к делу № 2-6747/14
 

РЕШЕНИЕ
 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 

    ДД.ММ.ГГГГ год                                                                                      г. Краснодар
 

    Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:
 

    председательствующего:                                                                         Шипуновой М. Н.
 

    при секретаре:                                                                                         Дорошенко К.Н.
 

    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ФИО2 об обжаловании бездействия Департамента имущественных отношений Краснодарского края, понуждению к осуществлению действий, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, ФГБУ «ФКП Росреестра», филиал ФГБУ «ФКП Росреестра»
 

УСТАНОВИЛ:
 

            ФИО2 обратилась в суд с заявлением об обжаловании бездействия Департамента имущественных отношений Краснодарского края, выразившееся в отсутствии ответа по существу на заявление ФИО2 о предоставлении участков в аренду от ДД.ММ.ГГГГ и понуждению к заключению договоров аренды. В обоснование требований ФИО8 указала, что является арендатором земельного участка с кадастровым номером 23:33:0101001:23 по адресу <адрес>, б.»Инал» на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ и договора об уступке прав аренды от ДД.ММ.ГГГГ № 529/3300000174. Также ей на праве собственности принадлежит ? доля в праве на строения базы отдыха «Солнышко», расположенные на вышеуказанном земельном участке, что подтверждается свидетельствами о праве собственности. Смежными к данному земельному участку, принадлежащему на праве аренды ФИО8 являются земельные участки, сформированные в рамках земельного участка с кадастровым номером 23:33:0101001:14 с условным номером на схеме ЗУ1 иЗУ2. В целях благоустройства для размещения автостоянки и детской площадки, ФИО8 обратилась в Департамент имущественных отношений Краснодарского края с заявлением о согласовании схемы расположения земельных участков и предоставлении их в аренду без проведения торгов. До настоящего времени ответ не получила. Просит суд признать незаконным бездействие заинтересованного лица и обязать заключить с ней договоры аренды.
 

            В ходе судебного разбирательства заявителем уточнены исковые требования. ФИО2 просит суд признать незаконным бездействие Департамента имущественных отношений Администрации Краснодарского края, выразившееся в отсутствии ответа по существу на заявление ФИО2 о предоставлении участков в аренду от ДД.ММ.ГГГГ г.; обязать Департамент имущественных отношений Администрации Краснодарского края в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ совершить все необходимые действия для утверждения и выдачи ФИО2 схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в отношении земельных участков (:ЗУ1 и :ЗУ2) в рамках земельного участка с кадастровым номером 23:33:0101001:14 в соответствии с координатами, указанными в приложении; определить разрешённое использование земельных участков – под благоустройство прилегающей территории базы отдыха «Солнышко»; обязать Департамент имущественных отношений Администрации Краснодарского края в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ принять решение о предоставлении в долгосрочную аренду ФИО2 земельных участков (:ЗУ1 и :ЗУ2) в рамках земельного участка с кадастровым номером 23:33:0101001:14 в соответствии с приложенными координатами и схемой; обязать Департамент имущественных отношений Администрации Краснодарского края в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ заключить с ФИО2 долгосрочный договор аренды земельных участков (:ЗУ1 и :ЗУ2) в рамках земельного участка с кадастровым номером 23:33:0101001:14 в соответствии с приложенными координатами и схемой; обязать Департамент имущественных отношений Администрации Краснодарского края в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ совершить все действия, необходимые для государственной регистрации договора аренды земельных участков (:ЗУ1 и :ЗУ2) в рамках земельного участка с кадастровым номером 23:33:0101001:14, заключённого с ФИО2.
 

    В судебное заседание от ДД.ММ.ГГГГ явились представители лиц, участвующих в деле: от заявителя ФИО2 – представитель ФИО4 по доверенности, представитель ФИО5 по доверенности; представитель Департамента имущественных отношений Краснодарского края, в отсутствие представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, надлежащим образом извещённого о месте и времени проведения заседания, направившего ходатайство о рассмотрении заявления в его отсутствие.
 

    Представителем Департамента имущественных отношений Краснодарского края заявлено ходатайство о прекращении производства по делу в связи с его неподведомственностью суду общей юрисдикции. Представитель Департамента имущественных отношений Краснодарского края мотивировал своё ходатайство тем, что ФИО2 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и данный спор подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
 

    Суд, рассмотрев данное ходатайство, заслушав пояснения и возражения сторон, пришёл к выводу о том, что данное ходатайство не подлежит удовлетворению в связи с тем, что по договору аренды ФИО8 не выступает в качестве ИП, договор арнеды заключен с ней как с физическим лицом, заявленные ФИО2 требования не вытекают из её предпринимательской деятельности. В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 6, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» «споры между гражданами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, а также между указанными гражданами и юридическими лицами разрешаются арбитражными судами, за исключением споров, не связанных с осуществлением гражданами предпринимательской деятельности».
 

    В ходе судебного разбирательства представители заявителя настаивали на удовлетворении требований заявления в уточнённом виде. Заявление об изменении требований рассмотрено судом, признано не противоречащим действующему законодательству и не ущемляющим права третьих лиц. Уточнённые требования приняты к производству. Первоначально заявленные требования в части требования к ФГБУ «ФКП Росреестра» об обязании ФГБУ «ФКП Росреестра», филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю поставить на кадастровый учет земельные участки ЗУ1 и ЗУ2 с характеристиками и в границах, согласно схеме расположения земельных участков на кадастровом плане в кадастровом квартале 23:33:0101001 оставлены без рассмотрения в соответствии с абз. 2 ст. 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
 

    Представитель Департамента имущественных отношений Краснодарского края возражал против удовлетворения требований заявителя в соответствии с доводами, изложенными в возражениях на заявление.
 

    Представитель ФГБУ «ФКП Росреестра» по заявленным требования полагался на усмотрение суда.
 

    Суд, заслушав мнение сторон по делу, исследовав представленные документы, полагает заявление подлежащим удовлетворению в части. В обоснование заявления ФИО8 указала, что ей принадлежит 1/2 доли в праве общей долевой собственности на постройки базы отдыха «Солнышко» (бывшая база отдыха АООТ «Краснодарский кирпичный завод»), находящейся в <адрес>, бухта «Инал».
 

    Земельный участок с кадастровым номером 23:33:0101001:23, площадью 4022 кв. м, расположенный непосредственной под данной базой отдыха, принадлежит ФИО2 на праве аренды в соответствии с договором аренды № (новый номер - № 3300000174) от ДД.ММ.ГГГГ г., договором от ДД.ММ.ГГГГ об уступке прав аренды земельного участка по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № 529/3300000174.
 

    К указанному земельному участку непосредственно прилегают земельные участки, сформированные в рамках земельного участка с кадастровым номером 23:33:0101001:14 (:ЗУ1 и :ЗУ2). В целях благоустройства прилегающей к базе отдыха «Солнышко» территории (размещение благоустроенной автостоянки и детской площадки для обеспечения инфраструктурой лиц, отдыхающих на базе отдыха «Солнышко») ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ было подано заявление в Департамент имущественных отношений Администрации Краснодарского края о предоставлении земельных участок :ЗУ1 и :ЗУ2 в аренду, в котором ФИО2 просит Департамент имущественных отношений Администрации Краснодарского края согласовать выделение указанных земельных участков из земельного участка 23:33:0101001:14 и предоставить их в аренду ФИО2 для размещения объектов благоустройства – автостоянки и детской площадки.
 

    В соответствии со ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» «письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения». Письменное обращение ФИО2 зарегистрировано как входящее в Департаменте имущественных отношений Краснодарского края ДД.ММ.ГГГГ. Департаментом имущественных отношений Администрации Краснодарского края срок рассмотрения обращения ФИО2 был продлён до ДД.ММ.ГГГГ года, о чём ФИО2 уведомлена.
 

    Заявитель полагает данное бездействие необоснованным, так как в соответствии с п. 2 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» «в исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного " "httphttp://://basebase..garantgarant..ruru/12146661/" \/12146661/" \ll " "blockblock_1002" _1002" частью 2 статьи 10 "http://base.garant.ru/12146661/" \l "block_1002" частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение». При этом " "httphttp://://basebase..garantgarant..ruru/12146661/" \/12146661/" \ll " "blockblock_1002" _1002" частью 2 статьи 10 "http://base.garant.ru/12146661/" \l "block_1002" частью 2 статьи 10 указанного Федерального закона предусмотрено, что «государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо по направленному в установленном порядке запросу государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, рассматривающих обращение, обязаны в течение 15 дней предоставлять документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие " "httphttp://://basebase..garantgarant..ruru/10102673/" \/10102673/" \ll " "blockblock_5" _5" государственную "http://base.garant.ru/10102673/" \l "block_5" государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления».
 

    ФИО2 полагает, что оснований для продления срока рассмотрения её заявления свыше предусмотренных ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» тридцати дней у Департамента не имелось. Также полагает, что не имеется оснований для отказа в предоставлении ей испрашиваемых земельных участков в аренду. В связи с чем, просит суд признать незаконным бездействие Департамента и обязать Департамент имущественных отношений Администрации Краснодарского края предоставить ей в долгосрочную аренду земельные участки :ЗУ1 и :ЗУ2 в рамках земельного участка с кадастровым номером 23:33:0101001:14 в соответствии с приложенными координатами.
 

    Представитель Департамента имущественных отношений Администрации Краснодарского края свои возражения против удовлетворения заявленных требований мотивировал тем, что земельный участок с кадастровым номером 23:33:0101001:14 предоставлен ООО «Оникс-Тур» на праве постоянного (бессрочного) пользования, в подтверждение чего представил копию письма от ДД.ММ.ГГГГ № 509/14-03.6-03 первого заместителя главы администрации муниципального образования <адрес> ФИО6, копию пояснительной записки к акту обследования земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером 23:33:0101001:14 площадью 2,1211 га. Также представитель Департамента заявил, что земельные участки, в отношении которых заявлено требование о предоставлении в аренду, не являются смежными с земельным участком с кадастровым номером 23:33:0101001:23, принадлежащим ФИО2 на праве аренды. Представитель Департамента не отрицает, что земельный участок с кадастровым номером 23:33:0101001:14, в рамках которого заявитель просит сформировать и предоставить ей в аренду земельные участки, находится в собственности Краснодарского края, при этом утверждает, что данный участок на основании закона Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № 41-КЗ «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах Краснодарского края» относится к категории особо охраняемых природных территорий и ограничен в обороте, в связи с чем невозможно его предоставление в собственность, возможно только представление в аренду. Также представитель Департамента полагает, что действия (бездействие) Департамента в рамках правоотношений с ФИО2, касающихся предоставления ей в аренду земельных участков по её заявлению от ДД.ММ.ГГГГ года, являются законными и не нарушают прав ФИО2 Также полагает, что требование ФИО2 о заключении договора аренды подлежит оставлению без рассмотрения в связи с несоблюдением досудебного порядка урегулирования спора – ненаправлением ФИО2 в адрес Департамента имущественных отношений Администрации Краснодарского края оферты данного договора.
 

    Как следует из материалов дела, заявителю – ФИО2 – принадлежит 1/2 доли в праве общей долевой собственности на постройки базы отдыха «Солнышко» (бывшая база отдыха АООТ «Краснодарский кирпичный завод»), находящейся в <адрес>, бухта «Инал».
 

    Земельный участок с кадастровым номером 23:33:0101001:23, площадью 4022 кв. м, расположенный непосредственной под данной базой отдыха, принадлежит ФИО2 на праве аренды (совместно с соарендатором – ФИО7) в соответствии с договором аренды № (новый номер - № 3300000174) от ДД.ММ.ГГГГ г., договором от ДД.ММ.ГГГГ об уступке прав аренды земельного участка по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № 529/3300000174.
 

    Исходя из схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале 23:33:0101001 (л. д. 18), к указанному земельному участку непосредственно прилегают земельные участки, сформированные в рамках земельного участка с кадастровым номером 23:33:0101001:14 (:ЗУ1 и :ЗУ2). В целях благоустройства прилегающей к базе отдыха «Солнышко» территории ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ было подано заявление в Департамент имущественных отношений Администрации Краснодарского края о предоставлении земельных участок :ЗУ1 и :ЗУ2 в аренду, в котором ФИО2 просит Департамент имущественных отношений Администрации Краснодарского края согласовать выделение указанных земельных участков из земельного участка 23:33:0101001:14 и предоставить их в аренду ФИО2 для размещения объектов благоустройства – автостоянки и детской площадки.
 

    На основании письма от ДД.ММ.ГГГГ № 52-761-ж/14-11-05 (л. д. 5) Департаментом имущественных отношений Администрации Краснодарского края срок рассмотрения обращения ФИО2 был продлён до ДД.ММ.ГГГГ года.
 

    В соответствии со ст. 28 Земельного кодекса Российской Федерации «земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса».
 

    В соответствии со ст. 34 Земельного кодекса Российской Федерации граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают в письменной или электронной форме заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления. В указанном заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю. Орган местного самоуправления на основании указанного заявления либо обращения исполнительного органа государственной власти, предусмотренного статьей 29 Земельного кодекса, с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости». Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 Земельного кодекса, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю, указанному в пункте 4 ст. 34, и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка. Копия решения о предоставлении земельного участка в собственность за плату или бесплатно с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка может быть выдана (направлена) через многофункциональный центр. Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается в недельный срок со дня принятия указанного в пункте 5 ст. 34 решения.
 

    В соответствии со ст. 4 закона Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № 532-КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае» высший исполнительный орган государственной власти Краснодарского края управляет и распоряжается земельными ресурсами, находящимися в государственной собственности Краснодарского края, непосредственно или через специально уполномоченный им орган исполнительной власти Краснодарского края по управлению и распоряжению земельными ресурсами, находящимися в государственной собственности Краснодарского края, устанавливает порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности Краснодарского края, для целей, не связанных со строительством.
 

    В соответствии со ст. 1.4 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, на территории Краснодарского края» (далее – Порядок) «предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством, осуществляется департаментом имущественных отношений Краснодарского края (далее - Департамент) на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков».
 

    В соответствии со ст. 3 Порядка «Департамент принимает решение о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, без проведения торгов на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельных участков, в порядке, предусмотренном настоящим разделом, в случаях, если: имеется только одно заявление заинтересованного лица о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, при условии заблаговременной публикации информационного сообщения о земельном участке, предоставляемом для таких целей; принято решение о признании торгов несостоявшимися; в иных случаях, предусмотренных законодательством.
 

    В случае, если в отношении земельного участка не осуществлялся государственный кадастровый учет в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости», на основании заявления гражданина или юридического лица Департамент направляет в соответствующий орган местного самоуправления, на территории которого расположен земельный участок, обращение об изготовлении и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
 

    Орган местного самоуправления с учетом зонирования территории в месячный срок со дня поступления вышеуказанного обращения обеспечивает изготовление схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, утверждает ее и выдает заявителю.
 

    Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».
 

    После предоставления заявителем кадастрового паспорта образуемого земельного участка (кадастровых паспортов вновь образуемых земельных участков) департамент принимает правовой акт об образовании земельного участка (земельных участков).
 

    В двухнедельный срок со дня получения кадастрового паспорта и документов, сформированных в соответствии с приложением N 2 к Порядку, Департамент принимает решение в форме правового акта о предоставлении этого земельного участка в аренду или в случаях, установленных Земельным кодексом Российской Федерации, в безвозмездное срочное пользование и постоянное (бессрочное) пользование.
 

    Копия правового акта о предоставлении испрашиваемого земельного участка с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка, направляется заявителю в течение пяти дней со дня его принятия.
 

    В течение семи дней со дня принятия Департаментом правового акта о предоставлении земельного участка с заявителем заключается договор аренды земельного участка или безвозмездного срочного пользования земельным участком для целей, не связанных со строительством.
 

    В соответствии с пунктом 2.4.1. «Административного регламента предоставления департаментом имущественных отношений Краснодарского края государственной услуги по предоставлению в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование земельных участков, которые находятся в государственной собственности Краснодарского края, а также земельных участков до разграничения государственной собственности на землю в городе Краснодаре, и на которых расположены здания, строения, сооружения объекты, строительство которых не завершено, многолетние насаждения», утвержденного Приказом департамента имущественных отношений Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Регламент) «решение о предоставлении земельного участка принимается департаментом в месячный срок со дня поступления в департамент заявления».
 

    Заявление о предоставлении земельных участков в аренду подано ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. Департаментом имущественных отношений Краснодарского края не представлены надлежащие доказательства того, что испрашиваемые заявителем земельные участки уже предоставлены кому-либо на праве аренды, собственности или ином законном праве. Довод о том, что ранее земельный участок с кадастровым номером 23:33:0101001:23 предоставлен юридическому лицу ООО «Оникс-Тур» не подтвержден письменными доказательствами, в суд не представлены сведения о данном юридическом лице, его юридический адрес для выяснения данного довода и привлечения в число участвующих в процессе лиц. Также Департаментом не представлено доказательств обоснованности нарушения сроков, предусмотренных Порядком и Регламентом. В соответствии с градостроительным законодательством смежными являются земельные участки, имеющие общую границу. Как следует из представленной заявителем схемы и представленной Департаментом фототаблицы, испрашиваемые земельные участки являются смежными по отношению к участку, принадлежащему на праве аренды ФИО8.
 

    В соответствии со ст. 249 ГПК РФ «обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие)».
 

    Исследовав материалы дела и представленные сторонами доказательства, заслушав пояснения сторон, суд не находит достаточных правовых оснований для отказа ФИО2 в удовлетворении заявления о признании незаконным бездействия и в понуждению к согласованию схемы и решении вопроса о предоставлении земельных участков :ЗУ1 и :ЗУ2 в рамках земельного участка с кадастровым номером 23:33:0101001:14 в соответствии с приложенными координатами на праве аренды.
 

    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 

РЕШИЛ:
 

    Признать незаконным бездействие Департамента имущественных отношений Администрации Краснодарского края, выразившееся в отсутствии ответа по существу на заявление ФИО2 о предоставлении участков в аренду от ДД.ММ.ГГГГ г.
 

    Обязать Департамент имущественных отношений Администрации Краснодарского края утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в отношении земельных участков :ЗУ1 и :ЗУ2 в рамках земельного участка с кадастровым номером 23:33:0101001:14.
 

    Обязать Департамент имущественных отношений Администрации Краснодарского края принять решение о предоставлении в аренду ФИО2 земельных участков :ЗУ1 и :ЗУ2 в рамках земельного участка с кадастровым номером 23:33:0101001:14.
 

    В остальной части требования оставить без рассмотрения.
 

    Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня его вынесения.
 

    Председательствующий