АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 24 января 2013 года Дело N А51-25005/2012

Резолютивная часть решения объявлена 17 января 2013 года. Полный текст решения изготовлен 24 января 2013 года. Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Левченко Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бесединой Ю.О., рассмотрев в судебном заседании дело по иску дело по иску Управления муниципальной собственности г. Владивостока (ИНН 2536097608, ОГРН 1032501280602) к Федеральному государственному казенному учреждению «Управление вневедомственной охраны Управления Министерства внутренних дел РФ по Приморскому краю» (ИНН 2540183923, ОГРН 1122540007160) об обязании освободить нежилое помещение

при участии до перерыва

от истца: - представитель Булдыгина Н.В. - доверенность от 28.12.2012, удостоверение;

от ответчика: - представитель Гайворонская О.В. - доверенность от 27.08.2012, паспорт;

установил: Истец - Управление муниципальной собственности г. Владивостока обратился в Арбитражный суд Приморского края с исковыми требованиями к ответчику - Федеральному государственному казенному учреждению «Управление вневедомственной охраны Управления Министерства внутренних дел РФ по Приморскому краю» и просит обязать ответчика освободить нежилые помещения, общей площадью 45,1 кв.м., расположенные по адресу: г. Владивосток, ул. Овчинникова, д. 26, в здании (лит. 1), этаж 1, номера на поэтажном плане 9-13 (Ш), передав их по акту приема - передачи представителю управления муниципальной собственности г. Владивостока.

Для предоставления дополнительных документов суд определил в порядке ст. 163 АПК РФ объявить перерыв в судебном заседании до 17.01.2013 до 11 часов 45 минут.

После окончания перерыва судебное заседание продолжено 17.01.2013 в том же составе суда при участии тех же представителей сторон, а также без права голоса: - Пастухов П.Р. -паспорт.

Истец заявленные требования поддержал в полном объеме, в обоснование заявленных требований сослался на то, что ответчик, по его мнению, занимает спорные помещения без правовых оснований.

Ответчик иск оспорил по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск, полагает, что истец не доказал факт незаконного владения ответчиком спорных помещений, которые предоставлены ответчику по договору на использование нежилых помещений (строений) на праве оперативного управления.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд установил следующее.

На основании постановления главы администрации г.Владивостока от 07.08.1996 N1017 между Комитетом по управлению муниципальным имуществом г.Владивостока (Комитет) и ОВО Первореченского района УВД г.Владивостока (Учреждение) 04.09.1996 заключен договор на использование нежилых помещений (строений) на праве оперативного управления N110, согласно условиям которого комитет передает, а учреждение принимает бессрочно в оперативное управление нежилые помещения, расположенные по адресу: г.Владивосток, ул.Овчинникова, 26, общей площадью 166,3 кв.м для использования в целях служебных помещений.

Согласно свидетельству N110 от 04.09.1996, выданному Комитетом по управлению муниципальным имуществом г.Владивостока, на основании постановления главы администрации г.Владивостока N1017 от 07.08.1996 ОВО Первореченского района УВД г.Владивостока на праве оперативного управления принадлежит помещение, расположенное по адресу: г.Владивосток, ул.Овчинникова, д.26 площадью 166,3 кв.м.

В материалах дела имеется кадастровый паспорт от 21.12.2011 нежилого помещения общей площадью 45,1 кв.м., расположенного по адресу: Приморский край, г.Владивосток, ул.Овчинникова, д.26, литера 1, номер помещения III, номер помещения на поэтажном плане 9-13.

В материалы дела представлено свидетельство о государственной регистрации права от 03.02.2012 25-АБ 647460, согласно которому Муниципальному образованию город Владивосток на праве собственности принадлежат нежилые помещения в здании (лит.1), назначение: нежилое, общая площадь 45,1 кв.м, этаж 1, номера на поэтажном плане 9-13 (III), адрес объекта: Приморский край, г.Владивосток, ул.Овчинникова, д.26.

Согласно акту N79/4 от 26.03.2012 в результате внеплановой проверки использования муниципального имущества, расположенного по адресу: г.Владивосток, ул.Овчинникова, д.26, проведенной Управлением муниципальной собственности г.Владивостока, установлено, что нежилое помещение общей площадью 45,1 кв.м расположено на первом этаже в жилом доме. На момент проведения проверки УВО УМВД России по г.Владивостоку ведется текущий ремонт данного помещения, в целях «служебное» последнее не используется.

Письмом от 17.04.2012 N4457сп истец потребовал от ответчика освободить занимаемое помещение, передав его по акту приема-передачи представителю Управления в исправном состоянии.

В связи с тем, что требование истца об освобождении спорного помещения ответчиком в добровольном порядке не исполнено, УМС г.Владивостока обратилось в Арбитражный суд Приморского края с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд считает заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В силу п. 1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с п.1 ст.296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Согласно ст. 299 ГК РФ право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным ГК РФ, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.

В соответствии с п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления возникают на основании акта собственника о закреплении имущества за унитарным предприятием или учреждением, а также в результате приобретения унитарным предприятием или учреждением имущества по договору или иному основанию.

В силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.

В ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" предусмотрено, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Государственная регистрация прав, осуществляемая в отдельных субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях до вступления в силу настоящего Федерального закона, является юридически действительной.

В силу ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то обстоятельство, что ответчик занимает спорные помещения без каких-либо правовых оснований.

Однако, в нарушение требований ст.65 АПК РФ, истец не представил суду каких-либо бесспорных доказательств в обоснование заявленных в рамках ст.301 ГК РФ требований.

С учетом представленных в материалы дела документов и положений ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", суд приходит к выводу о действительности ранее возникшего права оперативного управления ответчика на спорные нежилые помещения, расположенные по адресу: г.Владивосток, ул.Овчинникова, д. 26, и, соответственно, о законности занятия ответчиком спорных помещений.

Ссылка истца в обоснование заявленных требований на то, что постановление главы администрации г.Владивостока N1017 от 07.08.1996, на основании которого у ответчика возникло право оперативного управления в отношении спорного имущества, отменено постановлением главы администрации г.Владивостока от 19.12.2003 N3013, отклоняется судом как необоснованная, поскольку то обстоятельство, что постановление главы администрации г.Владивостока N1017 от 07.08.1996 отменено, не является основанием для прекращения в установленном законом порядке ранее возникшего права оперативного управления ответчика спорным имуществом.

Каких-либо иных доказательств прекращения права оперативного управления ответчика на спорные нежилые помещения истцом суду не представлено, как не представлено суду и каких-либо доказательств того, что на основании свидетельства от 04.09.1996 ответчику на праве оперативного управления принадлежат какие-либо иные помещения, расположенные по адресу: г.Владивосток, ул.Овчинникова, д. 26, а не спорные.

На основании изложенного, суд считает исковые требования Управления муниципальной собственности г. Владивостока к Федеральному государственному казенному учреждению «Управление вневедомственной охраны Управления Министерства внутренних дел РФ по Приморскому краю» об обязании освободить нежилые помещения, общей площадью 45,1 кв.м., расположенные по адресу: г. Владивосток, ул. Овчинникова, д. 26, в здании (лит. 1), этаж 1, номера на поэтажном плане 9-13 (III), передав их по акту приема - передачи представителю управления муниципальной собственности г. Владивостока не подлежащими удовлетворению, как заявленные необоснованно.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка