муниципального района РТ за № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка в долевую собственность», частично недействительным; аннулировать запись о государственной регистрации права собственности на земельный участок, с кадастровым № <данные изъяты>, регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ, расположенный по адресу: РТ, <адрес>, за Федоровой ФИО12, ФИО1, Федоровой ФИО13, Федоровой ФИО14; Мензелинскому отделу Управления Росреестра по РТ необходимо зарегистрировать за Федоровой ФИО15, ФИО1, Федоровой ФИО16, Федоровой ФИО17 право общей долевой собственности по <данные изъяты> доле за каждым на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: РТ, <адрес>, кадастровый номер №.

Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Федоровой ФИО18, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО1, Федоровой ФИО19, Федоровой ФИО20, удовлетворить.

Признать постановление руководителя исполнительного комитета Мензелинского муниципального района РТ за № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка в долевую собственность», частично недействительным.

Аннулировать запись о государственной регистрации права собственности на земельный участок, с кадастровым № <данные изъяты>, № регистрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года, расположенный по адресу: РТ, <адрес>, за Федоровой ФИО21, ФИО1, Федоровой ФИО22, Федоровой ФИО23.

Мензелинскому отделу Управления Росреестра по РТ зарегистрировать за Федоровой ФИО24, ФИО1, Федоровой ФИО25, Федоровой ФИО27 право общей долевой собственности по <данные изъяты> доле за каждым на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: РТ, <адрес>, кадастровый номер <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: (В.М.Аникина)

Решение вступило в законную силу _____________________2014 года.

Судья: (В.М.Аникина)