именем Российской Федерации
Чукотский районный суд Чукотского автономного округа
в составе председательствующего судьи Красновой В.Ю.,
при секретаре Сущевой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Чукотского районного суда в селе Лаврентия 26 марта 2014 года гражданское дело по иску Государственного предприятия Чукотского автономного округа «Чукоткоммунхоз» к Утек Л.П. о взыскании задолженности по оплате за жильё, коммунальные услуги ипотребленную электрическую энергию, пени за просрочку платежа,
установил:
Государственное предприятие Чукотского автономного округа «Чукоткоммунхоз» (далее в тексте ГП ЧАО «Чукоткоммунхоз») обратилось в суд с иском к Утек Л.П. о взыскании задолженности по оплате за жильё, коммунальные услуги и потребленную электрическую энергию,пени за просрочку платежа, указывая в обосновании, что ответчик является нанимателем жилого помещения и проживает в <адрес> ЧАО. Ответчик не регулярно и не в полном объёме оплачивает расходы за жильё, коммунальные услуги и электроэнергию. Задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. включительно составляет <данные изъяты> коп. Несмотря на письменное требование о погашении задолженности, ответчик в добровольном порядке задолженность не погасила. Просит взыскать с Утек Л.П. указанную сумму задолженности, пени за просрочку платежа в размере <данные изъяты>. и расходы по уплате государственной пошлины.
Ответчик Утек Л.П. представила возражения, в которых указывает, что факт имеющейся задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг не оспаривает, но просит применить срок исковой давности.
ГП ЧАО «Чукоткоммунхоз» о времени и месте слушания дела извещено надлежащим образом, в заявлении суду просит дело рассмотреть в отсутствие представителя истца, на иске настаивают.
Ответчик Утек Л.П. в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания извещена своевременно и надлежащим образом, в заявлении суду просит дело рассмотреть в её отсутствие.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон с учетом положений, установленных ст. 167 ГПК РФ, исходить из тех доказательств, которые представлены в материалах дела, руководствуясь при этом правилами ст. 56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, и ч. 1 ст. 68 ГПК РФ, согласно которой в случае, если сторона, обязанная доказать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст.ст. 672, 678 ГК РФ наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи по договору найма жилого помещения, в порядке и на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.
В силу ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Статья 154 ЖК РФ устанавливает, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:
1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);
2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;
3) плату за коммунальные услуги.
Статья 155 ЖК РФ обязывает вносить плату за коммунальные услуги ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
В соответствии с ч. 4 ст. 155 ЖК РФ, наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации.
Согласно Уставу, ГП ЧАО «Чукоткоммунхоз» по характеру своей деятельности является коммерческой организацией (п.1.4.) основными направлениями деятельности которого является обеспечение населения и юридических лиц теплоэнергией и электроэнергией, обслуживание теплосетей, производство, ремонт и реконструкция электростанций, котельных, тепловых и электрических сетей, содержание и ремонт жилых помещений, выполнение иных функций, определенных уставом предприятия, т.е. является многоотраслевым предприятием в жилищно-коммунальной сфере по оказанию коммунальных услуг населению.
31 декабря 2009 года между ГП ЧАО «Чукоткоммунхоз» и собственником муниципального жилищного фонда, администрацией Чукотского муниципального района заключён договор № 117-09 управления многоквартирными домами сельского поселения Нешкан, по условиям которого управляющая организация принимает на себя обязательства по оказанию услуг (выполнению работ) по техническому обслуживанию и организации текущего ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также предоставлять коммунальные услуги населению, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирных домов деятельность (п. 2.2, 3.1.2., 3.1.3), в том числе к обязанностям управляющей организации относится ежемесячное начисление платы за содержание общего имущества, коммунальные услуги и другие платежи с учетом действующих льгот и субсидий по лицевым счетам (п.3.1.12), принимать плату за пользованием жилым помещением (плата за наём), плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги от населения (п.3.1.4). В соответствии с настоящим договором управляющая организация вправе в порядке, установленном действующим законодательством, взыскивать с виновных сумму неплатежей и ущерба, нанесённого несвоевременной и (или) неполной оплатой (п. 3.2.4 Договора). В последующем, между этими же сторонами был заключены договора № 147-10 от 31 декабря 2010 года, № 14-12 от 1 февраля 2012 года аналогичного содержания.
Исходя из содержания вышеуказанных договоров, администрация муниципального образования Чукотский муниципальный район поручила истцу техническое обслуживание всего жилого фонда, помещений общего пользования и инженерного оборудования, а также содержания придомовой территории <адрес>.
Таким образом, ГП ЧАО «Чукоткоммунхоз» является управляющей компанией, обслуживающей жилищный фонд, находящийся в селе <адрес> на основании заключенного с администрацией муниципального образования Чукотский муниципальный район договора управления многоквартирными домами муниципального образования сельское поселение <адрес> ЧАО, что подтверждается копиями вышеуказанных договоров, представленных в материалы дела.
Следовательно, в соответствии с ч.ч. 3 - 4 ст. 155 ЖК РФ, ГП ЧАО «Чукоткоммунхоз» является организацией, которой наниматели жилых помещений по договору найма в многоквартирном <адрес> в <адрес> вносят плату за коммунальные услуги и которая в связи с этим имеет право предъявлять иски о взыскании задолженности по коммунальным услугам.
В соответствии с п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 (далее в тексте Правила),потребителями коммунальных услуг является лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.
Обязательства по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов возникают на основании возмездного договора. В соответствии с абзацем 2 п. 6 Правил, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия).
В соответствии с ч. 2 ст. 153 ЖК РФ, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.
Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. Несоблюдение письменной формы договора социального найма в силу ст.162 ГК РФ не влечет признание договора недействительным.
При этом отсутствие договора социального найма не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия).
Как свидетельствуют материалы дела, Утек Л.П. является нанимателем жилого помещения - неприватизированной <адрес> с ней по указанному адресу прописаны дочь ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внучка ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается справкой с места жительства, копией ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой ТП ОФМС России по Чукотскому АО о регистрации по месту жительства.
В силу п. 30 Правил договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий (фактическое потребление услуг), считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг.
Согласно пунктов 34, 66 вышеуказанных Правил, потребитель обязан своевременно и в полном объёме вносить плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом, не установлен иной срок внесения платы за коммунальные платежи.
Таким образом, совокупность вышеуказанных норм возлагает на нанимателя жилого помещения Утек Л.П. обязанность по своевременному и самостоятельному внесению платы за жилье и коммунальные услуги.
Между тем, как усматривается из материалов дела, в нарушение ст.ст. 153, 154, 155 ЖК РФ, Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», ответчик Утек Л.П. не регулярно вносила плату за жильё, коммунальные услуги и электроэнергию в период с января 2011 года по декабрь 2012 года, в связи с чем, имеется задолженность в размере <данные изъяты>.
Следовательно, требование истца о взыскании с Утек Л.П. задолженности по оплате за жильё, коммунальные услуги ипотребленную электрическую энергию за проживание, является правомерными, вследствие чего, правовые основания для удовлетворения требований ГП ЧАО «Чукоткоммунхоз» в этой части имеются.
Ответчиком Утек Л.П. в возражениях поставлен вопрос о применении последствий пропуска срока исковой давности. Между тем, данный довод ответчика, суд находит несостоятельным по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Общий срок исковой давности, согласно ч. 1 ст. 196 ГК РФ, составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК РФ, как день, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Согласно п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.11.2001 № 15, Пленума ВАС РФ от 15.11.2001 № 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.
При рассмотрении настоящего дела установлено, что плата за жильё и коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, следовательно, платеж за январь 2011 года Утек Л.П. должна была произвести до ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая это, трехлетний срок, исчисляемый с ДД.ММ.ГГГГ, истекал ДД.ММ.ГГГГ. Обратившись в суд с иском ДД.ММ.ГГГГ, истец ГП ЧАО «Чукоткоммунхоз» срок обращения в суд, установленный ч. 1 ст. 196 ГК РФ, не пропустил.
Согласно ч. 3 ст. 156 ЖК РФ, размер платы за пользование жилым помещением (платы за найм), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления.
В соответствии со ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Тарифы по оплате за жилье и коммунальные услуги устанавливаются постановлениями главы администрации муниципального образования Чукотский муниципальный район, постановлениями Правительства Чукотского автономного округа и имеют силу нормативного акта, из которого, в силу ст. 8 ГК РФ, ст. 10 ЖК РФ, у сторон данного правоотношения возникают права и обязанности.
Как следует из материалов дела в спорный период действовали тарифы, утвержденные администрацией муниципального образования Чукотский муниципальный район и Правлением Комитета Государственного регулирования цен и тарифов Чукотского автономного округа в установленном порядке: постановление администрации муниципального образования Чукотский муниципальный район № 72 от 06.12.2010 г. «О плате за жилое помещение и плате за содержание и ремонт жилого помещения для населения»; постановление правления Комитета Государственного регулирования цен и тарифов Чукотского автономного округа от 21.03.2011 г. № 2-э/2 «Об установлении тарифов на электрическую энергию, поставляемую населению, проживающему в сельских населенных пунктах Чукотского автономного округа на 2011 год»; постановление правления Комитета Государственного регулирования цен и тарифов Чукотского автономного округа от 24.11.2010 г. № 14-к/7 «Об установлении тарифов на коммунальные услуги для населения по муниципальным образованиям Чукотского автономного округа на 2011 год»; постановление правления Комитета Государственного регулирования цен и тарифов Чукотского автономного округа от 26.11.2010 г. № 15-э/2 «Об установлении тарифов на тепловую энергию для потребителей ГП ЧАО «Чукоткоммунхоз» на 2011 год»; постановление правления Комитета Государственного регулирования цен и тарифов Чукотского автономного округа от 13.12.2011 г. № 15-к/2 «Об установлении тарифов на коммунальные услуги для населения по муниципальным образованиям Чукотского автономного округа на 2012 год»; постановление администрации муниципального образования Чукотский муниципальный район № 01 от 17.01.2012 г. «О плате за жилое помещение и плате за содержание и ремонт жилого помещения для населения»; постановление администрации муниципального образования Чукотский муниципальный район № 06 от 22.03.2012 г. «О внесении изменений в постановление Администрации муниципального образования Чукотский муниципальный район от 17.01.2012 г. № 01»; постановление правления Комитета Государственного регулирования цен и тарифов Чукотского автономного округа от 20.12.2011 г. № 16-э/1 «Об установлении тарифов на тепловую энергию для потребителей ГП ЧАО «Чукоткоммунхоз» на 2012 год»; постановление правления Комитета Государственного регулирования цен и тарифов Чукотского автономного округа от 25.11.2011 г. № 12-э/1 «Об установлении тарифов на электрическую энергию, поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей Чукотского автономного округа, на 2012 год».
Истцом был представлен расчёт задолженности по оплате за жильё, коммунальные услуги и электроэнергию за период с ДД.ММ.ГГГГ по декабрь 2012 года включительно.
Произведённый истцом расчёт задолженности не противоречит тарифам и нормативам потребления, установленным в соответствии с действующим в указанный период времени законодательством, произведен исходя из площади занимаемого ответчиком жилого помещения и количества лиц, зарегистрированных в нём, а также с учётом поступивших платежей за оказанные жилищно-коммунальные услуги, проверен судом и признан правильным.
Каких-либо доказательств того, что ответчик оплатил задолженность в настоящее время либо ранее, вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ, в соответствии с которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, стороной ответчика суду также не представлено.
Не установлено в судебном заседании и обстоятельств, свидетельствующих о непредоставлении ГП ЧАО «Чукоткоммунхоз» ответчику каких-либо видов услуг либо их предоставление ненадлежащего качества.
В связи с изложенным, суд считает достоверно установленным наличие у ответчика задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в сумме <данные изъяты>, которая в силу ст.ст. 67, 155 ЖК РФ подлежит взысканию с ответчика в пользу организации - истца.
Согласно ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.
Согласно расчёту истца, сумма пени за просрочку платежа за период с января 2011 г. по ноябрь 2012 г. включительно, рассчитанная на ДД.ММ.ГГГГ, составляет <данные изъяты>
Возражений против представленного истцом расчёта суммы пеней за несвоевременное внесение суммы коммунальных услуг ответчик суду не представил, собственного расчёта не привёл, поэтому согласно ст.ст. 68, 151 ГПК РФ суд разрешает возникший спор на основании представленного истцом расчёта пеней.
Согласно ч. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (ч. 2 ст. 401 ГК РФ).
Никаких сведений и доказательств, подтверждающих отсутствие вины в несвоевременной оплате жилья и коммунальных услуг ответчик Утек Л.П. суду не представила
Сумму начисленной неустойки за период ДД.ММ.ГГГГ включительно, рассчитанную на ДД.ММ.ГГГГ, в размере <данные изъяты> применительно к ст. 333 ГК РФ, суд находит соразмерной последствиям нарушения обязательств, принимая во внимание размер и период образовавшейся задолженности.
Установленные судом обстоятельства подтверждаются не противоречащими друг другу письменными доказательствами, приобщенными к материалам гражданского дела.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований в размере 1122 руб. 74 коп.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Государственного предприятия Чукотского автономного округа «Чукоткоммунхоз» к Утек Л.П. о взыскании задолженности по оплате за жилье и коммунальным услугам удовлетворить.
Взыскать с Утек Л.П. в пользу Государственного предприятия Чукотского автономного округа «Чукоткоммунхоз» задолженность за период с января 2011 года по декабрь 2012 года включительно по оплате за жильё и коммунальным услугам, потребленную электрическую энергию в размере <данные изъяты>
Взыскать с Утек Л.П. в пользу Государственного предприятия Чукотского автономного округа «Чукоткоммунхоз» пени за просрочку платежа за период с января 2011 года по декабрь 2012 года включительно, рассчитанную на ДД.ММ.ГГГГ, в размере <данные изъяты>.
Взыскать с Утек Л.П. в пользу Государственного предприятия Чукотского автономного округа «Чукоткоммунхоз» расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>
На решение может быть подана апелляционная жалоба в суд Чукотского автономного округа через Чукотский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья В.Ю. Краснова
