Документ от 25 марта 2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Кадом 25 марта 2014 года

Кадомский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Копейкина С.Н.,

с участием:

представителя истца - администрации муниципального образования – Енкаевское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области Дарюшиной М.Д.,

при секретаре Гафиной С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Кадомского районного суда дело по иску администрации муниципального образования – Енкаевское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области к Новиковой В.С., Савиной М.И., Мерлиновой Т.Д., Черкасову Н.А., Комаровой Н.А., Мишиной Е.Н., Зверевой Г.Н., Трубакову В.Ф., Аброськину В.В., Майоровой Л.С. о признании права собственности на земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования – Енкаевское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области обратилась в суд с иском к Новиковой В.С., Савиной М.И., Мерлиновой Т.Д., Черкасову Н.А., Комаровой Н.А., Мишиной Е.Н., Зверевой Г.Н., Трубакову В.Ф., Аброськину В.В., Майоровой Л.С. о признании права собственности на земельные доли, указав в обоснование, что во исполнение постановления Правительства Российской Федерации № 86 от 29.12.1991 года "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", постановления Правительства Российской Федерации № 708 от 04.09.1992 года "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса", указа Президента Российской Федерации № 323 от 27.12.1991 года "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" в 1992 году в колхозе «Красная волна» Кадомского района Рязанской области была проведена приватизация земли, а также реорганизация самого колхоза. В результате колхоз был реорганизован в СПК (колхоз) «Красная волна», а его сельскохозяйственные угодья были переданы бесплатно в коллективно-долевую собственность бывших работников.

Во исполнение указа Президента РФ от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» бывшим членам колхоза были выданы свидетельства на право собственности на землю на <данные изъяты> га каждому.

Среди прочих собственников земельных долей свидетельства на право собственности были выданы следующим гражданам: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" администрацией муниципального образования – Енкаевское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области был составлен список лиц, земельные доли

которых могут быть признаны невостребованными. Данный список невостребованных земельных долей был опубликован, проведено общее собрание участников общей долевой собственности, которое ввиду неявки участников признано неправомочным. Поскольку участниками общей долевой собственности в течение 14-ти месяцев со дня опубликования списков не было принято решение по вопросу невостребованных земельных долей, администрация Енкаевского сельского поселения постановлением от 31.01.2013 № 8 утвердила список лиц – собственников земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № СПК (колхоз) «Красная волна», расположенного по адресу: <адрес>.

В течение трех и более лет наследники: умершего ФИО2 – Новикова В.С., умершего ФИО3 – Савина М.И., умершего ФИО4 – Мерлинова Т.Д., умершей ФИО5 – Черкасов Н.А. и Комарова Н.А., умершего ФИО6 – Мишина Е.Н., умершей ФИО7 – Мишина Е.Н. и Зверева Г.Н., умершей ФИО8 – Трубаков В.Ф., умершей ФИО9 – Аброськин В.В., умершего ФИО10 – Майорова Л.С. не распорядились принадлежащими им земельными долями (паями), поскольку свои права на земельные доли в установленном законом порядке не зарегистрировали, не сдали земельные доли в аренду, не продали и не распорядились иным образом.

На основании изложенного администрация муниципального образования – Енкаевское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области просила прекратить право собственности на невостребованные земельные доли площадью <данные изъяты> га каждая (всего <данные изъяты> га) в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № СПК (колхоза) «Красная волна» Кадомского района, расположенного по адресу: <адрес>, ранее принадлежавшие умершим гражданам:

ФИО2, наследником которого является Новикова В.С.;

ФИО3, наследником которого является Савина М.И.;

ФИО4, наследником которого является Мерлинова Т.Д.;

ФИО5, наследниками которой являются Черкасов Н.А. и Комарова Н.А.;

ФИО6, наследником которого является Мишина Е.Н.;

ФИО7, наследниками которой являются Мишина Е.Н. и Зверева Г.Н.;

ФИО8, наследником которой является Трубаков В.Ф.;

ФИО9, наследником которой является Аброськин В.В.;

ФИО10, наследником которого является Майорова Л.С., а также признать право муниципальной собственности муниципального образования – Енкаевское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области на вышеуказанные невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № СПК (колхоза) «Красная волна» Кадомского района, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель администрации муниципального образования – Енкаевское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области глава администрации Дарюшина М.Д. поддержала заявленные требования в полном объеме.

Ответчики: Савина М.И., Черкасов Н.А.. Трубаков В.Ф. и Аброськин В.В., надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, об отложении судебного разбирательства не просили, возражений по заявленным истцом требованиям не представили.

Ответчики – Мишина Е.Н., Зверева Г.Н., Майорова Л.С., Комарова Н.А., Мерлинова Т.Д. и Новикова В.С., надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, представив в суд заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, указав, что возражений по предъявленным исковым требованиям не имеют.

Третьи лица – Управление Росреестра по <адрес> в лице районного отдела и Министерство имущественных и земельных отношений <адрес>, надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания дела, представителя в суд не направили, о причине неявки представителя суд не уведомили, об отложении разбирательства дела не просили, возражений по заявленным администрацией муниципального образования – Енкаевское сельское поселение Кадомского муниципального района <адрес> требованиям не представили.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ (в ред. от 29.06.2012 года) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» указанный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

В соответствии с п.3 ст.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» одним из принципов оборота земель сельскохозяйственного назначения является сохранение целевого использования земельных участков.

В силу ст.12.1 вышеуказанного закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно п.п. 3, 4 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) и опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования.

В силу п. 6 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п. 2 ст. 14.1 Федерального закона № 101-ФЗ участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Согласно ст. 4 Закона Рязанской области от 06.10.2003 года № 64-ОЗ опубликование сообщений, связанных с оборотом земель сельскохозяйственного назначения, осуществляется в газете "Рязанские ведомости" и в районных (городских) газетах по месту нахождения земельного участка.

В силу п. 7 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Из материалов дела усматривается, что в соответствии с указом Президента Российской Федерации № 323 от 27.12.1991 года "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", постановлением Правительства Российской Федерации № 86 от 29.12.1991 года "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", постановлением Правительства Российской Федерации № 708 от 04.09.1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» в 1992 году в колхозе «Красная волна» Кадомского района Рязанской области была проведена приватизация земли и реорганизация самого колхоза. В результате колхоз был реорганизован в СПК (колхоз) «Красная волна».

Во исполнение указа Президента РФ от 27.10.1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» бывшим членам колхоза «Красная волна» Кадомского района были выданы свидетельства на право собственности на землю по <данные изъяты> га каждому.

Судом установлено, что все вышеуказанные лица умерли, имеются наследники их имущества, что подтверждается доводами истца, копиями актовых записей о смерти, полученными из территориального отдела по Кадомскому району Главного управления ЗАГС Рязанской области ДД.ММ.ГГГГ, сообщениями нотариуса Кадомского нотариального округа Рязанской областной нотариальной палаты № от ДД.ММ.ГГГГ года. Согласно сведениям, представленным территориальным отделом по Кадомскому району Главного управления ЗАГС Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ наследник ФИО5 – Панкова Н.А. вступила в брак и приняла фамилию мужа «Комарова Н.А.», наследник ФИО10 – Понкрашкина Л.С. сменила фамилию на добрачную «Майорова».

При жизни все вышеуказанные собственники земельных долей, а также после их смерти наследники свои права на принадлежавшие умершим ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 земельные доли в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировали, не сдали земельную долю в аренду, не продали и не распорядились иным образом, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ № и справкой о содержании правоустанавливающих документов от ДД.ММ.ГГГГ № №

Судом установлено, что в полном соответствии с требованиями ст.12.1 и ст.14.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией муниципального образования – Енкаевское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Указанные списки были опубликованы в областной общественно-политической газете «Рязанские ведомости» от 08.11.2011 №209, в общественно-политической газете Кадомского района Рязанской области «Родные истоки» от 26.08.2011 N 33, а также размещены на информационных щитах на территории муниципального образования – Енкаевское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области.

Как следует из объяснений представителя истца, с момента публикации списков невостребованных земельных долей письменных возражений о необоснованности включения в указанный список тех или иных лиц в администрацию Енкаевского сельского поселения не поступало.

На 30.01.2013 на 09 ч. 00 мин. было назначено общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения СПК (колхоза) «Красная волна», расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №. Информация о дате проведения общего собрания участников долевой собственности была размещена в областной общественно-политической газете «Рязанские ведомости» от 29.11.2012 №223, в общественно-политической газете Кадомского района Рязанской области «Родные истоки» от 30.11.2012 №47, а также размещена на информационных щитах на территории муниципального образования – Енкаевское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области.

В назначенный день на общее собрание не явилось ни одного участника общей долевой собственности, что составляет 0 % от общего числа участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № СПК (колхоза) «Красная волна» Кадомского района, расположенный по адресу: <адрес>.

В связи с отсутствием кворума собрание участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № СПК (колхоза) «Красная волна» Кадомского района признано несостоявшимся, о чём уполномоченным должностным лицом администрации Енкаевского сельского поселения, назначенным распоряжением администрации муниципального образования – Енкаевское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области от 30 января 2013года, составлен протокол, подписанный указанным уполномоченным лицом и присутствовавшими представителями администрации муниципального образования – Кадомский муниципальный район Рязанской области.

Учитывая, что участниками общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № СПК (колхоза) «Красная волна» Кадомского района в течение 14-ти месяцев со дня опубликования списков (08.11.2011–30.01.2013) не было принято решение по вопросу невостребованных земельных долей, администрация Енкаевского сельского поселения постановлением от 31.01.2013 № 8 утвердила списки лиц – собственников земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № СПК (колхоза) «Красная волна» Кадомского района, земельные доли которых признаны невостребованными.

СПК (колхоз) «Красная волна» Кадомского района ликвидирован вследствие банкротства, что усматривается из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.

Местоположение земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, находящегося в общей долевой собственности физических лиц, в том числе и вышеуказанных лиц, установлено вблизи села Енкаево Кадомского района Рязанской области, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ № №. Таким образом, земельный участок расположен на территории муниципального образования – Енкаевское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 12, ч. 1 ст. 56, ч. 1 ст. 57, ч. 1 ст. 68 ГПК РФ ответчики вправе возражать против иска и представлять доказательства в подтверждение своих возражений.

Возражения против заявленного иска и доказательства, подтверждающие эти возражения, ответчики в суд не представили.

При таких обстоятельствах исковые требования администрации муниципального образования – Енкаевское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования – Енкаевское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области к Новиковой В.С., Савиной М.И., Мерлиновой Т.Д., Черкасову Н.А., Комаровой Н.А., Мишиной Е.Н., Зверевой Г.Н., Трубакову В.Ф., Аброськину В.В., Майоровой Л.С. о признании права собственности на земельные доли, удовлетворить.

Прекратить право собственности на невостребованные земельные доли умерших:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство на право собственности на землю серии №, наследником которого является Новикова В.С.;

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство на право собственности на землю серии №, наследником которого является Савина М.И.;

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство на право собственности на землю серии №, наследником которого является Мерлинова Т.Д.;

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство на право собственности на землю серии №, наследниками которой являются Черкасов Н.А. и Комарова Н.А.;

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство на право собственности на землю серии №, наследником которого является Мишина Е.Н.;

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство на право собственности на землю серии №, наследниками которой являются Мишина Е.Н. и Зверева Г.Н.;

ДД.ММ.ГГГГ ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство на право собственности на землю серии № наследником которой является Трубаков В.Ф.;

ДД.ММ.ГГГГ ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство на право собственности на землю серии №, наследником которой является Аброськин В.В.;

ДД.ММ.ГГГГ ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство на право собственности на землю серии №, наследником которого является Майорова Л.С.;

площадью <данные изъяты> га каждая (всего <данные изъяты> га) в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № СПК (колхоза) «Красная волна» Кадомского района, расположенного по адресу: <адрес>.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования – Енкаевское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области на невостребованные земельные доли, ранее принадлежавшие умершим:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство на право собственности на землю серии №, наследником которой является Трубаков В.Ф.;

ДД.ММ.ГГГГ ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство на право собственности на землю серии № наследником которого является Майорова Л.С.;

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Кадомский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

СУДЬЯ