№ 5-22-2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Каменск-Уральский 29 мая 2014 года
Судья Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области Курин Д. В.,
при секретаре Щавелюк С.Н.,
рассмотрев в отношении Бекмирзаева Н.Н., ***
дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
УСТАНОВИЛ:
*** гражданин Республики Узбекистан Бекмирзаев Н.Н., находясь на строительном объекте по *** в г. Каменске-Уральском Свердловской области, нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно находился на территории Российской Федерации без паспорта и миграционной карты, чем нарушил ст. 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», требования п. 1 ст. 10, п. 3 ст. 30Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Бекмирзаев Н.Н. в судебном заседании вину в совершении правонарушения не признал, пояснил, что прибыл в Россию в *** легально, работает на стройке, паспорт и миграционную карту несколько дней назад отдал посреднику для оформления патента на работу, с тех пор паспорт и миграционную карту не вернули, на сегодняшний день ни того, ни другого не имеет, данных посредника не знает.
Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
Часть 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.
Статья 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и порядке въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального Закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию заполняет миграционную карту, которая вместе с документом, удостоверяющим личность иностранного гражданина, предъявляется должностному лицу органа пограничного контроля в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации. При выезде из Российской Федерации иностранный гражданин обязан сдать миграционную карту должностному лицу органа пограничного контроля в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации.
Факт совершения Бекмирзаевым Н.Н. административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от *** (л. д. 4), рапортом УУП ОП № (л. д. 3), справкой из информационной базы ФМС России (л. д. 6).
Отсутствие у Бекмирзаева Н.Н. паспорта, миграционной карты, наряду с его фактическим пребыванием на территории Российской Федерации, образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оценив в совокупности представленные доказательства, судья считает, что вина Бекмирзаева Н. Н. выражена в виде умысла. Версию Бекмирзаева Н.Н. о том, что он отдал паспорт и миграционную карту неизвестному посреднику для оформления патента, суд считает несостоятельной, поскольку для оформления патента на трудоустройство необходима личная явка и сдача подлинников документов не требуется.
При назначении наказания судья учитывает, что Бекмирзаев Н.Н. проживает на территории Российской Федерации без законных оснований, легально не трудоустроен, средств к существованию не имеет.
Определяя размер штрафа, судья учитывает, что ранее Бекмирзаев Н.Н. к административной ответственности привлекался по ст. 18.10 КоАП РФ, следовательно, административный штраф может быть назначен ему в размере *** руб.
Поскольку у Бекмирзаева Н.Н. отсутствуют какие-либо социальные связи на территории Российской Федерации, собственных денежных средств не имеет, его пребывание связано с нелегальным трудоустройством, то он не может самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, судья считает необходимым назначить дополнительное наказание в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Бекмирзаева Н.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1. 1 ст. 18. 8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 207) и назначить наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей с принудительным административным выдворением из Российской Федерации.
Для обеспечения исполнения постановления в части дополнительного наказания поместить Бекмирзаева Н.Н. в Центр временного содержания иностранных граждан УФМС России по Свердловской области, находящийся в г. Екатеринбурге, ***
Обязанность по принудительному административному выдворению Бекмирзаева Н.Н. из Российской Федерации возложить на судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов.
Реквизиты для уплаты штрафа: ***
Разъяснить Бекмирзаеву Н.Н., что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления настоящего постановления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд путём подачи жалобы через Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в течение 10 дней со дня получения копии настоящего постановления.
Постановление, как не обжалованное, вступило в законную силу 10 июня 2014 года.
Судья Курин Д. В.
