ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 февраля 2013 года Дело N А41-26713/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 05 февраля 2013 года

Полный текст постановления изготовлен  11 февраля 2013 года

Федеральный арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Ворониной Е.Ю.,

судей Борзыкина М.В., Кузнецова А.М.,

при участии в заседании:

от открытого акционерного  общества «Моснефтепродукт» Титаренко А.Е., доверенность от 05.01.2013 №3-1/2-13,

от Администрации Можайского муниципального района Булаев А.В., доверенность от -7.12.2012 №539,

от Министерства  экологии и природопользования Московской области не явился, уведомлен,

от  Управления  Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области не явился, уведомлен,

рассмотрев 05 февраля 2013 года в судебном заседании кассационную жалобу Администрации Можайского муниципального района

на решение от  27 июня 2012 года

Арбитражного суда Московской области,

принятое судьёй Панкратьевой Н.А.,

на постановление от 16 октября 2012 года

Десятого арбитражного апелляционного суда

принятое судьями Александровым Д.Д., Коноваловой С.А., Шевченко Е.Е.,

по делу № А41-26713/11

по заявлению открытого акционерного  общества «Моснефтепродукт»

к Администрации Можайского муниципального района,

о признании незаконным бездействия.

третьи лица Министерство  экологии и природопользования Московской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Моснефтепродукт» (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Администрации Можайского муниципального района Московской области (далее - Администрация, заинтересованное лицо) об оспаривании бездействия и обязании Администрации определить категорию земель земельного участка с кадастровым номером 50:18:0080402:250.

Решением Арбитражного суда Московской области от 27.06.2012, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от  16.10.2013 заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, администрация обратилась в Федеральный арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить принятые по делу судебные акты, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. В обоснование кассационной жалобы указывает на то, что  судебные акты приняты с нарушением статьи 8 Земельного кодекса РФ.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель администрации доводы кассационной жалобы поддержал.

Представитель общества возражал против удовлетворения кассационной жалобы.

Представители Министерства экологии и природопользования Московской области и Управления Росреестра по Московской области в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом. На основании части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса РФ кассационная жалоба рассматривается без их участия.

Обсудив доводы сторон по кассационной жалобе, проверив законность и обоснованность принятых по делу судебных актов в порядке, установленном статьёй 286 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд кассационной инстанции не находит оснований к их отмене.

Судами при рассмотрении дела установлено, что земельный участок, кадастровый номер 50:18:0080402:250 (предыдущий номер - 50-18-1-162-0-015), площадью 23000 кв. м +\- 53 кв. м, расположенный по адресу: Московская область, Можайский район, 102 км автодороги Москва - Минск, принадлежит на праве постоянного бессрочного пользования ОАО «Моснефтепродукт».

Спорный земельный участок выделялся и предназначен под строительство автозаправочного комплекса, что следует из постановления главы администрации от 23.12.1992 № 3299, постановления главы Можайского района от 14.10.1998 № 1962, постановления главы Можайского района от 24.11.1998 № 2364, свидетельства о государственной регистрации права от 01.12.1998 серии АБ № 0192847, и не оспаривается администрацией.

Общество обращалось   в Администрацию за отнесением указанного земельного участка к определенной категории земель.

Поскольку ответ на обращение в установленные сроки администрацией обществу направлен не был, общество, полагая, что бездействие Администрации является незаконным и нарушает права и законные интересы заявителя, общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Суды, при рассмотрении дела, применив статью 14 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» , в соответствии с которой отнесение земель или земельных участков в составе таких земель к одной из установленных Земельным кодексом РФ  категорий земель является обязательным, установив, что  категория земель спорного земельного участка  не указана в документах государственного кадастра недвижимости, правоустанавливающих документах на земельный участок или документах, удостоверяющих права на землю, пришли к правильному выводу о том, что  администрацией допущено незаконное бездействие по отнесению земель спорного земельного участка к определенной категории.

Поскольку в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 2  Закона Московской области от 07.06.1996 № 23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области» органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов распоряжаются земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, принимают решения об отнесении земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории земель, суды правильно указали, что администрация вправе была в установленный принять то или иное решение об отнесении земельного участка к определенной категории, но своевременно этого не сделала.

Обжалуемые решение и постановление приняты законно и обоснованно, с правильным применением норм материального и процессуального права, выводы арбитражных судов соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Суд кассационной инстанции не находит и безусловных оснований для отмены обжалуемых судебных актов, так как не усматривает процессуальных нарушений при принятии названных решения и постановления, перечисленных в части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями  284-289 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

заменить в порядке правопреемства ОАО «Моснефтепродукт» на ООО «Моснефтепродукт».

Решение Арбитражного суда Московской области от 27 июня 2012 года, постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 16 октября  2012 года по делу  № А41-26713/11 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка